August 14th, 2014

Кандидатам от партии власти позволено всё!

Кандидаты "Единой России", избирающиеся по одномандатным округам в Госсобрание Республики Марий Эл, злоупотребляют служебным положением и нарушают правила агитации.
За честностью проведения избирательных кампаний в регионах федеральные власти следят с особым вниманием. Известно, что нарушения, связанные с возможными искусственными сложностями, создаваемыми властями оппозиционным партиям, могут "аукнуться" главам регионов серьезным снижением рейтинга эффективности их деятельности. А он, в свою очередь может стать решающим фактором при определении судьбы действующих и планирующих вновь избираться глав. Как проходит избирательная кампания в Марий Эл? На поверхностный взгляд, всё стабильно и без скандалов. Но сеть и исключения из правил.
Кандидаты от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" обратили внимание на агитационные материалы представителей "Единой России", баллотирующихся по тем ж самым округам. Двусторонние цветные листовки под заголовком "Дела важнее слов!" содержат как информацию о кандидатах-одномандатниках, так и прямую агитацию за кандидатов из региональных групп. Причем эти листовки оплачены исключительно за счет средств избирательных фондов одномандатников.
По мнению юристов, налицо нарушение части 5 статьи 48 ФЗ от 12.06.2002 N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Согласно этому пункту, расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
Следующее нарушение, обнаруженное в агитационных материалах кандидатов от "Единой России", основано на использовании служебного положения для получения преимущества в предвыборный период. Евгений Романов (Ремзаводской одномандатный округ № 5) и Ольга Цветкова (Строительный одномандатный округ № 10) указали в своих агитационных печатных материалах служебные телефоны, а в качестве общественных приемных некоторых кандидатов используются также служебные помещения.
Аналогичные нарушения зафиксированы и в агитационных материалах ещё нескольких кандидатов-одномандатников "Единой России".
Кандидаты от "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" направили в соответствующие окружные избирательные комиссии жалобы на допущенные нарушения. Как отреагируют беспристрастные представители избирательных комиссий на вольности "единороссов"? Наверное, особых иллюзий по этому поводу испытывать не нужно. Вот только, разве не все ли должны быть равны перед законом?
Представители "СР" оставляют за собой право обратиться по фактам выявленных нарушений в Верховный Суд Республики Марий Эл. Призываем другие партии и кандидатов-самовыдвиженцев обратить внимание на допускаемые нарушения со стороны партии власти и ее кандидатов.

Качество жизни населения в Республике Марий Эл довольно низкое

Экономисты и социологии определяют качество жизни населения как интегральную социаль­но-экономическую категорию, представляющую собой результат агрегиро­ванного воздействия объективных компонент, отражающих состояние и уровень развития социальной, экономической и экологической сфер.
В современных исследованиях качества жизни используются три основных базовых подхода к его оценке: объективный, субъективный и ком­плексный.
Объективный подход определяет качество жизни на основании системы показателей, характеризующих условия жизнедеятель­ности людей (уровень безработицы, занятости населения, преступности, загрязнения окружаю­щей среды и т. д.).
Субъективный подход базируется на результатах социологических опросов, отражающих мнения и суждения людей относительно удовлетво­ренности аспектами жизни. Комплексный способ объединяет как объективный, так и субъективный подходы.
В научной работе как метод исследования уровня жизни был использован объективный подход оценки качества жизни, основанный на использовании официальных статистических пока­зателей, публикуемых Росстатом (gks.ru).
На первом этапе исследования, используя социально-экономический анализ, была сформирована расширенная совокупность из 63 показателей, характери­зующих различные аспекты качества жизни. Отобранные показатели были разделены на шесть блоков в рамках трех подсистем (уровень экономического развития региона, благосостояние населения, социально-демографические показатели, индикаторы рынка труда, индикаторы социальной напряженности, а также показатели экологической обстановки).
В дальнейшем с помощью применения статистических методов, осуществлена редукция исходных данных на основе определения тесноты связи между показателями, были выявлены показатели корреляции. Все пока­затели рассчитаны на душу населения (рассматриваются удельные показатели).
В соответствии с авторской методикой были проведены расчеты (оценка) интегрального показателя качества жизни в регионах приволжского федерального округа.
На основе полученных результатов интегрального показателя качества жизни проведено ранжирование регионов и выделено несколько групп по качеству жизни населения в ре­гионах ПФО.
В частности, в группу с наиболее высокими показателями качества жизни вошли Республика Татарстан, Самарская область Республика Башкор­тостан. Во вторую группу были отнесены Чувашская Республика, Республика Мордовия, Нижегородская об­ласть, Ульяновская область. Республика Марий Эл была отнесена в последнюю группу с наиболее худшими социально-экономическими условиями и интегральным уровнем жизни населения.
Подробнее здесь

Что дальше?

Еще недавно руководство республики Марий Эл не шибко утруждало себя поиском решений по стратегическому развитию региона и по повышению занятости населения, а также его доходов. С большим удовольствием «отцы» республики брали кредиты у Сбербанка, строили памятники и церкви в Йошкар-Оле, расходовали на другие масштабные проекты, даже не имеющие ни социального, ни экономического значения. Федеральный центр на многое закрывал глаза, и многое дозволялось губернатору региона. Леонид Маркелов придумал и обосновал перед федеральным центром особую легенду: дескать, в республике сильны сепаратистские настроения, и для подавления этих тенденций республика нуждается в трансфертах и дотациях из федерального бюджета, а также в масштабных строительствах культурных объектов.
Горномарийский район республики Марий Эл был укомплектован чиновниками той же когорты и примерно такого же склада мышления, что и в Йошкар-Оле. Руководство района якобы занималось развитием туризма, спорта и культуры. Правда, никто – ни из руководства региона, ни из руководства района определенно сказать не мог, когда и в какие сроки оправдаются огромные инвестиции в туризм, культуру и спорт, а поиском альтернативных решений по экономическому развитию района на должном уровне никто и не занимался. Даже из экономического блока. Да по большому счету и в регионе и в районе просто не было институтов развития. Культура, туризм и спорт стали как огромная бездонная бочка или самая настоящая печка – деньги вкладывались, причем немалые, а на выходе одни неопределенности и вопросы.
Считается, что в Горномарийском районе большая часть населения занимается фермерством, овощеводством. В средствах массовой информации не раз появлялись хвалебные статьи о том, что Горномарийский район лидирует по объемам производства картофеля, капусты и другой сельхозпродукции. В СМИ создавался образ своего современного успешного Алексея Стаханова – Андрея Бабушкина, который якобы на доходы только от овощеводства приобретал импортную сельхоз-технику за миллионы и десятки миллионов рублей.


Высокое начальство из Москвы региональные власти возили исключительно в «успешные» хозяйства и делали вид, что так же успешно работают и другие фермерские хозяйства. Протекционизм местных властей и, вероятно, немалые вливания из регионального бюджета «своим да нашим» фермерам позволяли поддерживать имидж благополучия и высокого уровня жизни в районе и республике. Создавалась иллюзия, что сельское хозяйство и земледелие являются чрезвычайно прибыльными отраслями экономики.
Легенда о рентабельности и прибыльности занятия сельским хозяйством позволяла руководству Горномарийского района жить беззаботно и вольготно достаточно долго. Мало кого из Администрации района сильно беспокоили социально-экономические показатели, в том числе показатели занятости и среднедушевые доходы простых смертных. Органы статистики «рисовали» удовлетворительные показатели безработицы в своих отчетах, и никто «наверху» не интересовался о том, в какой степени эти отчеты соответствуют действительности. Проводили массовые гуляния, принимали активное участие в различных торжественных мероприятиях, проводили различные культурные конкурсы. На осторожные возражения и предложения «снизу» - со стороны местных жителей о том, что надо бы заниматься экономикой, развивать производственный сектор экономики, промышленность, перерабатывающие предприятия и создавать рабочие места, чиновники из Администрации района выдвигали встречные предложения. Дескать, инвестициями, развитием промышленности, экономики должны заниматься сами же жители района. Простым смертным предлагалось заниматься поиском инвесторов, кредитов и заниматься санацией региональной экономики!
И только теперь начинает выясняться, что экономика республики Марий Эл «вошла в штопор» и испытывает тяжелые времена. Государственный долг республики достиг около 12 миллиардов рублей и это не предел - аппетиты Леонида Маркелова перед «дембелем» только повышаются – он берет все новые и новые кредиты у Сбербанка и придерживается, похоже, принципа – после нас хоть потоп!
Маркелов то, возможно, уйдет в 2015 году. А долги останутся. Возникает вопрос – что делать в такой ситуации? Нам, простым смертным.
Во-первых, наверное, надо начинать с расследования деятельности Леонида Маркелова и его подчиненных. Материалы расследования предать огласке и суду, дать правовую оценку.
Во-вторых, придется заниматься экономикой, развитием производства и промышленности, налогооблагаемой базы. Необходимо обновить кадры, создавать институты развития, поддержать малый бизнес. Ряд предприятий, вероятно, могли бы начать выпуск продукции двойного и оборонного назначения. Следует понимать, что сельское хозяйство хорошо, а промышленность и высокие технологии - лучше. Рентабельность сельского хозяйства, как правило, не очень высокая, и, как правило, доходы граждан, ориентирующихся на производство сельхозпродукции – ниже среднестатистических.
В-третьих, следует переосмыслить инвестиционную стратегию республики и Горномарийского района. Динамично развивающиеся государства инвестируют в человека, образование, развитие технологий, фармацевтической продукции, разработку и производство наукоемкой продукции, а не в сомнительные отрасли вроде туризма и культуры.


Ну и в четвертых, необходимо повышать эффективность работы госаппарата, доходы чиновников привязывать к результатам их деятельности. И в первую очередь – в финансово-экономическом блоке. Чиновники должны поощряться, если они добиваются успехов, и быть заинтересованы в инвестициях, развитии производственной отрасли района и региона, а "пустых" чиновников, не проявляющих инициативы и не выдвигающих каких-либо идей по развитию экономики региона, гнать из госаппарата.
ИМХО