September 24th, 2016

Минфин предлагает разделить регионы России на три группы

Минфин предлагает разделить российские регионы на основе анализа их долговой устойчивости на три группы, каждая из которых будет иметь свою степень свободы с точки зрения формирования заемной политики, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, выступая в пятницу на Московском финансовом форуме.

Сторчак отметил, что сам процесс взаимодействия регионов и центра в сфере управления госдолгом требует модернизации и на передний план выходит долговая устойчивость субъектов РФ. «Вводится три критерия долговой устойчивости — это долг по отношению к доходам, погашение и обслуживание долга также к доходам, и доля погашения долга в расходах», — рассказал замглавы Минфина.

Кроме того, по словам Сторчака, предлагается для взаимодействия с регионами ввести три группы заемщиков. «В каждую из этих групп войдут заемщики, имеющие определенные долговые коэффициенты. Вхождение региона в ту или иную группу будет означать большую или меньшую свободу региона с точки зрения формирования заемной политики и управления накопленным долгом», — пояснил он.
«К сожалению, доля рыночных инструментов в структуре задолженности регионов является небольшой, не более трети. В последнее время у нас резко возросла доля кредитов из федерального центра. Это большая проблема. Мы всё-такирассчитываем на то, что постепенно будет развиваться национальный рублевый долговой рынок», — подчеркнул замминистра.
Наибольшую гибкость при формировании заемной политики получат регионы, попавшие в группу А, рассказал Сторчак. «Они получат самостоятельность, возможность использования различных инструментов, возможность достаточно агрессивных заимствований. Наиболее жесткие ограничения — это группа C, там практически все будет под запретом, с такими регионами придется формировать специальные программы восстановления долговой устойчивости. И эти программы будут определять те виды заимствований, на которые может рассчитывать регион», — пояснил он. Группа B — это промежуточная группа.
По словам Сторчака, новые подходы к долговой политике регионов могут заработать в РФ уже с 1 января 2019 года.

Путин: пришло время менять региональную политику в России

На заседании Совета безопасности РФ президент говорил о необходимости изменений в региональной политике в стране. Владимир Путин обратил внимание собравшихся: система отношений между федеральным центром и субъектами Федерации, мягко говоря, не идеальна (читай – регионы разграблены, дальнейшее ограбление регионов повышает социальное напряжение).

К сегодняшнему заседанию Совета безопасности России — интерес с самого начала пристальный. В том числе и потому, что обычно такие мероприятия проходят в абсолютно закрытом режиме: несколько минут протокольного видео, и то — чаще без звука. Но сегодня — исключение. В центре внимания Совбеза — региональная политика и развитие регионов — тоже одна из основ национальной безопасности.

Последний раз в комплексе стратегию региональной политики утверждали еще в 1996 году. Но именно тогда, по словам президента, удалось главное: заложенные тогда основы сохранили единство страны. А целевые программы развития позволили решить многие экономические и социальные проблемы.
"Значительно увеличился валовый региональный продукт.



За период с 1998 по 2014 годы он вырос в 25 раз — с 2,2 до 58,7 триллиона рублей. Заметно улучшилась демографическая ситуация. С 2009 года начала увеличиваться численность населения. Повысилась продолжительность жизни наших людей. Были созданы и начали работать механизмы, стимулирующее опережающее развитие Дальнего Востока, российской Арктики, Северного Кавказа, а позднее — Крыма и Калининградской области", — отметил президент Российской Федерации Владимир Путин.

Активные инвестиции и государства, и бизнеса в регионы, что раньше считались дотационными, а теперь становятся новыми локомотивами всей российской экономики, уже приносят первые дивиденды. Но президент обращает внимание: сама система отношений между центром и регионами далека от идеальной. Отсюда и риски, что связаны с несбалансированностью бюджетов, и диспропорция в самом развитии территорий. Тот самый случай, когда не стоит ориентироваться на "среднюю температуру по больнице".

"По-прежнему заметна разница в экономическом развитии регионов, не преодолена тенденция стягивания экономики в центральные районы страны. Это приводит к диспропорциям в бюджетной обеспеченности и, как результат, к разрыву уровня доходов, социальных гарантий людей, живущих в субъектах РФ. Общие доходы пяти самых богатых и самых бедных регионов различаются в 43 раза. А если взять самые богатые и самые бедные — даже и говорить не буду. Там — вообще в сотни раз", — прокомментировал ситуацию президент Российской Федерации Владимир Путин.

Так что главная задача — выровнять ситуацию. Но исключительно в сторону роста. Тем более что за 20 лет страна действительно изменилась.
"Раньше мы говорили о защите территориальной целостности, чтобы она не изменилась, о суверенитете и так далее. Всё это достигнуто. Мы ставим сейчас совершенно другие цели, совершенно другие задачи. Но проблем в региональной политике достаточно много — и с точки зрения экономики, и с точки зрения качества жизни, и с точки зрения социально-экономического развития регионов", — говорит Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

"Нужны меры необходимые, которые сегодня надо принять с тем, чтобы снять остроту финансового положения ряда регионов. Но главное — построить налоговую политику, финансово-бюджетную политику, которая бы опиралась на бюджетный федерализм таким образом, чтобы уменьшать эти разрывы и создавать условия для развития каждого региона", — отмечает председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко.
В разработке проекта развития регионов до 2025 года активно будут участвовать обе палаты парламента — всё-таки представители регионов. "А предварительные наработки у правительства уже есть", — сказал сегодня президент Российской Федерации Владимир Путин. Но нужно определиться с принципиальными моментами — что помогут максимально раскрыть конкурентные преимущества каждой области или республики.

"Важно определить в новом документе экономические механизмы, создавать новые точки роста и тем самым обеспечить поступление в бюджет дополнительных доходов. Только такой подход позволит добиться снижения различий в экономическом и социальном развитии регионов, создать условия для повышения качества жизни на всей территории России для наших людей", — рассказывает о новом документе президент Российской Федерации Владимир Путин.

В качестве предложений: совершенствование системы целевых субсидий и дотаций на федеральном уровне и тщательный анализ того, насколько эффективно средства используются регионами, которые, в свою очередь, должны иметь больше самостоятельности. По крайней мере — в части налогообложения.
Источник: www.vesti.ru

Жительница РМЭ приговорена к семи годам тюремного заключения

Верховный суд РМЭ отклонил апелляцию рецидивистки и ее адвоката на слишком жесткий приговор. Мошенница из п. Озерки Горномарийского района сняла «порчу» с жилья пенсионеров за 70 тысяч рублей. За подобные аферы она более 10 раз привлекалась к уголовной ответственности. Не секрет, что пожилые люди довольно часто становятся жертвами «разнокалиберных» воров и мошенников. Доверчивость стариков вкупе с убедительностью аферистов лишает пенсионеров сбережений и позволяет обогащаться проходимцам. Общеизвестно, что наживаться на бабушках и дедушках – последнее дело. Однако для Софьи Жуковой из п.Озерки Горномарийского района моральных дилемм не стояло. Как сообщает прокуратура РМЭ, преступление было совершено в феврале 2014 года в г. Козьмодемьянске. Жукова располагала данными, что в доме по ул. 8-Марта проживает пожилая пара. И у них есть сбережения. Она нашла повод, чтобы зайти к пенсионерам в дом и повести разговор в нужном ей русле. «Экстрасенс» из Озерков убедила стариков, что в доме не все гладко, кто-то сделал «порчу». Доверчивые супруги, поддались внушению и внимательно отнеслись к пророчествам «ведуньи». Жукова пообещала, что может избавить их от «порчи». Но для этого требуются все деньги, которые есть у хозяев. Мужчина достал 70 тысяч рублей и отдал их мошеннице. Надо сказать, что у Софьи Жуковой 1976 г. рождения был внушительный список подобных преступлений. За свои аферы с пожилыми людьми она уже более десяти раз привлекалась к уголовной ответственности. Однако криминальное прошлое не стало для нее серьезным уроком. Тем не менее, приговор районного суда стал для мошенницы суровой неожиданностью. Видимо, она надеялась, что явка с повинной, маленькие дети, неважное здоровье, разжалобят суд. Но уголовная биография Жуковой и цинизм преступления сыграли свою роль. Суд вынес жесткий вердикт по ч.2 ст. 159 УК РФ - лишить свободы мошенницу на шесть лет и десять месяцев. «Экстрасенс» с алчными замашками будет отбывать наказание в колонии общего режима. Верховный суд РМЭ поддержал решение суда первой инстанции.

https://ch.versia.ru