February 15th, 2014

Солдат-срочников хотят лишить избирательного права

В муниципальных выборах призывники из других территорий не участвуют уже сейчас, но депутаты предлагают запретить им выбирать и губернаторов.

Большинство солдат - срочников могут лишить права участия в выборах губернатора и законодательного органа того региона, где они служат. Соответствующий законопроект депутата Госдумы Сергея Катасонова (ЛДПР) передан на рассмотрение в аппарат Думы. Представители ряда других партий считают, что предложение нарушает конституционное право россиян избирать.
Предложенные Катасоновым поправки (текст есть у «Известий») к 17-й статье закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» касаются россиян, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных не в том субъекте федерации, откуда человек призывался. Предлагается не включать таких людей в списки избирателей на региональных выборах и референдумах, не учитывать их при определении числа избирателей. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что большинство срочников служат не в родном регионе.
Уже сейчас упомянутый закон лишает срочников-чужаков права участия в муниципальных выборах. Автор поправок предлагает распространить это ограничение и на уровень субъекта федерации.
— Если человек пришел служить с другой территории, то он не сможет участвовать ни в муниципальных выборах, ни в выборах на уровне субъекта — губернатора или законодательного собрания, — рассказал «Известиям» Сергей Катасонов.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, военнослужащие, не связанные с территорией, где проходят срочную службу, не могут объективно оценивать кандидатов. При этом практика избирательных кампаний показывает: явка солдат-срочников на выборы составляет 99,9% при куда более низких показателях у других категорий избирателей.
— Военнослужащие голосуют так, как определяет командир. Зачастую это не является волеизъявлением. Поэтому я считаю, что их надо избавить от этой участи, — подчеркнул Катасонов.
Зампред комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич («Единая Россия») полагает, что предложенная мера окончательно лишит избирательного права солдат-срочников.
— Это нарушает конституционные права граждан. Этот закон не пройдет — у солдат есть право голосовать. Случилось так, что человек год служит, но отдать свой голос он имеет право, — подчеркнул Клинцевич.
В приемной председателя комитета Госдумы по обороне Владимира Комоедова «Известиям» напомнили, что по российской Конституции федеральный закон может ограничивать права граждан только «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Между тем в пояснительной записке указывается, что «целью законопроекта является снижение влияния указанной категории избирателей на исход выборов».
— Речи не идет о целях, которые указаны в ст. 55 Конституции, — отметил собеседник.
Сергей Катасонов считает, что нарушений конституционных прав граждан в его проекте нет.
— Норма по муниципальным выборам существует уже 10 лет, и вопросов не было, — заявил он.
Член комитета Госдумы по конституционному законодательству Вадим Соловьев (КПРФ) поддержал инициативу Катасонова, однако предложил смягчить формулировку, по его мнению, проект в его нынешнем виде парламентское большинство не поддержит.
— В Госдуме законопроект, конечно, не пройдет — единороссы с ходу его отклонят, без разговоров. Стоит не так жестко формулировать запрет, разрешить солдатам голосовать по месту постоянной дислокации. Но не допускать к выборам прибывающих на маневры и учения срочников, в таких случаях их используют для массовых фальсификаций, — полагает Вадим Соловьев.
Депутат Госдумы Алексей Журавлев («Единая Россия») полагает, что поправка Катасонова не будет одобрена в профильном думском комитете.
— Я думаю, что этот законопроект не пройдет комитет Госдумы по конституционному законодательству, — сказал Алексей Журавлев. — Я бы пошел по разрешительному пути — логично было бы отпускать людей голосовать туда, где они постоянно проживают.
Бывшая судья Конституционного суда Тамара Морщакова отметила, что мировая практика показывает: подобные законы не проходят «конституционной цензуры».
— Есть большая практика Европейского суда, который признает такие вещи нарушением активного избирательного права не только в отношении военнослужащих, но даже для заключенных. Данный вопрос может стать предметом рассмотрения и в российском Конституционном суде. Если законопроект будет одобрен, он имеет возможность попасть туда, — отметила Тамара Морщакова.
Алексей Криворучек
Источник: izvestia.ru

Кредитное рабство. Первая кровь

Если не навести порядок в сфере потребительского кредитования, то кризис будет стоить нам человеческих жизней.

В № 144 «Новой» за 2013 год мы начали серию публикаций о кредитном рабстве, в котором все мы запутались незаметно для себя. Все — потому что кредитно-финансовая сфера охватывает экономику целиком, может как помогать росту народного хозяйства и общего благосостояния, так и тащить страну на дно.

Массовый отзыв лицензий у банков, который в последние полгода ведет ЦБ, как и девальвация рубля, делают проблему кредитного рабства еще более актуальной. Ведь она не только экономическая, но и социальная. А значит, ее решение — прямая обязанность государства. Сегодня мы рассказываем о том, как это делают во Франции, а также о том, что происходит в регионах России, более других затронутых кредитной чумой.

Ссудный день

Спад экономической активности и замораживание зарплат могут спровоцировать волну «кредитных» самоубийств.

Первыми это ощутят жители маленьких городов, где люди не знают своих прав и перед банковскими структурами беззащитны.

В пригородном лесу маленького уютного Зеленогорска чуть не одновременно повесились двое мужчин, 27 и 28 лет. Друг друга не знали, но, как считают земляки и соседи, обоих подтолкнули к самоубийству долги банкам.

Первым покончил с собой набравший кредитов контрактник войсковой части № 3475. Следом бегающие по утрам физкультурники обнаружили еще одного висельника. Сразу за памятником основателям города. Во втором случае следователи отрицают связь суицида и невыплаченного кредита 400 тыс. рублей, взятого на покупку автомобиля. Говорят, что самоубийца просто был «странный», «сам себе режиссер»: машину купив, вскоре ее продал, с работы уволился, беременную жену бросил и продал ее долю в квартире, из Зеленогорска выписался. Однако молва — а слухи и делают погоду в таких городках — оценила это как начало эпидемии «кредитных» самоубийств.

Зеленогорском теперь называют ранее секретный Красноярск-45, обогащавший уран. Здесь же находился крупнейший и передовой завод искусственного волокна, гигантская электростанция. Это был действительно остров развитого социализма с бесплатными обедами и автобусами, обнесенный колючей проволокой. Резервация. О взрослых людях здесь заботились, как о детях: поминутно доставляли из дома на работу и обратно, снабжали по спецканалам тем, что есть на завтрак, обед и ужин. Здесь не было преступности, машины не закрывали. А потом людей, привыкших к такому гипертрофированному даже по советским меркам патернализму, выбросили на волю и свежий воздух.

На воле не было ничего. Со временем появились банки и реклама, навязывающая потребительские ценности. Всё, как везде. Но, понятно, здесь кредиты воспринимали не как чей-то бизнес, а как помощь сирому населению. И, понятно, появились «решальщики», коллекторы. Адвокатов же, защищающих должников от банков и вышибал, в маленьких депрессивных городах — неизмеримо меньше; юридическая грамотность — нулевая, и тех, кто не может выплачивать «конские проценты», — превращают в пищу для воробьев. Деньги здесь ценятся, безусловно, выше самой жизни. В 90-е, когда это стало аксиомой, будущие самоубийцы и формировались как личности.

Система кредитования в таких местах работает и поныне примерно так же, как прочие финансовые новшества для масс. Как банковские пластиковые карты, внедряемые в глухих деревнях, — на них перечисляют зарплату. Ближайшие банкоматы... за сотни верст. На бензин потратишь больше, чем снимешь с карточки. Это культ карго, «магическое мышление», глиняные самолеты и соломенные антенны: туземцы строили из бамбука копии аэродромов с убеждением, что к ним тут же прилетят настоящие транспортные самолеты с грузами (карго). Насаждение карточек или кредитов жизнь аборигенам не облегчило. Это как компьютеры по нацпроекту «В каждой сельской школе», которые никто не удосужился подсоединить к интернету, или современная медицинская аппаратура по другому нацпроекту в райбольницах — на ней некому работать, ее некому обслуживать, и она догнивает ныне на задних дворах.

Кредит-убийца

Рядом с Зеленогорском — Канск, городок чуть побольше. Отсюда родом «Лёня Голубков» из рекламы «МММ». Зарплаты тоже мизерные, работу найти сложно. Из-за кредитных долгов 23-летняя Н. помешалась рассудком и попыталась отравиться, выпив заранее купленные таблетки самого различного назначения. В квартире в это время с ней находилась 4-летняя дочь. Из пресс-релиза прокуратуры: «При осознании того, что в результате совершения суицида дочь останется сиротой, женщина решила убить ее, поскольку сама выросла без матери, отец был лишен родительских прав, и ее воспитывала бабушка». Н. задушила дочь бельевой веревкой. Управившись, известила обо всем эсэмэской бывшего мужа. Он находился в то время вдали от города, перезвонил подругам Н., те связались с МЧС. Дверь взломали.

Добрые русские люди не позволили Н. отойти в лучший из миров. Ее откачали — дабы мучилась здесь. Отправили в психиатрический стационар. Недавно состоялся суд. Прокуратура известила, что ей грозит пожизненное (хотя женщинам фактически его не дают). В итоге Н. отправили в колонию на 11 лет.

А вот что говорят земляки Н.: «В Канске у многих просто нет работы, жить не на что, а банки кредиты навязывают. Запудрили мозги лозунгом «Бери от жизни всё, живи сейчас!» Взяв один, люди вынуждены залезать в другой, чтобы рассчитаться с первым. И оказываются в замкнутом круге, из которого порой нет выхода».

Легальный наркотик

Конечно, насильно кредитоваться не заставляют. Но и на героин силой не подсаживают, однако его оборот ограничен. И наркоманов спасают, лечат. Причем это нужно не столько им, сколько нам. Обществу. Речь не только о схожей зависимости. Об отсутствии контрмер — юридической и психологической помощи попавшим в кредитную кабалу, контрпропаганды, соизмеримой с антинаркотической. Игорный бизнес — та же зависимость — прикрыли, частично загнали в подполье. Но исходя из последствий для несчастных семей: чем потребительские кредиты лучше?

Кому отвечать за эти вот «запудренные мозги»? Кто им давал понять, что отныне хорошо и что плохо, что стыдно, а что — нормально? Откуда это спутанное мироощущение, с которым люди сначала решаются набрать кредитов под завязку, а потом — не платить по ним? Откуда эта всё затмевающая страсть к деньгам?! Это где, в каком государстве они узнали, что деньги решают всё; что за кражу трех ведер картошки или пяти куриц гноят в тюрьме годами, а обвиняемые в миллиардных аферах гуляют по бутикам?! А за организацию заказного убийства дают условное наказание? Эти несчастные люди сами так вот всё в этой жизни устроили?!

На параде подлецов, в который обращается в Сети каждое обсуждение «кредитного» самоубийства, непременно произносятся два слова: «естественный отбор». Если бы однако все были сильные, умные и ангелам подобны, эта жизнь называлась бы раем. А мы не в раю. И не факт, что сторонникам социал-дарвинизма в таком раю понравилось бы. Всегда найдется кто-то сильнее тебя.

А так, конечно, им, сильным, проще. Вот еще одна история, уже из самого Красноярска.

Во многих магазинах, и уж точно во всех салонах сотовой связи, есть продавцы, которые работают одновременно и на банки. От их имени эти «слуги двух господ» оформляют кредитные договоры. Созданы все условия, чтобы продавцы ради своих комиссионных шли на подлог: они вам в анкете клиента запишут, что вы, прописанный на 3-й Коммунистической, — Крёз и Корейко, владелец скважины, из коей бьет Siberian Light, и вообще Рокфеллер. Желающий теперь всего лишь в кредит за 20 тысяч рэ новый гаджет.

У совсем юной девушки-инвалида Яны Г. крайне затруднено вербальное общение с соседями по планете — даже самые близкие не всегда понимают, что она хочет сказать. Однако продавец ее прекрасно понял. И оформил на нее кредит 27 тыс. целковых, записав в анкете, что Яна занимает руководящую должность и получает 30 тыс. рублей. В реальности Яна проводит жизнь за компьютером в соцсетях; найденная там подружка и попросила ее купить телефон в кредит: дескать, у нее самой кредитов уже полно, гасить по ним долги не получается, и ей, скорее всего, откажут. Могла ли Яна отказать подруге, единственному «свету в окошке», ее проводнику в жизнь сверстниц, недоступную самой девушке? Получив телефон, знакомая прекратила с Яной все контакты. Кредит, платить по которому подруга обещала сама, — повис на Яне. Ее родители — с одной стороны, и ЗАО «Банк Русский стандарт» — с другой, обратились в полицию. Заведено дело, ушлую девчушку нашли. Говорит, готова всё отдать, но суда уже не миновать. Ей светит до 2 лет. А специалист по продажам гаджетов и оформлению кредитов по-прежнему за прилавком. Ни у банка, ни у магазина претензий к нему, видимо, нет. Такова деловая практика.

В пустоту

За три последних года студенты в Красноярском крае не взяли ни одного кредита для оплаты высшего образования. Это данные от министра образования края Светланы Маковской. Ранее таким кредитом воспользовались только 9 человек. Зато народ охотно берет займы на айфоны, лежание на турецких пляжах, пышные свадьбы. Только последний вид кредита можно было бы рассматривать как вложение в бизнес, но инвестиции не всегда отбиваются: на памперсы денег уже не хватает. Зато «фотки красивые». Потом, когда ребеночек пойдет в первый класс, эти родители — если любовная лодка не разобьется о быт — возьмут ему в кредит планшет — «чтоб не хуже других».

Край — один из самых закредитованных в стране и самый — в Сибири. Красноярцы набрали кредитов на 242 млрд. Если эту сумму поделить поровну на всех, включая грудничков и стариков, получится, каждый должен 84 тыс. рублей. Это — только банкам. В статистику не входят расплодившиеся со времен кризиса 2008 года различные микрофинансовые организации, ломбарды и прочие конторы, что сейчас на каждом углу. «Деньги всем!!!», «Кредит за час», «Заём без залога и поручителей», «Наличные под любые нужды без обеспечения». Эти вывески и растяжки — всюду. Деньги ссужают по паспорту или правам, больше ничего не надо. Вероятно, массовой вскоре станет и мода брать взаймы по интернету, как это происходит, например, в Китае.

Растут не только кредитные долги, но и уровень просроченной задолженности. По данным службы судебных приставов края, в прошлом году на исполнении у приставов находилось 1 538 000 производств (население края — менее 3 млн). Здесь, конечно, не только кредиты — алименты, долги по штрафам и налогам, однако в этой статистике нет и кредитных долгов, выбиваемых самими банками, юрагентствами, коллекторами. Приставы говорят: если отнять детей и пожилых, получается, должен почти каждый житель региона. Резко — за 3 года почти в 7 раз, до 14 тыс., — выросло число заемщиков с пятью и более кредитами. Это в основном женщины от 30 до 40 лет. Некоторые умудряются набирать в кредит дорогущие дизайнерские шмотки.

Знакомый финансист сказал: «Если человек гасит предыдущий кредит за счет последующего, что чаще всего и наблюдается, — это пользование необеспеченными деньгами, обычная пирамида, которых мы повидали уже немало. А все пирамиды рано или поздно рушатся. Однажды человеку откажут в новых займах все. Сегодня экономическая активность сокращается, зарплаты падают, банки ужесточают требования к заемщикам. Что будет с сотнями тысяч пирамидостроителей? Я бы предложил подарить таким потенциальным самоубийцам какой-нибудь регион. Желательно степной. Чтобы без деревьев и железной дороги. И чтобы речку там вброд переходили куры».

Алексей ТАРАСОВ, соб. корр. «Новой», Красноярск

Шагреневый процент

PhotoXPress

Система ограничения стоимости кредита, которую вводят в России, давно и не слишком успешно работает во Франции

В целях защиты заемщиков действующий сейчас во Франции закон определяет максимальную процентную ставку по потребительским кредитам в размере 133% от средней эффективной ставки, применявшейся в течение предыдущего квартала кредитными учреждениями для операций аналогичного характера с аналогичными рисками. Размеры ставки ежеквартально публикует Банк Франции. (Сейчас очень похожая схема введена и в России. — Ред.) Это около десятка величин для разных категорий кредитных операций, которые охватывают практически весь спектр кредитов, выдаваемых физическим лицам, в том числе потребительских и ипотечных (ипотечный кредит составляет во Франции особую категорию и не входит в число потребительских).

Для ипотечных максимальная ставка колебалась в последние несколько лет между 6 и 8 процентами, по потребительским на сумму более 1524 евро — между 8 и 12 процентами, на меньшую сумму — между 20 и 23 процентами.

Такое определение принято в начале 2000-х годов. Раньше действовала формула: «В два раза больше рыночного процента предыдущего месяца». Как считают специалисты, она чуть не привела к правовому коллапсу во время валютных кризисов 1990-х годов.

По данным Французской ассоциации финансовых учреждений (ASF), в июне этого года французы (а их 62 миллиона) взяли потребительских кредитов почти на 3 миллиарда евро. По состоянию на 2010 год около 30% французских домохозяйств были связаны потребительскими кредитами. Почти 60% составили кредиты на покупку автомобиля. Около 37% — на ремонт дома, покупку технического оборудования для дома или квартиры.

Из всех видов потребительских кредитов во Франции проблему представляет главным образом «возобновляемый кредит», то есть ссуда в форме предоставления банковской кредитной линии на потребительские цели, в том числе через кредитные карты. На него приходится около 20% потребительских кредитов. Сейчас в стране открыто 43,2 миллиона таких кредитов. Последние исследования свидетельствуют о проблемах с их возвратом. Домохозяйства имеют по 8 кредитов, в то время как годовой доход многих из них составляет от 11 до 20 тысяч евро.

Французские законодатели пытаются бороться с проблемой избыточной кредитной зависимости, которая растет, хотя и не катастрофическими темпами.

С января 2007 по декабрь 2011 года секретариаты комиссий по сверхзадолженности признали 888 тысяч присланных кредиторами досье должников подпадающими под судебную процедуру. То есть уровень задолженности явно превышает возможности данного домохозяйства погасить кредит. В среднем задолженность составляла 23 900 евро, а по возобновляемым кредитам — 16 600 евро. Общее число поданных досье росло на 6,6% в год.

С июля 2010 года проводится реформа потребительского кредита. Ее цель — выставить барьеры на пути доступа должников к новым кредитам. В частности, установлены правила против агрессивной рекламы кредитов, которая навязывает потребителю необдуманные обязательства. В рекламе, например, обязательно и крупным шрифтом должна быть указана полная стоимость кредита (эффективная процентная ставка). Запрещены заверения типа: «Кредит улучшает финансовое положение заемщика». Обязательно предупреждение: «Вы обязуетесь вернуть кредит. Проверьте ваши возможности погашения, прежде чем брать его». Кредитным учреждениям вменено в обязанность проводить проверку платежеспособности заемщика.

Французское законодательство в этой области мало отличается от законодательства большинства других стран ЕС, поскольку оно включает в себя директиву ЕС 2006 года «О потребительском кредите», призванную установить баланс между правами потребителей и их обязанностями перед кредитными учреждениями.

Александр МИНЕЕВ, соб. корр. «Новой», Брюссель

Алексей Тарасов, источник: novayagazeta.ru

Губернатор Курганской области ушел в отставку

Президент России Владимир Путин отправил в отставку губернатора Курганской области Олега Богомолова. Об этом в пятницу, 14 февраля, сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу Кремля.

В сообщении уточняется, что Богомолов, возглавлявший регион с 1996 года, написал заявление об увольнении по собственному желанию. Исполнять обязанности губернатора будет Алексей Кокорин.

Источник: lenta.ru

Шувалов: привыкайте к плавающему курсу рубля

Первый вице-премьер Игорь Шувалов призвал россиян привыкать к плавающему курсу рубля. Как передает РИА "Новости", такое заявление чиновник сделал в эфире "Авторадио". Не стоит рисковать своими сбережениями и приобретать валюту, предостерег вице-премьер, поскольку "курс может меняться, причем значительно, как вверх, так и вниз".

Чиновник заметил, что в ближайшее время Центробанк будет все реже корректировать курс рубля, поэтому "нам всем надо привыкнуть, что как складывается стоимость рубля к бивалютной корзине, так она и складывается". А следовательно, заключил он, при изменении курса не стоит покупать валюту: "завтра может произойти резкое укрепление (рубля. - Ред.) - тогда, если вы вложились в иностранную валюту, вы можете потерять". Большинство тех, кто пытается заработать на разнице курсов, теряют свои деньги, добавил Шувалов.

Как передает ИТАР-ТАСС, вице-премьер вместе с тем похвалил Центробанк за очень последовательную политику. По словам Шувалова, она соответствует лучшим мировым стандартам. "У нас, например, такого, как вы видите в Казахстане (где во вторник было объявлено о девальвации национальной валюты тенге на 20 процентов. - Ред.), ничего не было и нет, - заметил чиновник. - Раз, проснулись - и на 20 процентов, и привет".

Шувалов также заявил, что ослабление рубля не дает бизнесменам оснований повышать цены на товары и услуги. Тех, кто повышает цены, ссылаясь на падение курса, он назвал жуликами. "Если люди не импортируют ничего, то нет никакого основания для изменения цены, - пояснил чиновник. - А если это импортный товар, то надо посмотреть по отношению к изменению курса, на сколько меняется цена". По словам вице-премьера, "жулики" поднимают цены намного сильнее, чем вырастают доллар и евро.

Рубль в январе резко подешевел. Доллар стал стоить около 35 рублей, евро - около 48. В этой ситуации россияне начали скупать валюту, что в некоторых городах страны обернулось ее дефицитом в обменниках.

Между тем президент Владимир Путин в конце января заявил, что ему ничего не известно о планах девальвации рубля. "Я вчера встречался с Набиуллиной (директором Центробанка. - Ред.). Она мне ничего подобного не рассказывала", - заверил глава государства.

Источник: grani.ru

Клановая система в Марий Эл

Клановая система в Марий Эл, или как племянница министра финансов и замглавы Правительства РМЭ региональный бюджет от долгов и кризиса “спасает”.
Республика Марий Эл это дотационный и отсталый регион с многомиллиардными долгами и дефицитом бюджета. Все лакомые куски в бизнесе и в политической сфере давно уже поделены. Однако деградация системы государственного управления в Марий Эл уже дошла до такой стадии, что на технические должности, обеспечивающие работу бюрократической машины, назначаются кадры, далекие от сферы в которой они должны быть экспертами. По сути, чиновники в Марий Эл активно пилят ветку, на которой они сейчас сидят.
Но прежде, чем рассказать о клановой системе в Министерстве финансов Марий Эл, позволю себе краткий теоретический экскурс. По мнению, известного российского эксперта, профессора кафедры экономической социологии Высшей школы экономики, Леонида Яновича Косалса, кланы – это вертикально организованные неформальные социальные группы руководителей различного ранга возникающие вокруг министерств, ведомств, местных органов власти, крупных государственных и частных предприятий.
Кланы – это закрытые деловые сообщества, не допускающие распространения информации о своей деятельности и своем устройстве. Члены клана связаны близкими дружескими отношениями, которые в отличие от отношений в формальных организациях базируются на личных обязательствах и зависимостях. Конечно, неформальные отношения существуют в любой организации, но в кланах их роль важнее формальных норм, официальных законов и инструкций. Влиятельный клан имеет много возможностей защитить своих членов, нарушивших формальный закон, при этом жестоко преследует тех, кто нарушает неписаные правила данного сообщества.
Неформальные отношения в кланах сопровождаются высоким личным доверием и симпатиями. Иногда о них говорят как о «семейных», подчеркивая особо доверительную психологическую атмосферу и высокую внутреннюю сплоченность. Безусловная лояльность к группе и безоговорочная поддержка ее действий – обязательная норма внутриклановой жизни. Оборотная сторона – настороженность и даже враждебность по отношению к «посторонним» – нечленам клана.
Такая система наряду с материальными стимулами создает мощную неформальную мотивацию. Принадлежность к «команде», ощущение ее поддержки и расчет на помощь в сложные моменты с лихвой компенсируют отсутствие формальной системы социальной защиты.
В центре клана – «ядро», «команда», ближний круг ключевых фигур, имеющих прямой контакт с лидером. Это могут быть друзья детства, родственники, бывшие коллеги по работе или бывшие деловые партнеры. Обычно даже в самых больших кланах в «ядро» допускаются лишь 10–15 человек, которые делятся на две группы. Первая – партнеры по бизнесу, которые несут неформальную (и формальную) ответственность за какой-то значимый для клана участок деятельности, помогают лидеру в принятии и реализации важных стратегических решений. Они получают основные выгоды от деятельности клана, но и подвергаются наибольшей опасности при клановых войнах. Вторая группа – технические помощники, секретари, охранники, обеспечивающие решение его ежедневных бытовых и текущих деловых проблем. Однако «близость к телу» в ряде случаев позволяет им влиять на принятие важных решений, а иногда переходить в первую группу.
От «ядра» зависит успех в конкурентной борьбе, но и исходит основная опасность для положения и даже жизни лидера, поскольку члены команды хорошо информированы о теневых, нелегальных аспектах деятельности, знают слабые места клана и его вождя. Раскол в «ядре» – одна из главных опасностей для эффективной работы клана и даже его существования. Поэтому раскрытие информации о теневых сторонах деятельности клана расценивается как предательство, страшное преступление.
Особая составляющая клана, по мнению профессора кафедры экономической социологии Высшей школы экономики, Леонида Косалса – «агенты влияния» (термин «агенты влияния» получил широкое распространение в политологических исследованиях ведущих московских научных школ – прим. автора).
Внешне они не связаны с кланом, но в силу своего положения фактически представляют его интересы в федеральных и местных исполнительных и законодательных органах власти, правоохранительных структурах, медиа. Они обеспечивают клану доступ к внутренней информации сторонних организаций, предупреждают о возможных акциях против него и его отдельных членов, оказывают влияние на принятие решений, выгодных для клана. Как правило, «агенты влияния» напрямую связаны с лидером. Крупнейшие кланы имеют своих агентов в высших эшелонах власти – в администрации президента, правительстве, Госдуме, федеральных министерствах и агентствах. «Агенты влияния» поддерживаются финансовыми и другими ресурсами клана, включая неформальные. Поэтому сместить агента с его официально занимаемой должности сложно, даже если он плохой работник. Ссориться с влиятельными кланами не хочет никто, включая высокопоставленных правительственных чиновников.
А теперь перейдем непосредственно к примерам клановой деятельности Марий Эл. Одним из активно действующих кланов среди марийских бюрократов является семья Заместителя Председателя правительства, министра финансов Марий Эл Гульфии Габдул-Бариевой. Бюрократическую карьеру Гульфия Рауфовна Габдул-Бариева начала еще в далеком 1974 году, но карьерный взлет начался лишь с приходом к власти в Марий Эл Леонида Маркелова. В 2001 году Габдул-Бариева становится первым заместителем министра финансов, а в 2013 году, когда Леонид Маркелов разругался с министром финансов Евгением Рыжаковым, она получила долгожданное министерское кресло.
Гульфия Габдул-Бариева является “выдающимся” специалистом в финансовой сфере, она награждена почетными грамотами, нагрудным знаком "Отличник финансовой работы" (2001г.), медалью ордена "За заслуги перед Марий Эл" (2009г.), почетным званием "Заслуженный экономист Республики Марий Эл" (1994г.) и "Заслуженный экономист Российской Федерации (2013)". Правда никто не знает, какие “выдающиеся” заслуги или скорее услуги сделала для Леонида Маркелова министр финансов.
Очевидно, к “выдающимся заслугам” можно отнести небывалый рост дефицита бюджета и долгов республики Марий Эл. Согласно отчету Министерства финансов РМЭ (по данным официального сайта правительства республики) долг региона на 1 января 2014 года составляет 8 млрд. 944 млн. 739,8 тыс. рублей. На 1 января 2001 года размер государственного долга Марий Эл составлял 459 млн. 326 тыс. рублей. Таким образом, долг республики вырос почти в 20 раз и составил более 90% налоговых и неналоговых доходов бюджета. А это превышает в два раза экономически безопасный уровень долга, определенный Правительством Республики Марий Эл.
По данным о погашении государственных заимствований РМЭ, опубликованных на официальном портале Министерства финансов Марий Эл, долгосрочные кредиты, которые бездумно понабирало правительство Леонида Маркелова, будут выплачиваться в течение 20 лет – до ноября 2033 года! Фактически, долги, которые наделало руководство региона, перейдут в наследство внукам жителей Марий Эл!
Очевидно, заместитель Председателя правительства Марий Эл собирается продолжить крайне неэффективную финансовую политику, а для этого необходимо иметь преданного, а лучше родного человека в важнейшем подразделении Министерства финансов РМЭ - отделе государственного долга.
В марте 2013 года был объявлен конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы - начальника отдела государственного долга Министерства финансов РМЭ.
По итогам конкурса должность начальника отдела государственного долга Министерства финансов Марий Эл получила Снежана Сергеевна Перепелица, которая является родственницей министра финансов РМЭ Гульфии Габдул-Бариевой.
Мама, начальника отдела государственного долга Министерства финансов РМЭ, Чернышева Физура двоюродная сестра заместителя председателя Правительства Марий Эл Гульфии Габдул-Бариевой.
Карьеру госслужащего племянница высокопоставленной чиновницы начинала в юридическом отделе Министерства финансов Республики Марий Эл. Но ее профессиональные качества как юриста не выдерживали критики, и при представившейся возможности минфин (в лице прежнего министра Рыжакова Е.Д.) от нее избавился. Тетя позаботилась о своей племяннице и пристроила ее консультантом отдела правовой работы и рыночных преобразований министерства сельского хозяйства РМЭ. Далее при поддержке влиятельной тети она делает карьеру в Минсельхозе и доросла до замначальника отдела.
Особо стоит отметить, как осуществлялось назначение на новую должность племянницы министра финансов Габдул-Бариевой. Порядок проведения конкурса и назначение на должность, регулируется:
- федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» (далее – Закон о госслужбе);
- указом Президента РФ "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации";
- приказом Министерства финансов РМЭ «Об утверждении положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве финансов Республики Марий Эл» (далее – Положение о конкурсе).
Конкурс на замещение вакантной должности состоит из двух этапов. На первом этапе проверяется соответствие кандидатов квалификационным требованиям на основе представленных документов, на втором этапе конкурсная комиссия должна оценить кандидатов исходя из квалификационных требований к должности в ходе тестирования и собеседования.
Квалификационные требования к должности начальника отдела государственного долга утверждены соответствующим должностным регламентом (в редакции приказов Минфина от 15.10.2007 г. №96 о/д, от 30.12.2008 г. №145 о/д, от 5.03.2011 г. №15 о/д, от 15.05.2012 г. №44 о/д, от 11.03.2013 г. № 27 о/д). Данный регламент должен соответствовать нормам ст. 12 и ст. 47 Закона о госслужбе.
Эти квалификационные требования вытекают в свою очередь из задач отдела госдолга, Между тем указанные квалификационные требования странным образом изменились незадолго до конкурса, путем внесения в список возможного образования претендента по направлению «юриспруденция».
Мы предполагаем, что квалификационные требования к должности начальника отдела государственного долга Минфина РМЭ возможно необоснованно поменялись специально под конкретного претендента – Снежану Перепелицу племянницу министра финансов республики!
Снежана Перепелица в 1999 году окончила юридический факультет Марийского государственного университета и ранее работала на должностях в юридических структурных подразделениях, т.е. опыта работы и образования по направлению «экономика и финансы» Перепелица не имеет, а работа в отделе государственного долга требует знаний в области экономики и финансов.
Таким образом, заместитель председателя Правительства РМЭ Габдул-Бариева нарушила пункт 5 Указа Президента РФ от 01.02.2005 №112, и пункт 9 Положения о конкурсе, когда допустила свою племянницу Перепелицу Снежану ко второму этапу конкурса.
Второй этап конкурса также проведен с нарушениями. Во-первых, конкурсная комиссия сформирована с нарушениями требований ч.8 и ч.10 ст.22 Закона о госслужбе. Как следует из протокола заседания комиссии от 30.05.2013 г., в составе комиссии отсутствовал сотрудник профильного структурного подразделения Минфина (отдела государственного долга); число независимых экспертов составляло менее одной четверти общего количества ее членов. Не учтены требования устранения конфликта интересов: председатель комиссии Гульфия Габдул-Бариева имела личную заинтересованность в трудоустройстве своей племянницы Снежаны Перепелицы.
Заявления минфина об участии в работе комиссии сотрудника профильного подразделения в лице заместителя министра Ковиной Н.В., курирующей работу отдела госдолга, являются несостоятельными. Заместитель министра Ковина Н.В. не является сотрудником отдела государственного долга.
Следует отметить, что незаконный состав комиссии явился предпосылкой необъективного решения комиссии. Законодатель не случайно предусмотрел такие требования к количеству независимых экспертов, т.к. сотрудникам, зависящим по службе от председателя комиссии, сложно принимать объективные решения. Неслучайно также требование о специалисте из профильного структурного подразделения – их функция заключается в оценке узкоспециальных знаний претендента.
Ход заседания конкурсной комиссии не соответствовал требованиям законодательства. Законные критерии оценки претендента не использовались, так как оценка претендента на соответствие квалификационным требованиям комиссией не проводилась.
К примеру, сведения о стаже работы Перепелицы С.С. председателем комиссии вниманию членов комиссии не были представлены. Как следствие – комиссия не могла сделать вывод по данному критерию. Выводов о соответствии претендентов квалификационным критериям членами комиссии не делается.
Особого внимания заслуживает содержание протокола конкурсной комиссии при рассмотрении кандидатуры Перепелицы С.С.
При ответах на заданные вопросы Снежаной Перепелицей допущены грубые ошибки, однако данный факт не получил оценку комиссии. Например, ответ на вопрос: «На какие цели могут привлекаться государственные заимствования?» дан неправильный ответ (не соответствует ч. 2 ст.102 Бюджетного кодекса РФ). На вопрос, какие принципы Бюджетной системы установлены Бюджетным кодексом РФ, из 13 принципов назван только один (глава 5 Бюджетного кодекса РФ). На другие вопросы даны неполные и неточные ответы, а именно: дано неточное определение государственного долга, перечислены не все функции отдела государственного долга.
Таким образом, человек, которому доверено управлять государственным долгом республики, не имеет даже элементарных знаний о своей работе. Удивительно, но члены комиссии не обратили внимание, на данное обстоятельство  и единогласно проголосовали за такого «специалиста».
Более того, некоторые из членов комиссии активно помогают председателю комиссии вытащить племянницу из щекотливой ситуации. Один из вопросов, заданных Овсянниковой Т.А. племяннице министра финансов РМЭ «Знаете ли вы бюджетное законодательство?» с ответом «да», не несет в себе смысловой нагрузки.
После того, как на вопрос об изменениях в законодательстве о гражданской службе, вступивших в силу в 2013 г., был получен неполный ответ, Дергачев С.В. задает уточняющий вопрос, «А что по расходам?», который позволил Перепелице ответить более точно.
Особо отметим, что во время заседания комиссии министр финансов РМЭ Гульфия Габдул-Бариева активно пыталась сформировать негативное мнение комиссии к В.Л. Ожигановой - наиболее сильного конкурента своей племянницы. При том, что Ожиганова В.Л. проработала в Министерстве финансов РМЭ более 13 лет и неоднократно поощрялась за успехи в работе.
Комиссия признала достойными на включение в кадровый резерв шесть человек, все они (кроме Перепелицы С.С.) имели опыт работы на должностях экономического направления в Министерстве финансов Республики Марий Эл. Вместе с тем, Министр финансов из этих, признанных комиссией достойными, почему-то назначает на очень ответственную должность Перепелицу С.С., не имеющую экономического образования и знаний.
Кстати сказать, министр финансов Гульфия Габдул-Бариева устроила работать в своем ведомстве еще одну родственницу Динару Панкратову (1983 года рождения). Вторая племянница Габдул-Бариевой является начальником отдела социальной защиты и социальных выплат министерства финансов Марий Эл.
Однако не все в министерстве финансов Марий Эл смирились с тем, что коррупционные решения высокопоставленного чиновника останутся безнаказанными. Противоправные действия Гульфии Габдул-Бариевой влекут нарушение интересов широкого круга граждан, проживающих на территории региона вследствие неквалифицированного управления государственным долгом республики. В итоге бывший сотрудник министерства финансов Марий Эл Вера Леонидовна Ожиганова подала в суд на действия министра.
Городской суд Йошкар-Олы в лице судьи Габитовой Р.Ш принял решение – отказать в иске В.Л. Ожигановой. Причем абсурдность решения судьи Габитовой видна невооруженным глазом. В частности, судья посчитала, что министр финансов Гульфия Габдул-Бариева не является родственницей Снежане Перепелице. А ведь проблема-то не в этом. Проблема в том, что Снежана Перепелица – неграмотный специалист, которому доверен очень ответственный участок работы вопреки логике и требованиям закона. В терминах законодательства о противодействии коррупции эта ситуация называется конфликтом интересов.
Вызывает недоумение позиция старшего помощника прокурора РМЭ Назарова А.А., который отказался проверить коррупционные факты, которые предоставила Вера Ожиганова в прокуратуру.
Защищать честь и достоинство клана Гульфии Габдул-Бариевой, стали не сотрудники юридического отдела министерства финансов Марий Эл, а самый дорогой и влиятельный в республике адвокат Ольга Полетило.
Интересно, что президент Адвокатской палаты РМЭ Ольга Полетило является председателем комиссии по вопросам совершенствования законодательства и общественной экспертизе законов и иных нормативных актов Общественной палаты Марий Эл, и вроде бы должна бороться с коррупцией в чиновничьей среде.
Однако как не помочь министру финансов?! Тем более, сынок у известного и авторитетного в бюрократических кругах адвоката Ольги Полетило работает уполномоченным при Главе РМЭ по правам ребенка. Кстати сказать, Бурдо Евгений (сын Ольги Полетило) учился в частной лавочке МОСИ, владеет которым другой крупный клан, во главе с министром образования РМЭ Галины Швецовой.
Министр образования РМЭ умудрилась протащить своего сынка Михаила Швецова в и.о. ректоры Марийского государственного университета. Хотя Михаил Швецов не может вообще работать в университете, так как его докторская диссертация является плагиатом. Сынок министра образования РМЭ скандально прославил республику, когда постраничный анализ его липовой диссертации был опубликован на сайте Диссернета и газете “Троицкий вариант – Наука”. Кроме того ректор МарГУ Михаил Швецов еще и подделал ваковские публикации (http://no-korrupcia.livejournal.com/32638.html).
Не лучше обстоят дела и в судебной системе Марий Эл. В настоящее время уже сложились целые династии и родственно-клановые связи в судах и прокуратуре, которые могут способствовать росту коррупции в чиновничьей среде. Привожу вам список наиболее известных семейных кланов, который был составлен еще в 2010-2011 годах. Часть из указанных в этом списке людей уже на пенсии, кто-то перешел на другую должность, но зато их дети и внуки остались работать и даже пошли на повышение:
- Давыдова Надежда Александровна 1985 года рождения (дочь председателя Верховного Суда РМЭ Давыдова А.С) работала помощницей судьи Йошкар-Олинского городского суда; Вторая дочка председателя Верховного Суда РМЭ Татьяна Александровна Давыдова 1989 года рождения успела поработать на должности заместителя прокурора;
- Протасова Ксения Юрьевна (дочь Председателя городского суда Йошкар-Олы Протасовой О.Ю в 2011 году) работает помощником судьи и в настоящее время;
Протасова Екатерина Михайловна (племянница Председателя городского суда Протасовой О.Ю) работала помощником суди в Верховном суде РМЭ в 2011 году. 18 мая 2012 года назначена судьей городского суда Йошкар-Олы;
Малахаева Марина работала в 2011 году секретарем судебного заседания в городском суде Йошкар-Олы.
Она - дочка секретаря суда Малаховой Людмилы Анатольевны;
Майорова Светлана Михайловна - помощник судьи в ВС. РМЭ, дочь начальника канцелярии Амосовой Лидии Семеновны;
Мошкина Ирина Владимировна в настоящее время является помощник судьи в Йошкар-Олинском городском суде. Её муж судья Медведевского районного суда Марий Эл Мошкин K.Л;
Салихова Элиза Илдаровна – в прошлом помощник судьи, в настоящее время судья Верховного суда РМЭ – супруг Ильдар Салихов был руководителем УФАС РМЭ;
Артюшов Федор работал секретарем судебного заседания в Йошкар-Олинском городском суде - внук судьи Артюшова (был судье в 2011 году);
Артюшова Эллина Геннадьевна -  в настоящее время секретарь судебного заседания в Йошкар-Олинском городском суде – сноха судьи Артюшова (в 2011 году);
Пасякин Дмитрий Сергеевич - помощник судьи - пасынок судьи Йошкар-Олинского городского суда Пасякиной Татьяны Николаевны (данные на 2011 год);
Решетов Александр Вячеславович - судья Йошкар-Олинского городского суда с 2009 года - сын председателя второго судебного состава Верховного суда РМЭ Решетова Вячеслава Александровича. Оба работают в судах по настоящее время.
Токтаулова Анжелика Вячеславовна - кодификатор гражданского суда племянница председателя Йошкар-Олинского городского суда в Баранова Александра Михайловича в 2011 году;
Гладышева Алена Анатольевна - помощник судьи в Верховном суде РМЭ, дочь председателя суда Советского районного суда Загайнова Анатолия Петровича - жена заместителя следственного комитета по Медведевскому району Гладышева, который является сыном заместителя начальника судебного департамента при Верховном суде РМЭ Ванштейна (данные на 2011 год);
Аникина Ирина Македониевна - мировой судья с.у. № 7 - дочь судьи ВС РМЭ Тойшевой - председателя квалификационной коллегии судей;
Чередниченко Елена Геннадьевна -  была судьей в Йошкар-Олинском городском суде в 2011 году, а на данный момент она является судьей судебного состав по рассмотрению уголовных дел по I инстанцииЧередничегко - дочь судьи Верховного суда РМЭ Черновой Т.Г (на 2011 год);
Леонтьева А.В. - помощник прокурора города - дочь заместителя председателя Верховного суда РМЭ Леонтьева В.П (на 2011 год);
Никифорова - помощник прокурора РМЭ - дочь судьи Йошкар-Олинского городского суда Рамзаевой (на 2011 год);
Мамаев Александр Кимович - судья Верховного Суда РМЭ (в настоящее время) - сын судьи в отставке Мамаева К;
Лыская Л - секретарь судьи Йошкар-Олинского городского суда по гражданским делам Бахтиной Е. - дочь прокурора Звениговского района Лопатина (данные на 2011 год);
Конышев - секретарь Верховного суда РМЭ в коллегии по гражданским делам - сын судьи Конышевой Э.Г. (данные на 2011 год);
Шелудяков Д.В. - судья Йошкар-Олинского городского суда - сын бывшего прокурора Санчурского района Кировской области Шелудяковой и племянник судьи Верховного суда РМЭ Шелудяковой Елены Борисовны;
Дочь судьи Верховного суда РМЭ Шушканов Александра Николаевича работает помощником судьи Йошкар-Олинского городского суда (данные на 2011 год);
У судьи Верховного суда РМЭ Шитовой Ирины Михайловны сын Шытов Н.В. работает Следственном комитете РМЭ;
У заместителя председателя Верховного суда РМЭ Семенова Павла Вадимовича - сын работает в Следственном комитете РМЭ;
У судьи Верховного суда РМЭ Ивакова Анатолия Викторовича сын работает следователем следственного комитета РМЭ;
В заключение отмечу, что Генеральной прокуратуре и ФСБ России стоит незамедлительно вмешаться и начать проверку коррупционно-клановой деятельности министра финансов РМЭ Гульфии Габдул-Бариевой. Данную статью считайте официальным обращением в Прокуратуру и ФСБ Российской Федерации.
Александр Фридом

Кагарлицкий: Власти намерены сделать высшее образование недоступным

Решение об изменении вступительных экзаменов в вузы, к чему их принуждает Минобрнауки, катастрофично для абитуриентов. Такое мнение высказал "Росбалту" директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Борис Кагарлицкий.

"О том, что изменении вступительных экзаменов в вузы действительно катастрофа для поступающих в Минобрнауки не могут не знать, поскольку это делается уже не первый раз", — напомнил Кагарлицкий.

По его словам, "это делается сознательно, для того, чтобы меньше молодых людей могли поступить в вуз".

Кагарлицкий обратил внимание на то, что эта цель практически не скрывается чиновниками. "В Минобрнауки говорят, что они испытывают дефицит средств и используют другие уловки, чтобы сократить количество бюджетных мест не только для уменьшения расходов, а просто для того, чтобы сделать высшее образование недоступным для значительной части населения, превратить его, с одной стороны, в элитное, а с другой, в коммерческое", — подчеркнул эксперт.
http://www.rosbalt.ru/

Г.А. Зюганов: Советские воины-интернационалисты с честью и отвагой выполнили свой долг

Сегодня исполняется 25 лет со дня вывода советских войск из Афганистана. Этот день положил конец последней войне Советского государства, прекратил гибель наших соотечественников на афганской земле.
Афганская война продлилась почти 10 лет и унесла жизни более 15-ти тысяч советских граждан, молодых и отважных защитников независимости Демократической республики Афганистан, прибывших на помощь афганскому народу, попавшему под прицел империалистических амбиций стран Запада.
Советские воины-интернационалисты с честью и отвагой выполнили свой долг не только по защите южных рубежей СССР, но и, в первую очередь, по неотложной помощи братскому народу. Они проявили мужество и героизм, сражались и отдавали свои жизни в боях за суверенитет республики, тем самым доказав, что пришли туда не с захватническими целями.
Многие из наших воинов, отдавшие свой интернациональный долг, кто по зову сердца, кто по чувству долга, были удостоены медалей и наград. 86 человек были удостоены самого высокого звания Героя Советского Союза, 26 из них были награждены посмертно.
Выведя войска из Афганистана 25 лет назад, руководство Советского Союза совершило роковую ошибку, предав афганское правительство и упустив возможность получить по соседству с нами дружественное государство, с территории которого сегодня в сторону России идёт поток тяжёлых наркотиков, точечно уничтожая самых юных сынов и дочерей нашего Отечества. А после разрушения Советского государства, российское руководство и вовсе забыло ветеранов афганской войны, предпочитая лицемерно вспоминать о них лишь по случаю Дня памяти воинов-интернационалистов. В пользу этого довода говорит и то, что День памяти был учреждён лишь спустя 21 год после окончательного вывода советского военного контингента из Афганистана.
Память о наших соотечественниках, погибших в этой войне, навеки останется в наших сердцах. Вечная слава ушедшим героям!
Г.А. Зюганов,
Председатель ЦК КПРФ,
Руководитель фракции КПРФ
в Государственной Думе.

Рейтинг энергодостаточности российских регионов: Республика Марий-Эл – 43 место

Республика Марий-Эл находится на 43 месте среди регионов России по энергодостаточности.
Соответствующее исследование провели специалисты РИА Рейтинг. Рейтинг отражает то, насколько избыточно или недостаточно обеспечены собственным производством электроэнергии различные регионы страны. В качестве основного показателя для построения рейтинга использовалась разница между производством электроэнергии и внутренним потреблением региона. В рейтинг не вошли ряд частично или полностью изолированных от единой энергосистемы регионов. Несколько регионов (например, Москва и Московская область) были объединены по объективным географическим причинам. В сравнительном анализе использовались данные первого полугодия 2013 года.
1. Саратовская область
2. Тверская область
3. Курская область
4. Смоленская область
5. Тюменская энергосистема
6. Ростовская область
7. Санкт-Петербург и Ленинградская область
8. Костромская область
9. Пермский край
10. Республика Хакасия
11. Амурская область
12. Воронежская область
13. Ставропольский край
14. Мурманская область
15. Красноярский край (без НТЭК)
16. Свердловская область
17. Самарская область
18. Иркутская область
19. Оренбургская область
20. Рязанская область
21. Калининградская область
22. Волгоградская область
23. Южно-Якутский энергорайон
24. Республика Коми
25. Чувашская республика
26. Республика Бурятия
27. Забайкальский край
28. Республика Дагестан
29. Республика Калмыкия
30. Республика Ингушетия
31. Новосибирская область
32. Республика Тыва
33. Псковская область
34. Республика Карачаево-Черкесия
35. Архангельская область и Ненецкий АО
36. Хабаровский край
37. Республика Кабардино-Балкария
38. Астраханская область
39. Орловская область
40. Ивановская область
41. Республика Мордовия
42. Республика Северная Осетия
43. Республика Марий-Эл
44. Тамбовская область
45. Курганская область
46. Чеченская республика
47. Ульяновская область
48. Новгородская область
49. Республика Башкортостан
50. Республика Карелия
51. Кировская область
52. Приморский край
53. Ярославская область
54. Пензенская область
55. Омская область
56. Тульская область
57. Алтайский край и Республика Алтай
58. Томская область
59. Республика Татарстан
60. Брянская область
61. Калужская область
62. Владимирская область
63. Вологодская область
64. Липецкая область
65. Удмуртская республика
66. Кемеровская область
67. Челябинская область
68. Краснодарский край и Республика Адыгея
69. Нижегородская область
70. Белгородская область
71. Москва и Московская область
Елена Коркина(А+), по материалам исследований РИА Рейтинг

Павел Плотников подозревается в превышении должностных полномочий

Первый заместитель мэра и наиболее вероятный будущий градоначальник Йошкар-Олы совершенно неожиданно для многих, но не для экспертов, оказался фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий.
Следы привели республиканские правоохранительные органы в вотчину г-на Плотникова — комитет по управлению муниципальным имуществом Йошкар-Олы (первый заммэра является по совместительству руководителем этого подразделения городской администрации).
И вот что стало известно сначала сотрудникам прокуратуры, а теперь уже и всем остальным жителям Йошкар-Олы и республики: оказывается, в марте 2009 года Павел Плотников незаконно передал в хозяйственное ведение МУП «Город» 355 городских автомобильных дорог общего пользования протяженностью 229 километров. Содержание и обслуживание городского дорожного фонда осуществлялось за счет, опять же, незаконного, по мнению прокуратуры, перечисления субсидий из средств муниципального бюджета на счет муниципального предприятия «Город». Известно, что финансовое состояние коммунальной организации не позволяло обеспечивать безопасное для участников дорожного движения состояние городских дорог. Стало ли оно меж тем безопаснее в ходе незаконного перечисления бюджетных средств, тоже сомнительно, заметим от себя.
За четыре с половиной года таким образом было перечислено и израсходовано более 361 млн руб. — примерно по 80 млн в год. Если что, столько стоит половина забетонированного Воскресенского проспекта, построенного в Йошкар-Оле в прошлом году. Вообще же, учитывая ежегодную трату на содержание и ремонт дорог таких сумм, вполне закономерно с еще большей частотой интересоваться у властей — а что же с дорогами-то? Материалы проверки городской прокуратуры направлены в следственные органы для принятия решения об уголовном преследовании. Уголовное дело в отношении г-на Плотникова возбуждено (п. «В» ч. 3 ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий).
И вот еще какое дополнение к этому, вероятно, судьбоносному для Йошкар-Олы событию: относительно недавно озабоченность горожан дорожным вопросом, как всегда, в своей эксцентричной манере выразил гражданский активист Евгений Пирогов. Принесенное им ведро с асфальтом, по распоряжению г-на Плотникова, было подвергнуто тщательному анализу; вдобавок активист получил встречный упрек со стороны чиновников муниципалитета — обеспокоен дорогами, а у самого во дворе — яма… Однако последние новости из прокуратуры в очередной раз заставляют настойчиво повторить вопрос: а что с дорогами-то?

http://7x7-journal.ru/

Экс-депутат Госдумы от Марий Эл получил еще одно назначение

Владимира Шемякина назначили генеральным директором сейлз-хауса "Газпром-Медиа".
В "Газпром-медиа" произошли изменения. Холдинг завершил сделку по покупке 100% своего давнего партнера "Алькасар". Рекламную группу теперь возглавит бывший гендиректор компании "ВИ-Санкт-Петербург" Алексей Южанов. А бывший депутат Государственной Думы от Марий Эл, сейчас первый заместитель генерального директора "Газпром Медиа" сменит Сергея Пискарева и займет пост главы сейлз-хаус "Газпром-Медиа".
Отметим, ранее возможным претендентом на место Пискарева считали Дениса Виноградова, работающего в дирекции развития Vi. В ближайшем будущем его назначат первым заместителем гендиректора сейл-хауса.
Напомним, сейлз-хаус "Газпром-Медиа" входит в одноименный медиахолдинг, который владеет телекомпаниями НТВ, ТНТ, НТВ-ПЛЮС, радиостанциями "Эхо Москвы", "Cити-FM", "Relax-FM", "Детское радио", "Comedy Radio", издательствами "Семь дней", журналами "Итоги", "7 дней – Телепрограмма", "Караван историй", видеохостингом "Rutube", интернет-селлером "Gazprom-Media Digital" и другими активами.

Полигон беззакония "дошел" до "Эха Москвы"

Куда катится республика Марий Эл под руководством Леонида Маркелова?

Если почитать материалы, размещенные на серверах легитимной власти республики Марий Эл, то у несведущего читателя может сложиться впечатление, что Марий Эл развивается весьма динамично, благосостояние жителей региона растет, а из сотни жителей республики только пятеро сидят без работы и средств существования. Такие же данные, согласно данным Росстат, публикует и весьма серьезный интернет – ресурс regnum.ru: «Далее по уровню безработицы следуют Марий Эл и Кировская область (5,2%), Оренбургская, Саратовская и Ульяновская области (по 5,1%)».
Опять же у несведущего человека может сложиться впечатление, что в регионе все неплохо. Может быть, в некоторых семьях мужья неплохо зарабатывают, и поэтому их жены сидят без работы и занимаются домашними делами – воспитывают детей, варят обед, поддерживают уют дома. Зачем им работать, если муж обеспечивает семью?
Об уровне теневой безработицы в официальных изданиях ни слова. Партия власти и легитимная власть научилась давно сладко врать. Еще с советских времен. Власть просто-напросто недоговаривает всей правды и скрывает реальную картину. Правда, непонятно от кого. Жители республики и так знают реальную сложившуюся ситуацию. Да и любопытным пользователям интернет не стоит большого труда докопаться до истины.
Оценить реальную картину, сложившуюся в республике можно и не приезжая в регион. Для этого, всего - лишь достаточно почитать комментарии на форумах и проанализировать документы, размещенные на официальных серверах самих органов исполнительной власти.
Рассмотрим, например, документ «СТРАТЕГИЯ долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования Горномарийский муниципальный район до 2025 года».
В этом документе черным по белому написано следующее.
По состоянию на 1 января 2011 г. на территории района осуществляют деятельность  83 малых предприятий, 174 индивидуальных предпринимателей, 19 КФХ (юридических лиц), 213 крестьянских фермерских хозяйств (индивидуальных предпринимателей). Наибольшую долю в общем количестве субъектов малого предпринимательства занимают предприятия  розничной торговли (64,5 процента), предприятия, занимающиеся перерабатывающим производством (22,6 процента),  предприятия, занимающиеся строительством (12,9 процента). Средняя численность занятых на малых предприятиях  на 1 января 2011г. составила  864 человека, сохранившись на уровне 2009 года. С учетом индивидуальных предпринимателей общая численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет 1279  человек, или 35,5 процента от общего числа занятых в экономике района.  Оборот малых предприятий составил 631,2 млн.рублей.
То есть фактически 1279 человек составляют 35,5 процента, а значит, общее количество занятых в экономике района составляет всего лишь 1279/0,355=3600 человек!
Сколько же в районе трудоспособного населения? Ответ на этот вопрос можно найти в том же документе:
Численность постоянно проживающего населения составляет 28509 чел. все население проживает в сельской местности. В том числе в трудоспособном возрасте  16968чел., из них мужчин - 8076 , женщин -  8892 человек.
Под населением в трудоспособном возрасте понимаются мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины в возрасте 16 — 54, независимо от их участия в общественном производстве.
Фактически, работу и постоянный доход в Горномарийском районе республики Марий Эл имеет всего лишь 100%*3600/16968 (чуть более 20%) от трудоспособного населения! А значит, реальный уровень безработицы в районе составляет почти 80 процентов от трудоспособного населения!
Но об этом не принято писать и говорить! Правда очень горькая и неудобная.
Но возникает один неудобный и горький вопрос. Долги республики Марий Эл растут лавинообразно, превысили девять миллиардов рублей, рабочие места не создаются, занятость населения остается на крайне низком уровне, население бедствует – доходы жителей республики Марий Эл одни из самых низких в России – так куда катится республика Марий Эл под руководством Леонида Маркелова?

В Марий Эл определены лучшие работники судебной системы по итогам 2013 года

В Республике Марий Эл подведены итоги конкурсов профессионального мастерства в номинациях «Судья районного (городского) суда 2013 года», «Мировой судья 2013 года», «Лучший помощник судьи районного (городского) суда 2013 года», «Лучший секретарь судебного заседания 2013 года». Конкурсы были организованы Советом судей Республики Марий Эл совместно с Управлением Судебного департамента в Республике Марий Эл.
Конкурсы профессионального мастерства среди работников судебной системы в республике становятся традиционными. Они направлены на повышение профессионального уровня судей и работников аппарата судов, улучшение организации деятельности судов, повышение качества отправления правосудия и укрепление авторитета судебной власти.
Звание лучших в своей профессии отстаивали 4 федеральных судьи, 2 мировых судьи, 6 помощников судей и 5 секретарей судебного заседания.
Уровень профессиональной подготовки секретарей судебного заседания и помощников судей оценивался по результатам тестирования, включавшего в себя вопросы на знание законодательства, делопроизводства, грамотности ведения судебного заседания, служебной этики, составление процессуальных документов. Основными критериями при оценке деятельности федеральных и мировых судей являлись качество, сроки и культура отправления правосудия.
Решением конкурсной комиссии победителями в номинации «Судья районного (городского) суда 2013 года» стали судья Медведевского районного суда Емельянова Е.В. и судья Волжского городского суда Костин А.Н. В номинации «Мировой судья 2013 года» победителем признан мировой судья судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Лаптев П.П. Достойными звания «Лучший помощник судьи районного (городского) суда 2013 года» стали помощник судьи Волжского городского суда Горина Т.В. и помощник судьи Йошкар-Олинского городского суда Лаврова Е.В. Право называться «Лучшим секретарем судебного заседания 2013 года» получили секретарь судебного заседания Йошкар-Олинского городского суда Тарасова Е.В. и секретарь судебного заседания Медведевского районного суда Видякина А.В.
Управление Судебного департамента в Республике Марий Эл

На трассе в Марий Эл опрокинулся микроавтобус

Трое пассажиров пострадали. Ранним утром 15 февраля в Оршанском районе Марий Эл произошло ДТП, в результате которого в кювет опрокинулся микроавтобус "Peugeot", совершавший рейс по маршруту «д. Большой Кугланур - г. Йошкар-Ола».
По предварительным данным установлено, что  44-летний водитель микроавтобуса "Peugeot" не справился с управлением и опрокинулся кювет. В момент происшествия в салоне микроавтобуса находилось 16 человек. Трое с телесными повреждениями были доставлены в больницу. Двое из них госпитализированы, один после оказания медицинской помощи отпущен домой.
Инспекторами ГИБДД на месте происшествия установлен факт наличия гололеда, сопутствующего совершению ДТП.

27-28 февраля состоится V Международный форум «Экология»

Место: Санкт-Петербург, Шпалерная ул., д.47 (Таврический дворец)
Мероприятие даст старт международному Проекту «Год Финского залива-2014»  в России и будет посвящено выработке комплекса эффективных мер, направленных на устойчивое развитие Финского залива и других водных объектов России. Участие в мероприятии для Вашей организации бесплатное.
Структура деловой части включает в себя пленарные заседания в оба дня форума, а так же конференции, рабочие сессии и круглые столы посвященные различным аспектам касательно водной экологии: минимизации ущерба при коммунальном водоснабжении, сокращение экологического ущерба от водного транспорта, очистка промышленных стоков, предотвращение загрязнения водной среды при добыче и транспортировке углеводородов и многие другие. Так же, в рамках форума будет организована специализированная выставка.
Дата: 27-28 февраля, 10:00
Организаторы: Форум пройдет при поддержке и участии Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства транспорта РФ и других профильных министерств и ведомств.
Подробнее о мероприятии на сайте http://confspb.ru/events/ekologiia/proekt-programmy.
Участники от ЭПЦ  «Беллона»:
Юрий Вдовин – заместитель председателя правления;
Лина Зернова – главный редактор журнала «Экология и право»;
Нина Поправко  – адвокат, правовой эксперт;
Алексей Щукин – эксперт по вопросам ядерной и радиационной безопасности.

Источник: http://www.bellona.ru