December 21st, 2013

Счетная палата: контроль за "линией партии" власти

На итоговой пресс-конференции глава Счетной палаты Татьяна Голикова подвела предварительные итоги своего без малого трехмесячного пребывания на новом посту и очертила обновленный круг задач своего ведомства.

Одно из важных новшеств – проведение стратегического аудита. Когда правительство заявило о необходимости формирования бюджета 2014 года на основе государственных программ, Счетная палата проаудировала их на предмет соответствия программных целей и задач таким стратегическим документам, как Концепция долгосрочного развития до 2020 года, Основные направления деятельности правительства до 2018 года, Стратегия развития различных отраслей, а также самому проекту федерального бюджета. Сейчас кабинет министров должен все эти документы привести к одному знаменателю, то есть выстроить приоритеты согласно обозначенным целям развития. Это очень сложное дело, потому что, отметила глава Счетной палаты, серьезным недостатком госпрограмм является их узковедомственный характер и ненацеленность на взаимодействие различных отраслей.

Подчеркнуто, что Счетная палата будет контролировать и исполнение майских указов президента РФ.

Теперь Счетная палата получает и от парламента и от правительства госпрограммы, чтобы давать на них свои замечания и заключения. Первые две, еще старые ФЦП, - по Калининградской области и «Культура России», были отправлены назад, поскольку нуждаются в модернизации. В результате анализа исполнения бюджета на 1 ноября 2013 года, СП констатировала низкое исполнение по ряду ФЦП, в частности, по программам информационного общества и управления воздушным движением. Не будет приниматься во внимание обычное кассовое исполнение, то есть финансирование программы, а достижение намеченного в целях результата.

Сейчас Счетная палата проверяет деятельность негосударственных пенсионных фондов за последние десять лет. Результаты после завершения в феврале будут представлены в парламент. Основным недостатком их работы прежние проверки отмечали вопрос с сохранностью пенсионных накоплений.

На коллегиях в декабре Счетная палата рассмотрит материалы экспертного анализа по нацпроекту «Здоровье», по работе с имуществом и методологии приватизации, по обоснованию переезда судов в Санкт-Петербург. Впереди подведение итогов проверок  Газпрома и Росагролизинга.

Функций у Счетной палаты прибавилось, а их интенсивность возросла.

Первый блок - проверка исполнения бюджета и текущий контроль за этим, формирование заключений на проект федерального бюджета на 2015-2017 годы, а также текущий бюджет в случае принятия поправок. Палата уже включилась в режим полноценной работы с Госдумой и во вторую неделю декабря получила оттуда более 30 законопроектов для рассмотрения.

Второй блок касается экспертизы нормативных документов, не только законодательных, но и принимаемых правительством, если они влекут расходы бюджета.

Третья часть – выполнение поручений президента по госпрограммам: мониторинг их исполнения и проверка их соответствия стратегическим целям и задачам. Дальше идут поручения Госдумы и Совета Федерации по проверке программ приватизации 2010-2014 годов, включая объекты, в которые государство вносило бюджетные средства в качестве уставного капитала. Кроме того, парламент дал поручение проконтролировать налоговые льготы и преференции.

Татьяна Голикова удовлетворена тем, что Счетная палата будет принимать более активное участие в законопроектном процессе. Ее представители, так же как представители Президента РФ и Правительства, смогут высказывать свою позицию по принимаемому документу при его рассмотрении в первом чтении. Это важно еще и потому, что, по мнению главы СП, значительный объем нарушений либо недополучение доходов очень часто проистекают из-за неурегулированности действующего законодательства и просто прямых пробелов в нем. В частности, серьезной работы требует закон о недрах и нормативная база, связанной с функционированием рыбохозяйственного комплекса.

Людмила Глазкова, источник: russia-today.ru

Путин: бюрократия душит многие сектора жизни

В пятницу на заседании Совета при президенте по науке и образованию президент России Владимир Путин согласился с тем, что бюрократия душит многие сектора жизни, в том числе экономику.

«Вы правы, безусловно, бюрократия душит не только науки, но и многие другие сектора нашей жизни, экономики», - цитирует главу государства ИТАР-ТАСС.

Это мнение Владимир Путин высказал, комментируя слова президента РАН Владимира Фортова, который пожаловался на бюрократию в российской науке.В качестве курьезного примера того, какой вред наносит бюрократия, Фортов привел гитлеровскую Германию: когда во время бомбежки в 1944 году союзной авиацией было уничтожено Министерство вооружений, то производство оружия только увеличилось, потому что сгорели инструкции и формуляры.

На это Путин пошутил, что «это им не помогло».

Ранее в пятницу Фортов поблагодарил Путина за введение моратория на кадровые и прочие изменения в процессе реформы РАН.

«Этот мораторий сильно затормозил, но, к сожалению, не прекратил полностью бурный поток желающих поуправлять имуществом и брать на себя те функции, которые, по-моему, этим людям не свойственны», - сказал глава Академии.

Источник: vz.ru

Инициативная группа обратилась через социальные сети

Инициативная группа обратилась через социальные сети к гражданам Горномарийского района с призывом принять участие в пикетировании против строительства полигона ТБО.

В воскресенье 22 декабря с 13.00 часов до 16.00 часов состоится разрешенное пикетирование группой лиц, протестующих против строительства полигона ТБО и промышленных отходов возле остановки "Железный мост" (в 4 км от г. Козьмодемьянск). Желающие могут принять участие - лучше приходить в любой промежуток времени от 13.00 часов до 16.00 во избежание одновременного создания толпы. Будет лучше, если инициативные группы будут сменять друг друга. Пикетирование отличается от митинга тем, что нельзя использовать звукоусиливающие средства. Главный атрибут пикетирования - это лозунги, плакаты именно с таким содержанием, которое Вы хотите донести до властей и общественности. Один человек - один плакат. Важно не художественное оформление, а смысл, который Вы хотите донести. Провокаторов, пьяных и буйных просим нас не подводить. Будет не лишним ознакомиться с текстом Федерального закона №54-ФЗ от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях.