January 20th, 2014

Регионы просят премьер-министра отменить "энергопаек"

Представители северо-западных областей страны считают социальные нормы на электроэнергию неэффективными.
Парламентская ассоциация Северо-Запада России, куда входят законодательные органы государственной власти 11 регионов страны, включая Ленинградскую, Мурманскую и Калининградскую области, направила обращение к премьер-министру страны Дмитрию Медведеву с предложением отменить введение социальной нормы на электроэнергию с июля 2014 года. Письмо есть в распоряжении "Известий".
По мнению ассоциации, негативные последствия введения лимита могут превысить экономический эффект, который, к тому же, не изучен в регионах-пилотах программы по дифференцированной оплате за электричество. Ранее подобные обращения с призывом отменить социальную норму были отправлены главе правительства от лица Общественного совета при комитете государственного регулирования тарифов Саратовской области, а также от парламента Мурманской области.
По данным Минэнерго, примерно треть потребляемой в стране электроэнергии теряется из-за ее нерационального использования. При этом реальный сектор экономики страдает от того, что  тарифы на электроэнергию для собственников жилья занижаются за счет повышенных ставок для предприятий и организаций. В целях постепенного выравнивания тарифов на электричество для населения и бизнеса в июле 2013 года было издано постановление правительства о вводе в стране социальных норм потребления электроэнергии. Согласно ему, в пределах определенного объема (конкретную цифру имеют право устанавливать региональные власти, она варьируется от 50 до 75 кВт·ч  на человека) цена 1 кВт·ч электроэнергии будет для потребителей ниже экономически обоснованной. Зато стоимость электричества сверх этой нормы может быть в несколько раз выше. По расчетам властей, дифференцированная оплата научит население экономить электричество и использовать энергосберегающие технологии. С 1 сентября 2013 года в нескольких регионах проводится экспериментальное внедрение социальной нормы: в Орловской, Ростовской, Нижегородской, Владимирской областях, Забайкалье и Красноярском крае.
По мнению парламентариев северо-запада страны, до настоящего времени не проведен экономический анализ такого нововведения и не изучены его социальные последствия. Представитель парламентской ассоциации Василий Шамбир дал понять, что ответ от правительства на письмо пока не получен. По словам Вячеслава Безуглого, председателя комитета по энергетике и ЖКХ Мурманской областной Думы (входит в парламентскую ассоциацию Северо-Запада), при введении социальной нормы абсолютно не учитываются особенности регионов.
- В Мурманской области электрообогреватель в холодное время года  не роскошь - а средство первой необходимости, особенно в условиях недостаточной газификации региона. В области избыток электромощностей, поэтому мы не включаем один блок Кольской атомной станции и закрываем три гидроэлектростанции, а тут призывы еще и экономить. В регионе норма электропотребления и так 4-5 раз ниже, чем в США и вдвое - чем в Европе! - приводит данные Безуглый.
Он также напоминает, что в Мурманской области полярная ночь длится полгода и расход света и тепла повышается. А в период длительных летних отпусков население разъезжается, что приводит к резкому снижению расхода электричества.
- Также чиновники совсем не учли нормы электричества для дачных хозяйств, а также тот фактор, что люди склонны приезжать друг к другу в гости. Получается, нужно завести карточку, как в отелях, в которой будет содержаться норма электричества на каждого человека, чтобы хозяев не разоряли визиты родственников и друзей? - предполагает председатель комитета по энергетике и ЖКХ Мурманской областной Думы.
Депутаты Госдумы также поддерживают своих региональных коллег и призывают найти альтернативу социальным нормам по электроэнергии или как минимум не вводить соцнормы по электричеству с июля 2014 года для северных регионов. По словам главы комитета по энергетике Ивана Грачева, население потребляет всего 10–12% энергоресурсов, поэтому экономический эффект от введения соцнорм абсолютно неясен.
- Введение соцнормы может привести к неконтролируемому росту тарифов сверх нее, - считает Грачев. - А ожидаемого эффекта повышения энергоэффективности это не даст: малореально, что получится объяснить одинокой бабушке, что нужно срочно поменять ее энергозатратный ламповый телевизор на современную "плазму", да и ей это попросту не по карману. Пенсионеры уже и так читают газеты только днем, поскольку экономят заветные киловатты.
На прошедшем в Госдуме круглом столе по последствиям введения соцнормы на свет и тепло, представитель министерства строительства и ЖКХ РФ Елена Солнцева отметила, что расход по соцнорме электричества в регионах-пилотах составляет от 80 до 49 процентов. При этом пока отсутствует федеральная методология расчета социальной нормы.
По словам Елены Жуковой, начальника управления по тарифам Орловской области, более дешевые нормы по электричеству вводятся без учета второго жилья граждан, а также количества мигрантов: сколько они потребляют электричества, и кто должен за это платить, непонятно.
Уточнить, получали ли в правительстве РФ письмо от Парламентской ассоциации Северо-Запада России, не удалось.
В конце декабря 2013 года премьер Дмитрий Медведев говорил, что социальная норма потребления электроэнергии должна соотноситься с особенностями  российских регионов. Он заявил, что решения по введению лимитов не будут приниматься, пока не будет определено, «какая норма работает в каком регионе».
Член экспертного совета по вопросам ЖКХ при правительстве РФ, директор некоммерческого партнерства "ЖКХ Развитие" Алексей Мокрушин отмечает, что сейчас население вдвое недоплачивает за электричество.
-  Ежегодно 250 млрд рублей ложится нагрузкой на бизнес. Выгоду от введения соцнормы получат промышленные потребители, а не энергосбытовые компании. Можно было бы поднять тариф сразу для всего населения, но введение соцнормы призвано защитить именно небогатых, ведь ее будут вводить из расчета, чтобы в эти цифры уложились примерно 70-80% граждан. - заявил Мокрушин. - Те регионы, где горячую воду и дома нагревают с помощью электричества, получают дополнительную соцнорму. Плюс многодетные семьи будут оплачивать всю свою электроэнергию по тарифам соцнормы. Сейчас постановление правительства  о соцнорме на электроэнергию дорабатывается с учетом опыта пилотных регионов, но решение о том, что соцнорме быть, уже принято.
Людмила Подобедова, источник: izvestia.ru

СП: Минкомсвязи нецелевым образом использовало 1,7 млрд рублей

Материалы проверки надзорное ведомство направило в Генпрокуратуру.
По данным Счетной палаты, в конце 2012 года Минкомсвязи перечислило выделенные казанскому городу инноваций "Иннополис" другой компании, правда с аналогичным названием. Надзорное ведомство требует вернуть деньги в бюджет и передало в Генпрокуратуру материалы проверки. В Минкомсвязи сообщили "Известиям", что конфликт уже улажен.
В 2013 году Счетная палата проверила исполнение федерального бюджета министерством связи и массовых коммуникаций в 2012 г. (акт проверки есть в распоряжении "Известий"). По мнению аудиторов, в декабре 2012 года в ведомстве имело место нецелевое расходование 1,7 млрд рублей.
Этот инцидент связан с проектом "Иннополис". Строительство наукограда под Казанью было начато в июне 2012 г. На торжественной церемонии присутствовали премьер-министр России Дмитрий Медведев и глава Микомсвязи Николай Никифоров (до мая того же года - вице-премьер и министр информатизации и связи Республики Татарстан).
В сентябре все того же года, согласно акту СП, Минкомсвязи предложило внести изменения в бюджет: выделить ОАО «Иннополис» в 2012 г. 5,7 млрд рублей, а в 2013-м - 3 млрд, "в целях создания и развития инновационного центра «Иннополис»". При этом предлагалось урезать средства на высокоскоростной спутниковый интернет, развитие суперкомпьютеров и грид-систем, а также расходы Роскомнадзора на конверсию радиочастотного спектра.
В федеральном бюджете появился пункт о внесении в уставный капитал ОАО "Иннополис" 1,7 млрд рублей. В казначейском уведомлении от 4 декабря 2012 г. были указаны основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) компании, кторой следует перечистить эту сумму. Учредители ОАО - Министерство земельных и имущественных отношений Татарстана, ОАО «Открытый депозитарий республики Татарстан» и ООО «Управляющая компания «ПромИнвест». Уставный капитал - 1,5 млрд руб.
Между тем, отмечается в акте, 6 декабря 2012 г. в Казани появилось еще одно ОАО "Иннополис". Компания была зарегистрована в той же инспекции ФНС, что и первое ОАО. У нее тот же гендиректор - Евгений Данилов (в прошлом возглавлял подразделение «Ростелекома» в Татарстане). Но другой уставный капитал - 100 тыс. руб., и, естественно, другие ОГРН и ИНН.
Учредители новой компании в документе Счетной палаты не названы. Согласно базе СПАРК-Интерфакс, 16 января 2014 г. она на 100% принадлежит ОАО "Иннополис-Сити" - у этой фирмы те же реквизиты, что и у "старого" "Иннополиса".
По данным Счетной палаты, 26 декабря 2012 г. Минкомсвязи перечислило 1,7 млрд рублей новому "Иннополису". В акте СП утверждается, что "бюджетные средства в размере 1 732 467,2 тыс. рублей, направленные на увеличение уставного капитала указанного акционерного общества, использованы не по целевому назначению и подлежат возмещению в федеральный бюджет".
Далее авторы документа напоминают, что в федеральном бюджете 2013 г. запланированны инвестиции в «Иннополис» в размере 3 млрд рублей. Это "создает риски нецелевого использования бюджетных средств", считают представители СП.
Как сообщили "Известиям" в пресс-службе Счетной палаты, "материалы по итогам контрольного мероприятия в установленном порядке были направлены в Генеральную прокуратуру РФ".
«Известия» обратились за разъяснениями к одному из учредителей «Иннополиса», который должен был получить средства из федерального бюджета – Министерству земельных и имущественных отношений Татарстана. В пресс-службе ведомства отказались комментировать ситуацию, переадресовав в министерство связи и информатизации Татарстана. В этой организации получение запроса подтвердили, но комментариев не предоставили.
- Факты нецелевого использовании средств федерального бюджета в окончательном представлении Счетной палаты не отмечены, - сообщили в пресс-службе Минкомсвязи России. - В целях исполнения окончательного представления Счетной палаты министерство утвердило "План мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации".
Согласно информации Минкомсвязи, 16 января 2014 года ведомство направило в СП отчет об исполнении этого плана. В нем приводятся все мероприятия которые выполняются по проекту "Иннополис". Ведомство в письме в СП сообщает, что "создание территориально обособленного инновационного центра «Иннополис» идет высокими темпами с выполнением всех поручений, данных министерству распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года №1083-р".

Виктор Логинов, источник: izvestia.ru

Эстония намерена просить защиты у Еврокомиссии и ВТО

Эстония намерена просить Еврокомиссию и ВТО защитить производителей пищевых продуктов страны от непропорциональных торговых ограничений со стороны России.
На встрече министров иностранных дел ЕС, которая состоится завтра и на которой будет выработано мнение всех стран-членов Евросоюза в преддверии саммита Россия-ЕС, эстонская сторона намерена поднять вопрос о защите предприятий Евросоюза от действий России.
Правительство Эстонии подготовило специальный документ к завтрашней встрече, сообщает ERR, в котором, в частности сказано: «Считаем, что Россия должна выполнять возложенные на себя обязательства после вступления в международные организации. Это касается как членства в ВТО, так и других международных договоров. Поскольку этого сейчас не происходит, выступаем за расследование случаев нарушений, а также за более решительные действия по защите интересов стран-членов ЕС и ВТО, а также предприятий этих стран».
В документе также говорится о том, что «это должно касаться и других непропорциональных торговых ограничений, в том числе ограничений, наложенных Россией на продукцию предприятий пищевой промышленности».

Фил Брайерман, источник: nr2.ru

Россия обозначает свои интересы в Иране и Индии

Новые нефтяные проекты России - лишь повод обозначить свои интересы в Иране и Индии.
Почти одновременно Россия выступила с двумя масштабными проектами в сфере международной торговли нефтью. Один касается регулярной покупки «черного золота» у Ирана в обход еще неснятого эмбарго Запада, а второй - строительства нефтепровода в Индию. Однако известные эксперты полагают, что эти проекты отдают прожектерством, поскольку у них нет шансов реализоваться по экономическим причинам или из-за давления Америки. Возможно, эти проекты и были озвучены лишь для того, чтобы показать, что у нас есть какие-то свои интересы в этих регионах.
Москва при этом сохраняет жесткую риторику в отношении США, которые несколько дней назад официально выступили против покупки нами у Ирана 500 тысяч баррелей сырой нефти в день в обмен на поставку потребительских товаров и оборудования. Правда, это будет не просто бартер, поскольку обсуждаемая схема предусматривает использование денежных средств. Россия, вероятно, готовится к принятию каких-то значимых решений во время предстоящего визита президента Владимира Путина в Иран. В частности, наш МИД указывает, что дата заключений нашей сделки с Тегераном никак не зависит от снятия эмбарго, поскольку Россия его не одобряла: мы признаем только санкции Совета Безопасности ООН, а односторонние западные ограничения считаем нелегитимными. Поэтому переговоры будут продолжены, несмотря на возражения Соединенных Штатов.
В случае реализации этого проекта Иран сможет в полтора раза увеличить свой нефтяной экспорт, что принесет ему около 15 миллиардов долларов в год дополнительно. Вашингтон выразил опасения, что эта сумма снизит заинтересованность в дальнейших переговорах Тегерана с западной шестеркой стран по ядерной программе, в рамках которых Ирану постепенно был бы открыт доступ к замороженным на зарубежных счетах 4,2 млрд. долларов, принадлежащих Исламской республике.
С одной стороны, кажется очевидным, что Россия стремится застолбить свои позиции на иранском рынке, который после снятия эмбарго постараются поделить страны Запада. С другой стороны, часть экспертов выражает опасения, что нам эта сделка вообще не выгодна, поскольку дополнительные поставки сырой нефти приведут к заметному снижению котировок «черного золота», что ударит по российскому бюджету. Так выгодна ли нам эта сделка, что она означает для России?
- Пока нет никаких официальных комментариев в отношении готовящейся сделки со стороны Тегерана, поэтому нельзя судить, насколько вероятно, что она состоится. Пока, я думаю, до заключения реальной сделки мы еще далеки. Официально предложения не озвучиваются. Скорее всего, это свидетельствует о том, что у этой сделки есть некая теневая сторона, - отмечает начальник аналитического управления Фонда «Национальная энергетическая безопасность» Александр Пасечкин.
С точки зрения экономических моментов можно предположить, что она реальна. Купленную у Ирана нефть России было бы выгодно направить по своповым операциям в Китай. Все зависит от того, как будет выстроена логистика и расчеты. В последние годы мы активно наращиваем нефтегазовую кооперацию с Китаем, и он готов потребить в перспективе настолько много нефти, что нам придется сокращать поставки, как на свой внутренний рынок, так и в традиционную зону поставок - Западную Европу. Так что, потребность у России в сырье, которым можно было бы торговать и распоряжаться, имеется.
«СП»: - Могут ли иранские поставки обвалить рынок?
- Если пересчитать полмиллиона баррелей в день в годовое исчисление, то получается примерно 25 миллионов тонн нефти в год. Это чуть менее 10% сегодняшнего российского экспорта. Для нас это заметный объем, для мирового рынка - не очень. То есть несколько опустить цены это может. Но в этом случае, практически наверняка ОПЕК соберется на чрезвычайное совещание, урежет всем квоты, что сразу стабилизирует мировую цену. Дело в том, что у всех арабских стран- экспортеров бюджеты уже сверстаны на уровне 100 долларов за баррель и выше, поэтому проблемы госбюджетов приведут к неисполнению социальных обязательств и вызовут бурные социальные протесты. Вы видите, что в арабских странах протест разворачивается весьма быстро и угрожающим для правящих кругов образом. Кроме того, за период действия западного эмбарго Иран растерял почти всю необходимую инфраструктуру, необходимые заводы и технологии поставок нефти и нефтепродуктов в таких объемах.
За последний год развернуть рынок вниз не смогли даже два других фактора. Много говорили о возобновлении ливийских поставок, они начались и увеличиваются, но перелома это не дало. Был также очень большой шум в отношении сланцевой революции в США, однако средняя мировая стоимость барреля снизилась за весь прошлый год лишь на несколько процентов, это означает, что действовавший до той поры растущий на рынке тренд удалось лишь приостановить, но не более.
«СП»: - Насколько интересен для нас новый проект нефтепровода в Индию?
- Действительно, в минувшую среду The Financial Express опубликовала заявление представителя индийского МИДа о проекте нефтепровода стоимостью 30 млрд. долларов, который прошел бы от России через Казахстан, Узбекистан, а затем, параллельно газопроводу TAPI (который хотят проложить к 2017 году), через Туркмению, Афганистан, Пакистан - в Индию. Но на деле все обстоит иначе. Газопровод еще только на стадии обсуждения, хотя его строительство вероятно, но в гораздо более поздние сроки.
А вот шансов на строительство нефтепровода и вовсе нет. Совершенно непонятно, кто будет финансировать эти работы. «Транснефть» на днях заявила, что в ее долгосрочной инвестиционной программе средств на эту стройку не заложено. Кроме того, экономический расчет показывает совершенно непривлекательное соотношение объема инвестиций к финансовой эффективности этого проекта - он попросту не интересен. Трасса обозначена по территории Афганистана и Пакистана, где существует высокая вероятность регулярных подрывов нефтепроводов.
Гораздо выгоднее возить нефть танкерами в Индию, как мы делаем до сих пор. По этому пути нет никаких террористических рисков. Тем более, что объемы поставок довольно невелики. В 2012 году импорт минерального топлива и нефти из России в Индию составил всего 176 млн. долларов. И нет никаких оснований ждать, что он резко вырастет - Китай попросту застолбил за собой на долгие годы вперед всю ту нефть, которую мы потенциально можем поставлять в Юго-Восточную Азию. Для той же Индии гораздо короче путь доставки нефти из Ирана, но опять же - в силу географических и других причин только танкерами.
«СП»: - Может, мы и хотим продавать Индии иранскую нефть?
- Ну, тогда не причем трубопровод через Среднюю Азию. К тому же, иранские поставки уже обещаны Китаю. Скорее, Москва стремится засвидетельствовать свою активность в самых разных регионах ради налаживания международных контактов и сохранение хоть какого-то влияния.
Гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов выразился еще более категорично:
- Официальный Иран не зря молчит о переговорах с Россией. Ему гораздо выгоднее договориться с Америкой о снятии эмбарго, которое даст Тегерану очень многое, нежели увязать в мелких проектах с Россией. Наш вариант Ирану не выгоден. И у нас близко нет того ресурса влияния, которое имеет там Вашингтон. Наш голос попросту не слышен. Единственно, по многим признакам видно, что у наших переговоров с Тегераном есть теневая сторона, которая, думаю, является главной. Разговор о нефти может оказаться лишь информационным прикрытием для других, совершенно неизвестных тем. О чем реально едет в Иран договариваться Путин, мы и не подозреваем.
Да, наш МИД пытается переориентировать Иран на себя, и это наверно правильно. Но, к сожалению, я уверен, что у Москвы там ничего не выйдет. Проект с Индией - такая же обреченная попытка обозначить свои интересы и влияния. Но на пути предлагаемого проекта нефтепровода нет стабильных условий. Пакистан все время делает противоречивые заявления против всех - против США, Индии, России. И нет денег на строительство этого трубопровода. Да и Америка уже выступила против данного проекта.
Получается, что для нас это лишь имиджевая шумиха. Ведь в реальности мы не способны ни один из этих планов продвинуть в жизнь.

Сергей Семенов, источник: svpressa.ru

Губернаторов отправят в отставку за долги

Законопроект, наделяющий президента полномочиями отправлять в отставку губернаторов за рост долговых обязательств региона, может быть внесен в Госдуму в первом квартале этого года. Как пояснили в Минфине, сейчас он проходит согласования с другими федеральными ведомствами. Депутаты Госдумы не исключают, что такой законопроект может быть принят уже в этом году. По данным экспертов, в зоне риска могут оказаться свыше 10 губернаторов, в числе которых главы Кемеровской, Вологодской, Костромской, Рязанской, Тверской, Амурской областей, а также Мордовии, Северной Осетии.
Как пояснили «Известиям» в Минфине, законопроект будет предложен парламенту вместе с другими поправками в Бюджетный кодекс. В уже озвученном ведомством варианте говорится, что президент вправе отправить в отставку губернатора, если "реализуемые меры плана восстановления платежеспособности субъекта не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым или бюджетным обязательствам субъекта по итогам одного из трех последних месяцев до уровня ниже 10% суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта в последнем отчетном финансовом году".
Для этого Минфин предлагает закрепить в Бюджетном кодексе обязанность субъекта утвердить план восстановления платежеспособности региона или муниципального образования и заключить соглашение о мерах по восстановлению его платежеспособности. Как считают в ведомстве, утверждение этих планов и заключение с субъектами соглашений о мерах по восстановлению платежеспособности является превентивной мерой, позволяющей своевременно выявить риски неплатежеспособности региона и принять меры к их оперативному устранению.
Источник близкий к администрации президента сообщил «Известиям», что в Кремле инициативу Минфина поддерживают, однако при этом уточнил, что к кадровым перестановкам в губернаторском корпусе нужно подходить взвешенно и учитывать ряд других показателей.
Отметим, что в 2013 году у ряда регионов долги превысили планку собственных доходов. Среди них Амурская область, Кемеровская область, Мордовия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чукотский автономный округ. Показатели других подошли к опасной черте (Рязанская, Тверская, Костромская, Вологодская, Ивановская, Ростовская, Иркутская и Омская области).
Профессор МГУ, эксперт в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии Наталья Зубаревич считает к 2014 году, что число таких регионов возрастет, так как перспективы российской экономики в целом не радужные.
- Среди этих регионов вполне может оказаться, например, Краснодарский край (долг 103,2 млрд рублей, доходы в 2014 году – 116 млрд, - Известия), Карелия (долг 12,7  млрд рублей, доходы – 24,3 млдр) и многие другие. Этот закон Минфина прежде всего политический инструмент для решения экономических проблем. Но ситуация в том, что большинство регионов оказываются должниками вынуждено, - отмечает Зубаревич, напоминая об обязательном выполнении губернаторами указов по повышению зарплат бюджетникам.
Сами губернаторы говорят о предложении Минфина с осторожностью.
- Надо прежде всего смотреть на эффективность работы главы региона, - заявил глава Саратовской области Валерий Радаев, долги субъекта которого к декабрю прошлого года превысили 40 млрд. рублей и также приближаются к 100% собственных доходов.
В правительстве Смоленской области в ответ на заявление Минфина еще в прошлом году предложили местной "Единой России" содействовать списанию долга региона (на декабрь свыше 15 млрд) перед федеральным бюджетом.
- Государство списывает долги беднейшим африканским странам, а своим регионам - нет. Я считаю это неправильно, - заявил вице-губернатор Смоленской области Игорь Скобелев.
Правда, глава региона Алексей Островский пояснил "Известиям", что он сам так не считает, но комментировать законопроект воздержался.
Зато в Госдуме мнение Минфина разделяют.
- Такой законопроект может быть принят, поскольку в последнее время прослеживается серьезная тенденция увеличению долгов ряда регионов. Это связано с различными причинами, в каком-то субъекте обосновано, в каком-то нет. Но ответственность за эти действия должна быть прописана в законе, - говорит зампред комитета по конституционному законодательству и госустройству Госдумы Дмитрий Вяткин.
По его словам, рост долговых обязательств субъектов в любом случае необходимо ограничивать, потому что долги все равно надо будет отдавать, а пострадать от неэффективной финансовой политики регионов, прежде всего, могут все те же бюджетники, которым необходимо будет платить зарплату.
Политологи считают, что законопроект Минфина мера больше устрашающая, нежели эффективная.
- Года через два можно будет любого губернатора снимать с должности. К сожалению, сегодня просматривается такая тенденция, что другого средства для выполнения указов президента кроме как наращивать долговую нагрузку на региональные бюджеты нет. Я бы назвал предложение Минфина экономико-политическим инструментом, но у всех губернаторов ведь разные весовые категории. Понятно, что к национальным республикам нужно использовать один подход, к регионам мощным, промышленным - другой, к дотационным - третий, - говорит глава международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
- Это предложение Минфина в русле уже действующего законодательства, по которому в случае финансовых нарушений в регионе может вводиться временная финансовая администрация. Сейчас предлагается более жесткая мера, которая носит устрашающий характер, но повлияет ли она кадровую политику сказать сложно, - отмечает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.

Наталья Башлыкова, источник: izvestia.ru

Семья за рубежом повредит карьере российских чиновников

Депутат Евгений Федоров считает, что при повышении по службе должно учитываться наличие «запасных аэродромов» у чиновника. Их наличие станет препятствием в продвижении по карьерной лестнице.
В Госдуме готовят изменения в закон «Об основах государственной службы в РФ» и нормативные акты, регламентирующие назначение и продвижение чиновников по службе. Член комитета Госдумы по бюджету и налогам единоросс Евгений Федоров предлагает при рассмотрении кандидатуры чиновника, представленного к назначению на госслужбу или повышению в должности, ввести дополнительный критерий, по которому проживание жен и детей соискателей за рубежом будет рассматриваться как наличие у них запасного аэродрома для «коррупционных сливов» и смены места жительства и являться негативным фактором для их трудоустройства и продвижения. По мнению автора, принятие такой рекомендации сможет внести изменения в основы кадровой политики, необходимые в борьбе с коррупцией.
— Я и раньше лоббировал закон о запрете чиновникам и их ближайшим родственникам иметь зарубежную недвижимость, так что автоматическую проверку на наличие «запасных аэродромов» на различных этапах карьеры чиновника и ее влияние на его работу считаю мерой действенной и эффективной, — подчеркнул автор предложения.
При дальнейшей разработке внутренних документов и инструкций депутат считает необходимым выработать и критерии, которые позволят отделить чиновников — родителей студентов заграничных вузов, от тех, члены семей которых не только учатся, но и проживают за рубежом постоянно на правах граждан. А учет факта и особенностей пребывания за границей родственников соискателя при каждом новом его карьерном продвижении Евгений Федоров считает обязательным.
Представители других фракций считают инициативу коллеги справедливой и очень актуальной именно сейчас, когда коррупция в чиновничьих кругах доросла до уровня «заначек» не только в пределах своей страны, но и по всему миру.
— В сегодняшней нашей ситуации я считаю такую меру очень полезной и абсолютно безопасной для тех, кому нечего скрывать. Ведь главной задачей коррупционеров является накопление огромного богатства и дальнейший побег с награбленным в место, где наказание его не настигнет, — поясняет глава юридической службы КПРФ депутат ГД Вадим Соловьев. — А для тех чиновников, кто еще не запятнал себя коррупционными преступлениями, «корни» за рубежом станут дополнительным фактором, соблазняющим на преступления с целью последующего воссоединения с семьей.
Готов подписаться под этим предложением, хотя и считает его не слишком эффективным, и член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Алексей Лысяков (СР). Вместе с тем он полагает, что всякий «суррогатный» шаг, подобный этой разновидности «пехтинга», лишь оттягивает глобальный удар по коррупции в высших эшелонах власти — ратификацию 20-й статьи Конвенции ООН, по которой чиновничье имущество недоказанного происхождения конфискуется в пользу государства.
— Кроме того, данные ограничения приведут к нежеланию умных и востребованных специалистов идти на государственную службу из-за политики поддержки неимущих соискателей перед успевшими уже что-то заработать, — заметил депутат. — А настоящие коррупционеры, затаившиеся в госкорпорациях, например, станут и дальше грести и маскировать свои нечестные доходы, покрывая друг друга. Тем самым мера будет реализована несправедливо, будучи примененной к простым служащим, которые отправляют своих детей учиться за рубеж или чьи дети от прошлых браков проживают там.
Несправедливости, по крайней мере нарушающей конституционные права человека, в такой мере не увидел завкафедрой конституционного и административного права ВШЭ Михаил Краснов.
— Решение занимать или не занимать должность на государственной службе человек принимает добровольно, так что если власти посчитают, что при проживании его семьи за рубежом он не сможет квалифицированно и беспристрастно выполнять свои профессиональные функции, он имеет выбор: уйти с такой работы или остаться, приняв ее условия, — подытожил эксперт.
Член экспертного совета комиссии по борьбе с коррупцией Андрей Сотников полагает, что во введении подобной меры государство давно нуждается. А распространяться она должна не только на госслужащих, но и на топ-менеджеров госкорпораций. Однако эффективность такой идеи, по мнению эксперта, будет зависеть только от ее реализации.
— Такое ограничение необходимо на законодательном уровне в качестве дополнения графы «работа» обязательными сведениями по местам учебы и проживания детей и жен депутатов. Эту информацию надо собирать, фиксировать по всем силовым ведомствам, анализировать и на основе этого анализа определять, какие ведомства наиболее подвержены данному феномену. Тогда из этого будет толк, — рассуждает он.
Стоит заметить, что в других странах, где чиновничья коррупция является также одной из главнейших проблем государства, власти не колеблются перед принятием соответствующих законов. 17 января в Китае приняли законопроект по запрету карьерного роста чиновников, чьи дети и жены учатся или проживают за границей.

Елена Малай, источник: izvestia.ru

В Стамбуле прошли демонстрации против контроля над Интернетом

Стамбульская полиция разгоняет демонстрацию, участники которой протестуют против усиления контроля в интернет-пространстве со стороны государства, сообщает газета Radikal в субботу.
На прошедшей неделе парламентом был одобрен законопроект, который увеличивает контроль государства над интернет-пространством. В частности, контролирующие органы получат возможность фиксировать все действия пользователей в сети, блокировать ключевые слова, которые будут внесены в список заведомо опасных. Власти считают, что законопроект обеспечит защиту частной жизни людей и будет блокировать лишь опасные и вредные сайты, к примеру, порнографического характера или содержащие пропаганду сексуального насилия над детьми.
Группа демонстрантов собралась в субботу на площади Таксим на акцию «Руки прочь от моего интернета!». Через социальные сети был сделан призыв к единомышленникам выйти на улицы с такими же лозунгами во многих городах Турции. В Стамбуле полиция приняла меры повышенной безопасности. Туда стянуты многочисленные полицейские наряды, дежурит спецтехника. Вечером полиция применила водометы против манифестантов, а еще через некоторое время - слезоточивый газ. Противостояние продолжается. Газета пишет о многих задержанных, не приводя цифр.
Группы противников усиления государственного интернет-контроля провели акции протеста в Анкаре, Анталье, Бурсе, Карабюке, Мерсине, Самсуне и Эскишехире. О столкновениях с полицией в этих городах не сообщается.
Источник: fondsk.ru

Правозащитники: власти России пытаются "заткнуть" критиков Сочи

Усилилась кампания неприкрытого притеснения и запугивания правозащитников и гражданских активистов, развернутая в России накануне зимних Олимпийских игр 2014 года. Об этом заявила правозащитная организация "Хьюман Райтс Уотч".
"Если власти не хотят нанести урон и без того неоднозначному имиджу Олимпиады, они должны прекратить гонения на активистов и людей, которые выражают законную озабоченность существующими проблемами," – заявила Джейн Бьюкенен, заместитель директора "Хьюман Райтс Уотч" по Европе и Центральной Европе.
В заявлении отмечается, что с конца декабря сотрудники правоохранительных органов препятствуют проведению мирного одиночного пикетирования, задерживают и берут под стражу протестующих. Нескольких активистов и адвоката вызвали в полицию или приходили к ним домой с требованиями, чтобы эти люди явились в правоохранительные структуры для беседы об их деятельности, связанной с Олимпиадой. В некоторых случаях власти оправдывали свои действия ужесточением мер безопасности накануне и на период Игр. 
Например, 25 декабря в сочинскую полицию вызвали на допрос активистку Ольгу Носковец и потребовали от нее заполнить специальную карточку для лиц, склонных к экстремистской деятельности.
Источник: svoboda.org

Православные отмечают праздник Крещения Господня

Православные отмечают праздник Крещения Господня  Русская православная церковь отмечает один из двенадцати главных праздников - день Крещения Господня. Согласно Евангелию, в водах реки Иордан Христа крестил пророк Иоанн Предтеча. Праздник также называется Богоявлением, так как в момент крещения Иисуса Бог явился в трех ипостасях: Отца, Сына и Святого Духа.
По традиции Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в этот день возглавит литургию в старинном Богоявленском соборе в Елохове, одном из самых красивых храмов столицы, посвященных этому празднику. Затем глава РПЦ совершит Великое освящение воды.
Великое Водоосвящение, проникнутое воспоминанием о крещении Спасителя, совершается в храмах два дня, 18 и 19 января. Верующие благоговейно относятся к крещенской воде, пьют ее с молитвой для прибавления духовных сил и здоровья, окропляют жилища.
В эти дни также освящаются воды в реках и озерах в память о том, что Господь своим пришествием в мир освятил всю Землю. После богослужений по старинной традиции многие православные со словами "во имя Отца, и Сына и Святого Духа" погружаются трижды в иордань - прорубь, вырубленную во льду в форме креста. Сегодня в столичном регионе будет очень холодно - ниже 20 градусов, но для истинно верующих такой мороз не помеха.
Всего в Москве, по данным МЧС, подготовлено более 50 мест для крещенских купаний. Три купели установят в самом центре города, на площади Революции. У ледяных иорданей будут дежурить спасатели и медики, после погружения всем предложат горячий чай.
Во всех церквах Москвы стоящим за крещенской водой будут помогать добровольцы православных молодежных движений: постараются ответить на вопросы и раздадут более 100 тыс. листовок, разъясняющих смысл праздника.
В выходной в городе будут организованы катания с гор, "снежные крепости" и другие зимние забавы. Самая высокая горка построена в Даниловом монастыре - ее соорудили из ледяных глыб, специально привезенных с Урала.
На территории Всероссийского выставочного центра сегодня впервые пройдет Московский фестиваль спорта и святочных традиционных игр, таких как кулачные бои, борьба "за вороток", стрельба из лука, русское силовое регби и хоккей на валенках.
Порядок в столице в праздник будут обеспечивать около 7 тыс. полицейских.
Всего в России подготовлено почти 3 тысячи иорданей. МЧС ожидает, что в обряде примут участие около 100 тыс. человек.

Источник: itar-tass.com

Сердюкову готовят более тяжелую статью

Экс-министру обороны РФ Анатолию Сердюкову могут переквалифицировать статью по делу о благоустройстве базы отдыха "Житное", сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на анонимный источник. Сейчас обвинение ему предъявлено по статье "халатность" и позволяет претендовать на амнистию. По данным агентства, обвинение может быть переформулировано на статью "злоупотребление должностными полномочиями", которая предусматривает до 7 лет лишения свободы.
При этом на неделе адвокат Сердюкова заявлял, что претензий к экс-министру по продаже земель Рослесхоза нет и нового дела не будет, а халатность - единственное и окончательное обвинение для чиновника. Максимальная санкция по этой статье - три месяца заключения.
При этом источник ИТАР-ТАСС подтвердил, что связать Сердюкова с делом "Оборонсервиса", по которому проходит экс-глава Департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева, пока не удается.
"Несмотря на широко распространенное в обществе мнение о его причастности к хищениям, у следователей пока нет прямых доказательств того, что основной фигурант дела "Оборонсервиса" - Евгения Васильева - согласовывала с бывшим министром незаконные сделки с имуществом военного ведомства", - сказал собеседник агентства.
По данным агентства, у следователей достаточно оснований для переквалификации дела в отношении самого Сердюкова на более тяжкую статью. "Сердюков лично подписывал ряд документов о строительстве автодороги к базе отдыха "Житное", в том числе - утвердил генеральный план работ. Кроме того, уже после уголовного дела один километр этой трассы был срыт, очевидно, чтобы скрыть следы преступления", - указал источник. По его словам, этого достаточно для того, чтобы в отношении бывшего министра было возбуждено дело по части второй статьи 285 "Злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность в РФ". Максимальная санкция по это статье - до 7 лет лишения свободы.
По версии следствия, Сердюков в устной форме поручил подчиненным сотрудникам построить за счет бюджета министерства автомобильную дорогу от села Краса в Астраханской области до острова Школьный, на котором располагается некоммерческое партнерство "Житное". Кроме того, по распоряжению бывшего министра также были проведены работы по обустройству территории "Житного". Следствие считает, что в результате действий Сердюкова государству был причинен ущерб на сумму более 56 млн рублей.

Источник: newsru.com

Марий Эл потеряла в социально-экономической устойчивости

При составлении декабрьского рейтинга социально-экономической устойчивости регионов России эксперты насчитали в Марий Эл 11 негативных событий против двух позитивных.  
Несмотря на потерю 0,3 балла по сравнению с ноябрем, республика, набрав 7,0 балла, осталась в группе регионов с высокой устойчивостью.
Благоприятно на положении в рейтинге, составленном Фондам "Петербургская политика", сказались постановление Главы Марий Эл об организации медфакультета в МарГУ и пятое место республики в рейтинге эффективности и экологической ответственности бизнеса (Интерфакс-ЭРА).
Многочисленными "минусами" стали отмена авиасообщения Йошкар-Ола – Москва из-за задолженности властей перед перевозчиком, жалоба жителей Владимиру Путину на власти, отстраняющиеся от решения проблем ГУП "Пассажирские перевозки", заявка на кредит в 856 млн. рублей, а также неблагоприятные рейтинги: долговая нагрузка (Standard & Poor's, восьмое место; долг – 85,5% к собственным доходам), уровень доходов населения (РИА Рейтинг, 77-ое место), инвестиционная привлекательность (Национальное рейтинговое агентство, умеренная привлекательность), 250 промышленных центров ("Урбаника", 211-ое место Йошкар-Олы), привлекательность городской среды проживания (Российский союз инженеров, 143-е место Йошкар-Олы), главы регионов (Медиалогия, 79-ое место Леонида Маркелова), информационная открытость ("Национальная служба мониторинга", 81-ое место Леонида Маркелова), серьезное падение в рейтинге социального самочувствия с 27-28 на 51-54 место (ФОРГО).
К значительным событиям эксперты также отнесли заявление Леонида Маркелова об участии в следующих выборах и прекращение уголовного преследования советника главы республики Алексея Гомзина. Эти сведения не были оценены ни положительно, ни отрицательно.

Михаил Долгов: краткие итоги деятельности МАОО «Марийский мир – 21 век»

Прежде чем начать изложение, напомню, что материалы, касающиеся образования Межрегиональной ассоциации, были изначально доступны широкой общественности. Они в большом количестве публиковались в интернете, а также в СМИ, включая газету «Марий чаҥ» - печатный орган нашей членской организации «Марий ушем» (г. Йошкар-Ола). Короче, недостатка в получении информации не было в отличие, скажем, от других известных нам объединений, претендующих на ведущую роль в марийском национальном движении.
Причем, на протяжении всего процесса образования Ассоциации мы постоянно чувствовали повышенный интерес к нашей деятельности, что особенно видно по объему откликов и разноплановости мнений читателей в интернете. В основной своей массе они поддерживали предложенную нами идею создания новой, альтернативной структуры. Более того, возлагали надежды на неё как на независимую от чиновников организацию, способную объединить здоровые патриотические силы и оправдать чаяния не только тех, кто составляет численную базу входящих в ассоциацию членских организаций, но и иных категорий граждан, проживающих в различных регионах Российской Федерации.
Таким образом, в рамках марийского национального движения впервые в истории появилась Межрегиональная ассоциация общественных объединений, имевших уже статус юридического лица и богатый опыт практической работы по отдельности. На сегодняшний день у Межрегиональной ассоциации имеется уже необходимый инструментарий для полноценной деятельности, что можно назвать главным итогом первого этапа организационного становления. Безусловно, на этом пути встретилось немало трудностей субъективного и объективного свойства. Например, мы лишились двух потенциальных учредителей в лице Центра-музея им. В. Колумба и фонда «Родо», которые ранее были зарегистрированы согласно ФЗ «Об общественных объединениях» в Йошкар-Оле. Пока они не проявляли желания вступить в ассоциацию, их особо никто не беспокоил. Стоило только заявить о своем участии в её учреждении, как последовали действия по ликвидации их как юридических лиц. Должен сказать, что подобного рода давление ощущалось и по другим направлениям. К сожалению, оно присутствует и сейчас со стороны отдельных органов исполнительной власти. И нам к этому нужно быть готовыми, в том числе и в плане отстаивания своих законных прав при необходимости в суде от неоправданного постороннего вмешательства. Наступило время остановить некоторых рьяных господ-чиновников, пытающихся мешать численному росту и влиянию ассоциации на окружающую общественную деятельность.
Вторым важным выводом по итогам создания и регистрации ассоциации является то, что, наконец, покончено с монополией одной общественной структуры на всё марийское национальное движение. Если бы не подпорка республиканских органов власти и не фактическое финансирование с их стороны, то она давно бы распалась, поскольку её организационное построение вошло в противоречие с текущей практикой функционирования. Как вы догадались, речь идет о МОД «Мер каҥаш», в уставе которого записано, что движение состоит из региональных отделений, созданных в том или ином субъекте РФ с марийским населением.
Однако в реальности их просто нет, что особенно наглядно проявляется при выборах делегатов на съезды марийского народа, фактически незаконно «приватизированного» данным общественным объединением. В одних случаях делегаты избираются только на уровне местных (городских, районных) конференций, исключая при этом региональное (республиканское, областное) звено. В других случаях подбор и избрание делегатов полностью отданы на откуп существующим региональным НКО, но не имеющим положенного своего юридического оформления в качестве структурных подразделений МОД «Мер каҥаш». А в третьих же случаях, что регулярно наблюдается в самой Марий Эл, выборы делегатов организуются, как говорится, «квадратно-гнездовым» способом: отдельно по районам Республики, отдельно по региональным объединениям («Марийский национальный конгресс», «Саскавий» и т.д.), районным землячествам, творческим союзам и молодежным организациям.  Причем, без проведения заключительной общереспубликанской конференции самого регионального отделения, что изначально ставит делегации иных субъектов РФ в неравноправное положение.
Существующий подход, к тому же основанный на надуманной квоте, базируется на устаревших данных переписей населения, включая порой давно умерших людей, а также младенцев, при отсутствии конкретной реальной численности граждан, разделяющих цели данного общественного движения, превращает выборы делегатов на съезд МОД «Мер каҥаш», закамуфлированной под «всемарийские съезды», в массово тиражированный обман. Казалось бы, управлению Министерства юстиции РФ по РМЭ в лице его руководителя Ю.А. Соловей давно стоило бы покончить с форменным безобразием со стороны «меркаҥашевского движения», к тому же не имеющего госрегистрации. Но вместо того, чтобы наказать виновных лиц и их «крышевателей» за нарушение ФЗ «Об общественных объединениях», Управление занимается ликвидацией других оппозиционных структур.
Парадоксально и другое. Такое движение без четких границ по структуре и массовости делает его неуправляемым. Хуже того, препятствует юридическому оформлению, над чем годами «бьются» некоторые активисты. Говорят, что для этого создана (в который раз?!) специальная комиссия во главе с заслуженным юристом Удмуртии, которая в апреле текущего года обязана будет представить на суд участников то ли пленума «Всемарийского Совета», то ли уже конференции МОД «Мер каҥаш» новый вариант редакции Устава.
Станет ли он проходным по части соответствия критериям регистрации, зависит от квалификации сотрудников Управления минюста РФ по Марий Эл и особенно от степени их ангажированности.
Я специально акцентирую ваше внимание на этой теме, ибо некоторое время тому назад всех нас скопом зачисляли в ряды «Мер каҥаш». И мы, честно признаться, абсолютно не задумывались над этим. Сегодня же  с позиций новых представлений о теории и практике законодательства в сфере общественной деятельности,  мы видим воочию, в каком запущенном состоянии находится хозяйство межрегионального движения.
Наша объективная обеспокоенность невольно передалась и другим национально-культурным объединениям, существующим в пределах Марий Эл и других территорий. Некоторые из них стали сознательно дистанцироваться от МОД «Мер каҥаш», сохраняя свою статусную независимость как юрлица. Другие же бросили смелый вызов, обвиняя руководство движения в бездействии, неумении и нежелании соответствовать вызовам времени.
Только что на сайте Finugor мы смогли ознакомиться со статьей руководителя МОД «Мер каҥаш» А.Н. Иванова, где ни слова не сказано про деятельность собственных региональных структур – отделений. Все примеры построены на перечислении заслуг различных общественных объединений и государственных учреждений, деятельность которых процедурно в правовом отношении не закреплена путем договорного соглашения о сотрудничестве или добровольной передачи (делегирования) своих полномочий «Мер каҥаш». Да этого и в природе не может быть, так как движение не обладает правосубъектностью без получения госрегистрации (!!!).
Смешно читать, как «Оньыжа» прибрал к своим рукам дела местных и региональных национально-культурных автономий. До такой глупости может додуматься только дилетант, но не представитель законодательной власти в ранге зам. председателя Госсобрания РМЭ, который выступил в образе «Мороза – воеводы, обходящего под Новый год свои владения».
Не случайно активисты интернета заметили, что авторы опуса полностью лишились совести, увлекшись рождественскими сказками к читательским массам от имени МОД «Мер каҥаш», для которых кроме промаркеловских организаций иные уже и не существуют на белом свете.
Следует признать, что все эти процессы происходят на фоне укрепления авторитета РОО «Марий Ушем», которая спустя 20 лет вновь вернула себе общественную инициативу, демонстрируя бойцовскую форму в отстаивании своего авторитета от различного рода «наездов» и предлагая своим сторонникам новую содержательную программу действий в связи с 100–летием зарождения первых «мариушемовских» ячеек в нашей национальной истории и 100-летия образования Республики Марий Эл.
Таким образом, марийское национальное движение как общественное явление вступило в новую фазу своего развития. Каким ему быть в дальнейшем – это в немалой степени, на мой взгляд, будет уже зависеть и от позиций МАОО «Марийский мир – 21 век».
И речь идет не только о наших сугубо практических делах, чего от нас так хотят некоторые читатели интернета в сфере решения демографических, социальных, культурных и духовных задач, но и о нашей способности идеологического, информационного обеспечения национального движения новыми полезными смыслами за счет использования как собственных интеллектуальных ресурсов, так и привлечения других активистов–патриотов к разговору на актуальные темы, живущих в регионах России или непосредственно в самой Республике. Эти специалисты из научного мира разных профильных направлений особенно необходимы нам, чтобы помочь осмыслить исторический путь, пройденный Марийской автономной областью – Марийской АССР и Республикой Марий Эл за прошедшую столетнюю эпоху.
Каждый из нас многажды слышал про советскую цензуру на запретные темы и имена. Но разве всего этого нет в настоящее время? Особенно на примере Марий Эл, которая по воле одного лица превратилась в закрытую криминально–полицейскую вотчину. Из современной летописи Марийского края ныне вымарываются не только упоминания об известных гражданах Республики, но и вычеркиваются страницы и главы о её прошлых достижениях. Печальными фактами, подтверждающими запрет на получение информации, явилось  закрытие ряда независимых республиканских газетных изданий. Вместо этого нас пичкают биографиями и памятниками царских правителей и вельмож. Более того, в угоду маркеловским архитектурным пристрастиям скоро в Йошкар–Оле не останется ни одного строения деревянного зодчества по причине их якобы несоответствия европейскому облику.
Таким образом, идет мощное, фронтальное наступление на марийскую историю, культуру и духовность. Причем, внаглую и по-иезуитски в канун празднования 100–летия образования Республики Марий Эл.
Наша ассоциация по масштабу является межрегиональной, поэтому фокусирование внимания не должно ограничиваться лишь гражданами Марийского края. Нам важно проследить историю политического, социально-экономического, общественно-культурного обустройства марийского этноса в пределах всего компактного и дисперсного его расселения по России, чтобы таким образом составить общую картину марийского мира ХХ–ХХI веков со всеми его житейскими проблемами, новыми именами и фактами.
Это, безусловно, архисложная задача. Но начало уже положено. Опубликованные в интернете статьи ряда делегатов и участников нашей конференции имели не только просветительский характер, но и несли в себе значительный пропагандистский заряд, свидетельствующий о возросшем потенциале марийского национального движения на самоорганизацию и на дальнейшее свое историческое развитие как авангарда марийского народа.
Концентрированным выражением наших усилий явилось и издание книги под названием «С верой в народ и республику» где дан достаточно емкий и точный анализ состояния дел в РМЭ за период с 2000 по 2012 годы в экономике, социальной, культурной и национальной политике.
Не скрою, что нам при этом важно было донести её содержание и суровую правду до высшего руководства федеральной власти в стране, причём, не фрагментарно в виде отдельных статей, а цельным изложением всей сложившейся ситуации с соответствующими выводами и предложениями. Только что из администрации В.В. Путина поступило письмо: «Ваше поздравление и книги на имя Президента Российской Федерации получены и зарегистрированы 31.12.2013г за № 111746». Теперь буду ждать окончательного ответа.
Что из этого получится, сбудутся ли наши ожидания по поводу возможных встречных мер по оздоровлению ситуации в РМЭ, покажет время.  В любом случае заявленный тираж 1000 экземпляров будет исполнен. Часть его я,  как автор и спонсор, планирую передать членским организациям ассоциации для использования в практической деятельности. А оставшаяся часть поступит в продажу с тем, чтобы полученные средства были задействованы на общественную работу и на издание очередных номеров газеты «Марий чаҥ».
И заключая данный раздел своего доклада, хочу еще раз подчеркнуть, что ассоциация «Марийский мир 21 век» - это не только организационно-правовая форма структурирования, но и во многом общественная площадка, где можно, не испрашивая разрешения со стороны чиновников – кураторов, говорить о своих наболевших проблемах, вносить интересные идеи–предложения для последующего совместного обсуждения в виде «мозговой атаки» и т.д. И в этой связи необходимо иметь в виду, что отныне ассоциация и её членские организации станут объектами пристального внимания со стороны других общественных объединений и просто граждан – физических лиц. Более того, нам будут постоянно предъявляться повышенные требования по части ответственности за все мыслимые и немыслимые проблемы, поскольку, как выражается интернет–персонаж «Победов», к «Мер каҥаш» нет смысла обращаться.
Такие просьбы адресуются к нам и со стороны активистов–экологов, выступающих против превращения плодородных земель Горномарийского района в полигон для мусорной свалки.
Безусловно, членам московского землячества – уроженцам этого края нужно подумать, как можно помочь им в борьбе с «мусорными олигархами». Но ведь в Йошкар-Оле под руководством М.З. Васютина и Н.Н. Гаврилова существует целая земляческая организация горных мари, о чем так подробно живописует «Оньыжа» в отчете за 2013 год: «Особо хотелось бы отметить работу горномарийского землячества. Врачи, юристы, спортсмены, культурные (?) работники, проживающие в Йошкар-Оле, не только помнят свою малую Родину, но и выезжают в район, разговаривают с местным населением, проверяют его здоровье. Такие встречи согревают марийские песни и танцы». Так почему же оно, имеющее в своих рядах высокопоставленных чиновников и юристов, не реагируют на крики «SOS» со стороны местных граждан?
Как мне известно, в этом районе, будучи на пенсии, в настоящее время живет и первый президент РМЭ В.М. Зотин, который при желании мог бы подключиться к разрешению экологического конфликта?
Мы не отказываемся от помощи, вплоть до подписания открытого письма на имя Президента РФ В.В. Путина, получив необходимые материалы по сложившейся ситуации.
Наша деятельность чуть ли не под лупу стала отслеживаться заинтересованными чиновниками из правительства Маркелова, чтобы при возможности публично опозорить нас или внести раскол в наши ряды, используя всю мощь имеющихся подручных средств. Ярким примером может служить недавний вояж в г. Чебоксары (Чувашия) зам. министра культуры, печати и по делам национальностей РМЭ Г.С. Ширяевой для участия в сборе актива РОО «Марийский культурный центр», на котором были подведены итоги работы за 2013 год. Главным намерением её было поставить под сомнение подпись председателя организации Синякова С.М. в учредительном протоколе по созданию МАОО «Марийский мир – 21 век», с чём она публично обратилась к собравшимся с последующей целью признания регистрации ассоциации недействительной. Причём, ранее Министерство культуры РМЭ игнорировало приглашения марийцев Чувашии на проводимые ими мероприятия.
Не получив желаемого результата, в заключение Галина Степановна настоятельно просила Сергея Михайловича о том, чтобы он и возглавляемая им организация «не вздумали участвовать в большой политике» (?!). Вот вам истинное лицо маркеловского режима, напуганного появлением нашей ассоциации (!?).
Обо всем этом нами не раз уже писалось на сайтах MariUver и Finugor. Резонансным получился разговор о случайных и сомнительных попутчиках. Руководство ассоциации полагает, что он был весьма полезным и для нас самих, так как наглядно продемонстрировал нашу способность аргументировано полемизировать, защищая себя и своих сторонников от необоснованных нападок. Это был поучительный урок на бдительность и стойкость!

Чем заправляться, когда закончится нефть?

Не спешите с ответом: вариантов гораздо больше, чем кажется. Уже сегодня даже в такой равнодушной к «зеленым» технологиям стране, как наша, можно купить две модели электромобилей и новенький немецкий седан, работающий на газовом топливе. Мы выяснили, какие существуют альтернативные виды топлива и что мешает им попасть в двигатели наших автомобилей.

Газомоторное топливо
Один из самых доступных видов альтернативного топлива (хотя в некоторых странах СНГ и ЕС с этим тезисом вряд ли согласятся). Для широкого применения газового топлива нет необходимости конструировать какие-то особые двигатели или создавать с нуля специальную инфраструктуру. Автомобили, работающие на газе, производятся на основе обычных бензиновых или дизельных машин с минимальной модернизацией.
Существует два вида газомоторного топлива: пропан (сжиженный нефтяной газ – побочный продукт переработки сырой нефти или природного газа) и метан (природный газ). На пропане работали «газифицированные» грузовики и автобусы в советские времена. В современном автопроме предпочтение отдается метану.
Серийные модели, доступные в России: Volkswagen Passat/Passat Variant EcoFuel. Цена – от 1 275 000 рублей. Кроме того, перевести на газ сегодня можно практически любой бензиновый или дизельный автомобиль. Однако официальные дилеры такими переделками не занимаются, а за работы, выполненные в несертифицированных сервисах, вас немедленно лишат заводской гарантии.
Что мешает массовому распространению: прежде всего затраты на инфраструктуру. Они хоть и меньше тех, что требуются на зарядочные станции и водородные заправки, но тоже существенны. При этом в России, по нашим ГОСТам, бензиновый и газовый заправочные пистолеты не могут соседствовать  на одной колонке. Кроме того, природный газ, как и нефть, когда-нибудь закончится...

Электроэнергия
Из всех возможных альтернатив бензину и солярке эту лоббируют наиболее активно. Основной аргумент: работающие электромобили не выбрасывают вредных веществ в атмосферу. Поэтому к ним издавна «неровно дышат» многочисленные экологические организации и поддерживающие их идеи политики.
Но если учесть выбросы при производстве электромобилей и батарей, а также при создании необходимой инфраструктуры – получится, что «на круг» они ненамного экологичнее машин с традиционными двигателями внутреннего сгорания (ДВС). Ряд проведенных исследований это уже подтвердил.
Серийные модели, доступные в России: Mitsubishi i-MIEV (от 1 800 000 рублей), E-Car GD04B (от 450 000 рублей).
Что мешает массовому распространению: дороговизна электромобилей и отсутствие компактных, емких и стойких к морозам аккумуляторных батарей. Кроме того, мало кто вспоминает о том, что во время зарядки электромобиль потребляет такое же количество электроэнергии, как и электрочайник. Но если последний закипает за пару-тройку минут, то электромобиль заряжается в течение нескольких часов. То есть для массовой «электромобилизации» человечеству придется значительно увеличить выработку электроэнергии. А самый распространенный в мире (и самый эффективный) способ ее выработки – тепловые электростанции. Работающие на тех же углеводородах. Круг замкнулся…

Водород (топливные ячейки)
На фоне моды на электромобили несколько подзабытым оказался водород. Лет пять назад мы намного чаще слышали об автомобильных новинках, использующих такой вид топлива. Не так давно с автомобилями на топливных ячейках активно экспериментировал даже АвтоВАЗ. Та самая компания, что только в прошлом году отказалась от выпуска разработанной в 1950-х годах модели...
Между тем многие производители разработку водородных авто не только не прекращают, но и полагают, что именно за ними – будущее. То самое, в котором не будет места углеводородам и продуктам их переработки, а выхлоп у всех машин будет безвредным.
Примеры серийных моделей: Honda FCX Clarity, семейство моделей Mercedes-Benz Fuel Cell (все перечисленные модели в России недоступны).
Что мешает массовому распространению: дороговизна технологий и разработанных серийных образцов. К этому добавим отсутствие необходимой инфраструктуры (даже в «повернутой» на экологии Калифорнии количество водородных заправок куда меньше, чем спортивных титулов у ее знаменитого экс-губернатора), а также невысокий КПД водородных движков – по сравнению с другими альтернативными видами топлива.
Биодизельное топливо
Представляет собой горючее на основе масел и жиров. Чаще всего – растительных, в некоторых случаях – и животных. В технической литературе встречаются даже описания биотоплива, произведенного из отходов жиров, использованных в кухнях ресторанов и кафе. Получается, фаст-фуд – не такой уж и вредный?!
Практически любой дизельный мотор можно «малой кровью» модернизировать под потребление биотоплива: как в чистом виде, так и в смешанном с «соляркой». Причем в последнем случае возможно использование такого горючего даже на неадаптированной машине.
Данный вид топлива получил несколько лет назад весьма широкое распространение в Европе, Бразилии и Аргентине. Не в последнюю очередь – за счет госсубсидий фермерам, согласившимся в промышленных масштабах выращивать необходимые для производства биодизеля культуры.
Примеры серийных моделей: на «биодизель» на основе жиров и масел переводят главным образом грузовики, автобусы, а также спецтехнику; легковые авто на биодизельном топливе – по большей части экзотика, но в Соединенных Штатах какое-то время назад они мелькали на дорогах довольно часто.
Что мешает массовому распространению: не поверите – конкуренция человека и автомобиля за пропитание! Ученые из Университета Миннесоты предостерегают: мода на биодизель вынудит фермеров засевать поля не продовольственными, а техническими культурами, и количество голодающих на планете (если так пойдет и дальше) вырастет до 1,2 млрд человек! Европа, вняв предупреждениям экспертов, от биодизеля постепенно отказывается...

Спирты (этанол и метанол)
Горючее на основе спиртов – еще одна из разновидностей биотоплива. Метанол, древесный метиловый спирт, в качестве топлива использовали ранее на автомобилях в виде смеси M85 (85% метанола, 15% бензина), но в настоящее время таких машин больше не производят.
Зато в мире полным-полно машин, работающих на смесях бензина с этанолом, то есть этиловым (или «хлебным») спиртом. Производится он за счет брожения зерновых культур, но в последнее время этанол гонят (для транспортных нужд, разумеется) из самых различных трав, деревьев и водорослей. Даже из биомассы, остающейся после удаления из растительного сырья пригодных для пищевой промышленности компонентов.
Примеры серийных моделей: автомобили Volvo и Ford семейства FlexiFuel (в России недоступны).
Что мешает массовому распространению: недостаток сырья – все забирает себе ликеро-водочная промышленность… Если серьезно, то главная причина – дороговизна автомобилей, работающих на спирту. Равно как и необходимость использования для производства такого топлива продовольственных культур. Со всеми вытекающими (см. пункт о том, что мешает биодизельному топливу) последствиями…

Резюме
Серийные автомобили на альтернативном топливе появляются в продаже все чаще. Что не может не радовать. Возможно, когда-нибудь мы наконец перестанем ездить на технологиях прошлых столетий и пересядем на достижения века нынешнего.
Проблема лишь в том, что пока эти самые продвинутые технологии слишком далеки от жизни. Альтернативные топливные системы в большинстве своем либо не выдерживают никакой конкуренции с традиционными, либо доступны лишь избранным.
Все изменится, когда будет создан двигатель на альтернативном горючем, столь же практичный и недорогой, как традиционный ДВС. И тогда мы без всяких правительственных льгот и преференций начнем покупать «зеленые» авто...
Мобильные телефоны тоже когда-то представляли собой ящики весом килограмма полтора-два. Когда-нибудь и автомобили «позеленеют», а из выхлопных труб будет вырываться лишь тоненькая струйка пара...

Государственное собрание секретов

«Модернизация экономики, открытость и ответственность власти помогут еще в одной очень важной задаче – в борьбе с системной коррупцией». Д.А. Медведев (2012 г.) Великими делами занимается Государственное Собрание Республики Марий Эл – настолько великими, что рассказать о них нет времени и ресурсов. Кстати, о ресурсах: интернет-ресурсом Госсобрания РМЭ является сайт www.parliament.mari.ru. Он же признан одним из самых информационно закрытых сайтов среди интернет-ресурсов региональных органов законодательной власти. По данным исследования информационной открытости официальных сайтов законодательных органов государственной власти РФ, проведенного Фондом «Институт Развития Свободы Информации», из 83 исследованных сайтов региональных органов законодательной власти, сайт Госсобрания РМЭ занимает лишь 73-е место в рейтинге, таким образом, уступив место парламентам всех соседних регионов.
Рейтинг закрывают сайты парламентов Архангельской области, Республики Тыва, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Амурской области, Чечни, Карачаево-Черкессии, Свердловской, Брянской областей и Ингушетии, набравшие, по мнению экспертов, менее 38%. Рейтинг Марий Эл – 38,23%, что соответствует крайне низкому уровню информационной открытости.
Эксперты отметили, что Госсобрание РМЭ не принимало активного участия во взаимодействии с ними, в то время как авторы лучших сайтов активно содействовали проведению исследования и стремились к максимальному исполнению Федерального закона РФ от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»: парламенты Волгоградской, Кировской, Вологодской, Самарской, Иркутской и др. областей. Более того, марийский парламент прямо нарушил вышеназванный закон и зарегистрировал свой домен на коммерческую организацию. Права на электронный ресурс принадлежат ОАО «Ростелеком», в то время как должны принадлежать государственному органу. Возможно, поэтому сайт парламента иногда «зависает»?
Справка: Официальный сайт государственного органа – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу (п. 5 ст. 1 вышеназванного Закона).
Марийский парламент стал одним из 13 региональных парламентов, нарушивших данное требование Закона.
Справка: Средний коэффициент информационной открытости законодательных органов по России составил всего 52,15%.
Пользователь сайта не сможет найти сведений об имуществе и доходах депутатов, информации о выделенных бюджетных средствах на функционирование регионального парламента и сведений об использовании выделенных бюджетных средств, сведений о проверках, проведенных в парламенте, наиболее полной информации о заседаниях законодательного органа. Чем обязаны эти сведения быть крайне секретными?
Посмотрим примеры лучших из лучших. Сайт Волгоградской областной Думы выставил на всеобщее обозрение детальные бюджетные расходы, аналитические обзоры по региону, мониторинг законодательства региона, разъяснения законодательства по самым «горячим» обращениям граждан, повестки дня всех прошедших и планируемых заседаний Думы и др.
Сайт Законодательного Собрания Кировской области имеет мобильную версию, мобильные приложения на базе Android и iOS. На нем представлены отчеты о деятельности каждого депутата, сведения о доходах и имуществе депутатов, видеозаписи тех или иных заседаний в первоклассном качестве, раздел отзывов и предложений по работе сайта и многие другие удобства, недоступные пока для земли марийской, не говоря уже об аккаунтах в социальных сетях.
Сайт Самарской Губернской Думы имеет стилизованную детскую версию, раздел общественного обсуждения законопроектов, ответы на наиболее частые вопросы граждан, интерактивные опросы и другие новшества.
Аппарат Законодательного Собрания Иркутсткой области постарался направить свой сайт ближе к потребителю, выставив всю самую важную и необходимую информацию на первую страницу в достаточно комфортном виде. Таким образом, гражданину не нужно блуждать по ресурсу в поисках необходимого.
Все это и многое другое, к сожалению, не найти на сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл. Кстати говоря, при попытке просмотра 24 декабря 2013 г. он вообще не открывался, словно предчувствуя проверку. Примерно так же скучно и неинформативно выглядит сайт марийского парламента, как появляющаяся весь вечер картинка с надписью «Веб-страница недоступна». Интернет-ресурс недоступен, а значит до власти не достучаться.

Евгений Ремнев, источник: http://oborona12.org/

В Марий Эл чиновник требовал от бизнесмена 400 тысяч рублей взятки

В настоящее время обвиняемый находится под домашним арестом. В Марий Эл 49-летнему бывшему главе администрации МО «Мари-Турекский муниципальный район» предъявлено обвинение в получении взятки через посредника в крупном размере, сообщает пресс-служба СУ СКР по Марий Эл.
Установлено, что в августе 2013 года к главе администрации Мари-Турекского района обратился предприниматель, желавший приобрести земельный участок. Но чинеовник, потребовал 400 тысяч за действия, которые входят в его служебные обязанности. Тем не менее стороны договорились.
21 октября 2013 года была передана первая половина взятки. После передачи посреднику второй части вмешались полицейские.
В ходе следствия решением Собрания депутатов МО «Мари-Турекский муниципальный район» принято решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации.
В настоящее время обвиняемый находится под домашним арестом.
За совершенное преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 7 до 12 лет, либо штрафа в размере от 70 до 90 кратной суммы взятки. В обеспечение исполнения приговора в ходе следствия на квартиру и личный автомобиль обвиняемого наложен арест.
Расследование уголовного дела продолжается.

В 2013 году в Марий Эл выявлено 95 нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах

Лес – одно из главных достояний Марийского края, он занимает больше половины территории республики. Ввиду высокого природного класса пожарной опасности приоритетным направлением деятельности природоохранной прокуратуры на 2014 год обозначено проведение проверок соблюдения требований пожарной безопасности на землях лесного фонда Республики Марий Эл.
Подведение итогов работы прокуратуры за 2013 год позволило сделать вывод о высокой эффективности проведенных проверок по данному направлению. За пожароопасный сезон 2013 г. на землях лесного фонда Республики Марий Эл зарегистрировано 36 лесных пожаров, площадь пройденная огнем составила 11,4 га. В 2013 году в целом оперативность обнаружения и эффективность тушения пожаров высокая, все пожары были локализованы и потушены в день обнаружения.
Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенных проверок выявлено 95 нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах, возбуждено 59 дел об административных правонарушениях за нарушение требований пожарной и санитарной безопасности в лесах. Все лица, допустившие нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах привлечены к административной ответственности.
Внесено 30 представлений об устранении нарушений природоохранного законодательства, 19 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В районные и городской суд Республики Марий Эл внесено 11 исковых заявлений об обеспечении исполнения требований противопожарной безопасности, все из которых удовлетворены и исполнены.
В случае наличия информации о грубых нарушениях пожарной безопасности в лесах, а так же бездействии со стороны должностных лиц лесничеств граждане имеют возможность сообщить о нарушениях в Марийскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41, каб. 515.

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Отбор кандидатов для поступления в ВУЗы Следственного комитета Российской Федерации

Следственным комитетом Российской Федерации проводится отбор  кандидатов в абитуриенты для поступления в высшие учебные заведения на очную форму обучения. Граждане, имеющие постоянную регистрацию на территории Республики Марий Эл, могут обратиться с заявлением до 1 марта 2014 года.
Информацию о требованиях к кандидатам и пакете необходимых документов можно получить на сайте следственного управления http://mari.sledcom.ru/service/ в подразделе «Порядок приема», а также у  старшего  помощника  руководителя  следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл (по кадрам) Медведкова В.М. по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 85, тел. 42-52-58.

В Марий Эл появится макет Эйфелевой башни

В Йошкар-Оле появится макет Эйфелевой башни. По данным мэрии, новый архитектурный объект будет располагаться на улице Гагарина напротив туристического агентства.
Высота башни составит 3,5 метра. Стоимость сооружения – 15 тысяч рублей. В ближайшее время конструкцию установят. В настоящее время проводится согласование документов с архитектором города.
Источник: http://gov12.ru/

Оперативно-профилактические мероприятия "Пешеход"

С 18 по 24 января 2014 года на территории Республики Марий Эл будет проводиться оперативно-профилактические мероприятия “Пешеход”.
В Республике Марий Эл с участием пеших участников дорожного движения зарегистрировано 15 дорожно-транспортных происшествий, в которых 2 человека погибло, и 13 получили ранение. Из указанного количества ДТП – 3 произошло на пешеходных переходах.
Цель проводимого мероприятия- предотвращение роста количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, в том числе за счёт принятия мер превентивного характера, стабилизация аварийной обстановки на территории республики, формирование у водителей транспортных средств устойчивых навыков дисциплинированного поведения, профилактика административных правонарушений.

Источник: www.gibdd.ru

Жители Марий Эл смогут быстрее зарегистрировать права на недвижимость

Соответствующий приказ подписала и.о. руководителя Управления Росреестра по Республике Марий Эл Лариса Борисовна Вавилина. Теперь общий срок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории республики составляет 15 рабочих дней. Это на три дня меньше срока, установленного федеральным законом.
- Сокращение сроков государственной регистрации является одним из приоритетных направлений деятельности Управления по реализации мероприятий, изложенных в «дорожной карте», утвержденной распоряжением Правительства России, - отметила и.о. руководителя Управления Л.Б. Вавилина. - Согласно данному документу к 2018 году общий срок государственной регистрации прав должен составлять семь дней. Поэтапно сокращая сроки регистрации, Управление стремится сделать государственные услуги максимально доступными для наших клиентов.
В Управлении Росреестра по РМЭ сокращенные сроки применяются также и по ряду других юридически значимых действий. Так, в течение пяти рабочих дней со дня обращения осуществляются: регистрация ипотеки жилых помещений; регистрация договоров купли-продажи с использованием жилищных сертификатов и целевых денежных средств, в том числе договоров купли-продажи с использованием средств «материнского капитала»; регистрация права собственности по целевым программам обеспечения жильем ветеранов и участников Великой Отечественной войны. С 1 февраля к данному списку добавится регистрация прав на основании документов, удостоверенных нотариусом.

материал: Валентина Астахова

Путевки в детские лагеря Марий Эл будут стоить до 21 000 рублей

На официальном сайте Управления образования города опубликованы списки оздоровительных лагерей, которые готовы принять девчонок и мальчишек на отдых летом 2014 года, а также стоимость путевок.
Цены варьируются от 12 000 до 21 000 рублей. К примеру, первая и четвертая смена в «Лесной сказке» обойдется родителям в 16800 рублей, самые дорогие вторая и третья смены в 21 000.
Смена в лагере «Кооператор» стоит немного дешевле: 15 120 (первая и четвертая смены) и 15 855 рублей (вторая и третья смены) в летнем корпусе, 17 850 в благоустроенном. Цены на путевки в «Каменную речку» варьируются от 14 070 до 15 750 рублей, «Таир» — 13 500 рублей, «Шап» — от 13 800 до 15 300 рублей.
ИА «МариМедиа».

В Волжском районе перевернулся пассажирский автобус

Авария произошла днем 19 января в Волжском районе на 95 км автодороги Йошкар-Ола—Зеленодольск.
По предварительным данным, 47-летний мужчина, управляя автомашиной «ВАЗ-2114», не учел дорожные и метеорологические условия, не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения и врезался в автобус Hyundai. В результате автобус выехал на обочину, налетел на снежный бруствер и опрокинулся на левый бок, сообщили в пресс-службе МВД по Марий Эл.
В ДТП никто не пострадал. Устанавливаются обстоятельства случившегося.
ИА «МариМедиа».

ЦБ: в России стагфляция, возможно сильное ослабление рубля

Россия, как и многие развивающиеся страны, переживает стагфляцию – одновременно высокую инфляцию вместе с отсутствием экономического роста, рассказала Wall Street Journal первый зампред Банка России Ксения Юдаева. В этих условия Центральный банк страны будет делать все для оживления экономики, но отступит от поддержки рубля.
Цель ЦБ – прирост ВВП на 3–4% в течение нескольких лет, однако ускорить экономику не так просто. Несмотря на просьбы российского бизнеса, регулятор продолжает держать ставки на высоком уровне, поскольку их ослабление вероятнее повлияет на инфляцию, чем на экономический рост.
Стремясь не отпускать инфляцию, регулятор решил принести в жертву рубль. Колеблющийся курс сможет принять на себя внешние шоки, пока экономика оживает, объясняет Юдаева, и в то же время не должен стать проблемой для российских банков. Даже если рубль ослабнет на 30%.
«С точки зрения финансовой стабильности мы смотрим на балансы банков и финансовых институтов, на масштаб волатильности, которую они могут пережить без затруднений. Мы провели стресс-тесты, которые показали, что эта девиация может составить 25–30%», – сообщила заместитель Набиуллиной.
Это не значит, что регулятор в действительности ждет таких флуктуаций, добавила она. Но ЦБ и правда перейдет к инфляционному таргетированию к 2015 году, а значит, откажется от интервенций для управления курсом. Подтверждением тому – пятое только за январь повышение границ валютного коридора, о котором стало известно сегодня.

Ира Соломонова, источник: slon.ru

Проблемы ЖКХ решают премьеры

Медведев поручил Сергею Степашину найти оптимальную схему финансирования жилищно-коммунального хозяйства.
Наверное, каждый гражданин нашей необъятной Родины хоть раз, да ощущал, что у него общие проблемы с президентом и премьер-министром. Это когда в разгар помывки из крана вдруг начинает течь ржавая вода. Роняя клочья мыльной пены и бормоча под нос нехорошие слова, приходится шлепать на кухню за чайником, чтобы промыть хотя бы голову. Наиболее дальновидные люди держат запас чистой воды прямо в ванной.
Что и говорить, состояние жилищно-коммунального хозяйства в России действительно аховое. Недаром для решения хотя бы самых острых проблем осенью прошлого года было создано специальное министерство. Его возглавил бывший ивановский губернатор Михаил Мень. А недавно ему в помощь придали «тяжелую артиллерию». Наблюдательный совет Фонда ЖКХ возглавил Сергей Степашин – бывший руководитель Счетной палаты, который в разное время занимал высшие посты в силовых ведомствах и вообще экс-премьер-министр. Вот такие могучие силы брошены на ЖКХ...
Правда, на встрече с действующим премьером Дмитрием Медведевым Сергей Степашин честно признался, что никогда ранее не занимался коммуналкой. На что Медведев с обезоруживающей улыбкой ответил: «Это нормально. Вы знаете, когда я начал заниматься сельским хозяйством, я тоже считал, что это никогда не случится, но начал же».
Вряд ли это сравнение можно назвать удачным, потому что о состоянии сельского хозяйства в стране разговор особый. Однако всем ясно, что с ЖКХ надо что-то делать.
Для начала решили разработать оптимальную схему финансирования по решению текущих проблем и расселению аварийного жилья. Тут необходимо найти баланс возможностей региональных бюджетов и федеральной казны.
«Цифры, которые мы доводим до регионов, должны быть исполнимы. Мы можем на них повесить и 90%, и в этом случае мы ни рубля тогда не израсходуем. Поэтому нужно найти какое-то оптимальное соглашение, и я вас прошу этим заняться вместе с коллегами-министрами – с министром строительства, с министром финансов, – для того, чтобы понять, какие цифры были бы компромиссными, которые способны тянуть и регионы, а, с другой стороны, которые не ослабят позиции федерального бюджета», – отметил Медведев.
«Сразу могу сказать – 50 на 50, – ответил Степашин. – Ранее софинансирование происходило в соотношении 70% из федерального бюджета и 30% из бюджета регионов. Однако сейчас федеральный бюджет выделяет 40% средств, и многие регионы не справляются. Мы не требуем дополнительных средств: тот бюджет, который выделен фонду, будет израсходован».
Надо сказать, что Сергей Степашин немного поскромничал, когда сказал, что никогда не занимался проблемами ЖКХ. Летом 2012 года, выступая на заседании Ассоциации контрольно-счетных органов РФ, Степашин заявил: «Износ объектов жилищно-коммунального комплекса в целом по России составляет более 60%. Это во многом обусловлено неэффективностью управления и непрозрачностью деятельности структур ЖКХ как в части формирования затрат и направления средств на капитальный ремонт и реконструкцию, так и в части тарифов на услуги».
В мае прошлого года он отправил в правительство предложение о долгосрочном замораживании тарифов в этой сфере. «Мы считаем целесообразным рассмотреть вопрос о замораживании тарифов на ЖКХ для населения сроком на три года», – заявил тогда Степашин и добавил, что, по его мнению, значительное повышение стоимости коммунальных услуг в 2012 году было вызвано в первую очередь непрозрачными схемами расчета.
Едва ли столь ответственный человек, каким, безусловно, является Сергей Степашин, стал бы обращаться с предложением в кабинет министров, не изучив досконально все стороны этого вопроса.
Получится у него хоть что-то изменить в отрасли, которую Медведев называл «убитой сферой» и «черной дырой», – вопрос открытый. Во всяком случае, возможности у Степашина для этого будут. Напомню, фонд ЖКХ был создан в июле 2007 года для решения задач по капитальному ремонту многоквартирных домов по всей стране и ликвидации аварийного жилья. С прошлого года к этим задачам добавилась и модернизация коммунальной инфраструктуры.
Усложнили задачу, но и добавили средств. В ноябре Медведев подписал распоряжение правительства о дополнительном выделении Фонду почти 127 миллиардов рублей для расселения людей из аварийного жилья. Окончательно решить эту проблему планируется к 2017 году, когда страна будет отмечать знаменательный юбилей.
С главными лозунгами Великой Октябрьской социалистической революции – «Власть – народу!», «Фабрики – рабочим!», «Землю – крестьянам!» – как-то не задалось. Воз и ныне там, где был во времена Маркса-Энгельса-Ленина. Может быть, хоть через сто лет получится без всяких громких выкриков обеспечить каждого человека достойным жильем?..

Игорь Петров, источник: km.ru

Внешний долг России вырос за 2013 год на 15%

На 1 января текущего года внешний долг России составил 732,046 млрд долларов против 636,435 млрд долларов на 1 января 2013 года, свидетельствуют предварительные данные Банка России.
Таким образом, внешний долг страны вырос за прошедший год на 95,6 млрд долларов, или на 15%, передает «Прайм».
За четвертый квартал 2013 года внешний долг России увеличился на 2,5% по сравнению с третьим кварталом, или на 17,84 млрд долларов.
В конце декабря Банк России пересмотрел оценку внешнего долга страны на 1 октября 2013 года, уменьшив ее до 714,206 млрд долларов с первоначальной цифры в 719,6 млрд долларов.
Источник: vz.ru

Примаков обрушился на правительство

Бывший глава российского кабинета министров Евгений Примаков, выступая на проходившем недавно в Москве «Гайдаровском экономическом форуме», подверг жесткой критике нынешнее правительство, которое, по его мнению, не предпринимает необходимых мер для обеспечения экономического роста. Объектом критики стала неолиберальная политика исполнительной власти в России в интересах олигархического капитала. Как написал «Московский комсомолец», Примаков, в частности, заявил: «Неолибералы, как правило, подчеркивают монополизм, свойственный естественным монополиям, но не обращают должного внимания на «олигархический монополизм» частного бизнеса, который, например, приводит через торговлю к росту цен на продовольствие и другие товары потребления населения».
Но нужно отметить, что рост цен – это только одна из бед, которую принес «олигархический частный бизнес». Сейчас и президент, и Дума, и правительство говорят о том, что выходу из стагнации должен помочь малый и средний бизнес, поэтому необходима его поддержка, и для этого выделяется много миллиардов рублей. И в то же время "олигархический частный бизнес" – а в торговле это крупные розничные сети – пролоббировал в своих интересах ряд законов. В результате десятки, если не сотни тысяч киосков и торговых павильонов были сметены с улиц российских городов за последние 2-3 года. А ведь это - самый что ни на есть мелкий бизнес!
Тот же "олигархический капитал" в виде крупных розничных сетей пролоббировал запрет на торговлю сигаретами в киосках. Под очень красивым лозунгом заботы о здоровье населения продажу сигарет отобрали у мелкой розницы и оставили … крупняку! В результате по всей стране закрываются по экономическим причинам тысячи киосков печати! Более 100 лет продажи сигарет и газет в России шли "рука об руку". В регионах продажа сигарет занимает значительное место в торговом обороте, но даже не это главное. Табачные изделия в киосках прессы являются трафикообразующим товаром, привлекающим население в торговую точку. С исчезновением из киоска прессы сигарет падают продажи газет и журналов - от 17 до 22%! В зарубежных странах все наоборот: сокращают продажи сигарет в крупных магазинах и передают реализацию этого товара в мелкие. К примеру, в Италии эксклюзив в мелкой рознице на продажу сигарет имеют как раз киоски прессы. В киосках прессы продаются сигареты и в близких к нам Польше, Беларуси, Финляндии, и в далеких США и Канаде. Только в России – нелогичный и вредный запрет для малого бизнеса. Запрет на продажу табачных изделий у нас во многом является лицемерным, его инициаторы лили «крокодиловы слезы» по поводу здоровья населения. На деле потоки покупателей перенаправлены в «Ашаны», «Пятерочки» и другие сети, а киосковый бизнес схлопывается, тысячи читателей остаются без прессы.
А ограничения в продаже пива? Запретили на стадионах продавать пиво и, кстати, курить. Во всем мире на трибунах пьют пиво и курят - а у нас запретили. Что же получилось? Серьезные болельщики, взрослые, предпочитают теперь смотреть футбол с кружкой пива дома или, в крайнем случае, в спортбарах. А на стадионах пышным цветом расцвел футбольный вандализм, хулиганство. Хотели превратить стадионы в театры - получили безобразие...
У нас в стране лоббируются интересы крупных торговых сетей, на Западе крупные сети ограничивают, чтобы существовал и процветал малый и средний бизнес. Самый характерный пример: «у них» введен запрет гипер- и супермаркетам работать после 20 – 21 часа, а также в воскресенье, благодаря чему во всех странах Европы существует множество малых магазинов шаговой доступности.
Вот там депутаты - народные избранники думают о малом и среднем бизнесе, о народе, а у нас, похоже, купаются в лоббистских деньгах от крупных сетей. Креста на них нет!

Александр Оськин, источник: echo.msk.ru

Збигнев Бжезинский: У Путина заканчиваются деньги

Руководству России придется преодолевать последствия кризиса.
Об этом бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский заявил на слушаниях в комитете по иностранным делам американского сената, которые были посвящены политическому кризису в Украине.
По его словам, поддержка Украины — это не война против России, а «помощь ей (России) стать нормальной постимперской страной». «Евразийский проект России не решает ее проблем. Рано или поздно авторитаризм в России провалится», — сказал бывший советник президента Джимми Картера.
В качестве примера для украинской оппозиции Бжезинский привел Польшу. Он сравнил евромайдан с движением «Солидарность» и заявил, что украинцы заслуживают жизни в суверенной и европейской Украине.
Бжезинский, который с восторгом и энтузиазмом высказывался о евромайдане как о свидетельстве пробуждения украинской нации, предостерег российского президента против любых попыток силового вмешательства в украинские дела.
«У Путина заканчиваются деньги. Скорее всего, ему придется преодолевать последствия кризиса. Есть пределы того, чем он может помочь Януковичу», — пояснил свою мысль Бжезинский.
Накануне Бжезинский также дал интервью «Украинской правде», в котором высказался относительно украинских политических реалий, элит и Евромайдана как явления.
«В истории Украины случались моменты, когда она двигалась в этом направлении, но никогда раньше это не было столь всеобщим, как в этот раз. Я считаю это историческим достижением. Это означает, что чувство национальной независимости становится неотвратимой реальностью в сознании целого поколения», — считает американский политолог.
Кроме того, Збигнев Бжезинский сделал упор на том, что «мы не должны рассматривать украинский вопрос как антироссийский вопрос», пояснив это тем, что «с точки зрения исторической перспективы, гораздо разумнее смотреть на последние события на Украине как на начало длительного процесса, который приведет не только к возможному расширению Европы за счет включения в нее Украины, но и за счет включения в нее России».
«Потому перспективы России во главе Евразийского союза — это фикция. И этот союз распадется — по экономическим, социальным и персональным причинам. В результате, он лишь приведет к нарастающей неготовности России встретить рост влияния Китая в Центральной Азии.
Поэтому в долгосрочной перспективе российским интересом является движение в направлении того, чтобы стать частью Европы. И стратегическим видением Запада должно быть: «Мы хотим, чтобы Украина была в Европе, но не в качестве оружия против России, а как начало процесса, который в конечном итоге охватит Россию»
И тем не менее, по его словам, в текущих реалиях «правительство Украины в руках лиц, для которых зависимость от России выгоднее, чем политическая неопределенность, связанная с приближением к Европейскому союзу». Поэтому в краткосрочной перспективе на повестке дня стоит вопрос формирования единства в украинской оппозиции.

Источник: charter97.org

Россия погружается во внешнюю продовольственную зависимость

Результатом первого года членства России в ВТО стала продовольственная зависимость от других стран, вытеснение импортом продукции национальных производителей и снижение показателей рентабельности в отечественной сельскохозяйственной отрасли. Об этом, как передаёт корреспондент РИА «Новый Регион», говорится в аналитическом обзоре экспертов торговой системы «AGRORU.com».
Как отмечают эксперты, по итогам первого полугодия 2013 года в стоимостном выражении экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья сократился на 19,3% – с $6,35 млрд до $5,13 млрд. При этом импорт не только не сократился, но даже увеличился на 5,9% – с $15,8 млрд до $16,8 млрд.
«С учетом того, что в России вряд ли стали намного больше есть, можно сделать вывод, что импорт вытесняет продукцию национальных производителей», – констатируют аналитики.
При этом некоторые статистические данные, как признаются эксперты, «по-настоящему шокируют». В частности, экспорт муки обвалился на 58,4% (после спада на 72,6% годом ранее), пшеницы – на 83%, подсолнечного масла – на 27,1%, крупы – на 10,7%. Одновременно с этим импорт макаронных изделий увеличился на 18,3% (годом ранее рост на 20,2%), кофе – на 23,9%, яблок – на 14,4%, молока – на 7,6% (из них сухого молока и сливок – на 41,2%), томатов – на 4,6%, а картофеля – на 3,9%.
«Происходит усиление зависимости российской экономики от импорта продуктов питания и пищевых товаров, сопровождаемое разрастанием кризисных явлений как в российском сельском хозяйстве и пищевой промышленности в частности, так и во всей российской экономике в целом», – констатируют эксперты.
Кроме того, как отмечают аналитики, усиливается не только зависимость внутреннего рынка России от импорта продовольствия, но и всей экономики в целом от импортных поставок. Так, по итогам января-мая 2013 года в стоимостном выражении экспорт сократился на 4,8%, тогда как импорт вырос на 4,6%.
Ещё одной проблемой отрасли в первом полугодии 2013 года являлось снижение её рентабельности на 54% – до 22 млрд рублей. По оценкам экспертов, причины этого кроются как в сильных колебаниях рыночных цен, так и в ухудшении общей экономической ситуации. На фоне общей закредитованности сельскохозяйственных производителей и отсутствия большого количества «длинных денег» стоимость кредитов растет, что помимо всего прочего негативно отражается на инвестиционной привлекательности всего сельскохозяйственного бизнеса в России.
Эксперты обращают внимание на тот факт, что валовая прибыль сельскохозяйственных организаций сократилась на 21,8% (до 46,4 млрд рублей), а размер убытков подскочил в 2,1 раза – до 24,4 млрд рублей. В результате доля убыточных предприятий в сельском хозяйстве выросла с 23,6 до 26,7%.
«Такой показатель является поистине шокирующим – получается, что сегодня каждое четвертое сельскохозяйственное предприятие в России работает себе в убыток. Таким образом, при отсутствии структурных изменений в конъюнктуре рынка при продолжении текущей тенденции большая часть из этих предприятий в течение 2-3 лет обанкротится. Даже допуская мысль, что речь идет о малых предприятиях, в конечном счете, Россия может потерять до 10% производимой сельскохозяйственной продукции», – подчёркивается в материале.
По оценке экспертов, «столь драматичного и стремительного падения» (более чем в два раза) прибылей российских аграриев не происходило с острой фазы кризиса 2008 – 2009 годов.
По их мнению, можно прогнозировать, что с отсутствием достаточных средств на модернизацию и техническое переоснащение, равно как и с низким показателем рентабельности и высоким уровнем закредитованности, доля убыточных предприятий будет расти.
«Возможность нагнать технологический разрыв с зарубежными компаниями из-за такого рода проблем в отрасли сегодня не представляется возможным, поэтому вероятнее всего импортные продукты получат в скором времени хороший потенциал для вытеснения национального производства с внутреннего рынка России», – полагают специалисты.
Более того, они уверены, что государственная поддержка отечественного сельского хозяйства будет сокращаться.
При этом цены на продукцию продолжает лихорадить. Согласно официальным данным Росстата, если по итогам января-июля прошлого года годовые темпы роста индекса потребительских цен составили 7,1%, то продовольственные товары подорожали на 8,3%. «Если бы российское сельское хозяйство находилось в адекватном состоянии и действительно развивалось, то в России не наблюдался бы скачкообразный рост цен на товары (и услуги) первой необходимости и, прежде всего, на продукты питания. Именно на затраты по приобретению безудержно дорожающих и неуклонно снижающихся в качестве продуктов питания приходится свыше 50% расходной части семейного бюджета малоимущих россиян и до 25-30% в структуре расходов 60% россиян с доходами менее 20 тысяч рублей», – отмечают отраслевые эксперты.
Вместе с тем, аналитики не могут сказать абсолютно точно, насколько глубок кризис в отрасли. По оценке одних экспертов, ситуация близка к катастрофе, по мнению других – негативные явления в АПК – это не что иное как контекст замедления развития всей экономики в целом.

Алёна Лучистая, источник: nr2.ru