November 9th, 2013

Курс доллара вырос практически до двухмесячного максимума

Курс доллара в пятницу вечером вырос практически до двухмесячного максимума. Поводом послужил выход октябрьских данных по рынку труда в США. Курс доллара расчетами на завтра к 18.15 по московскому времени вырос на 25 копеек - до 32,68 рублей. Европейская валюта также подорожала на 14 копеек - до 43,69 рублей.
Эксперты подчеркивают, что у курса доллара есть дальнейшая тенденция к росту. Это связано с тем, что инвесторы судя по всему, вновь стали ждать скорого сворачивания программы количественного смягчения.
"Курс доллара сегодня вырос не только к рублю, но и ко многим другим валютам развивающихся рынков, - говорит главный экономист АФК "Система" Евгений Надоршин. - Дело в том, что в США вышла очень хорошая статистика по рынку труда. Ожидалось, что приостановка деятельности правительства ощутимо усложнит ситуацию в этом секторе. Но ожидания не оправдались. Причем, хорошие статистические данные по США за последнее время выходят уже не впервые. Так что инвесторы настраиваются на то, что ФРС США в ближайшее время может начать сворачивать программу количественного смягчения. По моим прогнозам, это может произойти уже в декабре нынешнего года, а не в 1 квартале 2014-го, как это ожидалось ранее".
Напомним, до начала бюджетного кризиса в США, когда местное правительство приостановило работу на 2 недели, многие экономисты ждали сворачивания программы количественного смягчения в сентября этого года. Это означало бы остановку бурного роста долларовой массы в мировой экономике. Однако, этого не случилось, и ожидания инвесторов в последнее время заставляли падать курс американской валюты.
По словам Надоршина, посетители "обменников" могли увидеть на табличках обменного курса отражение биржевых котировок уже сегодня вечером. "Цена покупки долларов была на уровне официального курса ЦБ, а цена продажи была уже гораздо выше", - рассказал эксперт. Он напомнил, что ЦБ устанавливает курс официальных расчетов, по которому, например, проводит операции таможня. "Если настроения участников рынка не изменятся, то в понедельник сутра ЦБ повысит курс доллара по результатам биржевых торгов", - добавил собеседник "РГ".
Источник: rg.ru

Будет ли введена прогрессивная шкала подоходного налога?

Согласно прогнозу Минэкономразвития, Россию ожидают непростые времена, а соцобязательства государству надо выполнять.
Прогрессивная шкала подоходного налога — да или нет? Накануне Владимир Путин сказал, что когда-нибудь подумать об этом придётся, но подходить к этому вопросу стоит очень аккуратно. При этом президент вспомнил, как более 10 лет назад сам лично принимал решение о переходе на плоскую шкалу, и итогом начался неожиданный многократный рост сбора по НДФЛ.
Какие сигналы в заявлении Путина увидели эксперты? Вице-президент РСПП Игорь Юргенс уверен: прогрессивную шкалу введут. В его комментарии Business FM прослеживается и намёк на срок.
Игорь Юргенс - Вице-президент РСПП:
Разговоры о том, что плоская шкала когда-то будет пересмотрена, — это первая ласточка со стороны Путина, который был архитектором, в том числе и плоской шкалы. Он прекрасно понимает риски, он прекрасно понимает свою ответственность за наполнение бюджета, поэтому разговор этот он завел неспроста. Как мы знаем, Министерство экономического развития теперь пересмотрело и долгосрочный прогноз по российской экономике, нас ожидают очень тяжелые времена до 2030 года, когда нет факторов роста, и когда рост ВВП в районе 2% будет нам казаться нормальным. Хочу сказать, что бюджет сверстан из понимания того, что ВВП будет расти темпами в 5-6%, именно под эти показатели сверстаны социальные мандаты, то есть обязательства государства перед пенсионерами, военнослужащими, госслужащими и так далее. Поэтому увеличение налогов, консолидация бюджета, сокращение расходов, увеличение доходов бюджета — это то, через что прошли сейчас страны Западной Европы и Европейского Союза на выходе из кризиса, это неизбежно».
Говоря примерно о той же временной перспективе, но приводя другие аргументы, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов видит в заявлении президента больше политики.
Константин Симонов - генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности:
Я не исключаю, что уже сейчас власть начинает думать о той экономической программе, которая будет предложена перед выборами 2018 года, аккуратно пробрасывая некоторые темы, потому что есть ряд вещей болезненных, которые придется принимать накануне выборов. Надо как-то их будет оттенять. Первая тема — пенсионная. Совершенно ясно, что придется в каком-то виде идти на увеличение того же пенсионного возраста. Тема тарифов на газ для населения. Мы понимаем, что, если в 2017 году предполагается повысить тарифы на 20% плюс инфляция на газ и электроэнергию, наверно, в 2018 году выборы будут не слишком комфортными. Я думаю, что власть пытается где-то подстелить сейчас соломки, какие-то варианты здесь пробрасывая. И идея взять денежки с богатеньких, естественно, пользуется всегда популярностью. Хотя я считаю, что здесь надо проявлять очень серьезную аккуратность. Как показывают заявления Путина, не исключено, что все-таки эту осторожность власть проявит».
В декабре 2012 года президент в своём ежегодном послании Федеральному Собранию высказал мнение, что отказ от плоской шкалы НДФЛ не обеспечит социальной справедливости, поскольку введение прогрессивного налогообложения станет бременем для людей со средними доходами.
Источник: bfm.ru

ФСБ: изымать наградное оружие у запятнавших честь мундира

Согласно проекту инструкции, размещенному на портале раскрытия информации о подготовке нормативных актов, Федеральная служба безопасности (ФСБ) при помощи полиции сможет изымать наградное оружие у лиц, которые своими действиями порочили репутацию контрразведки.
«Лишение оружия лиц, им награжденных, (...) производится при установлении судом факта распространения лицом, награжденным оружием, заведомо ложных сведений, порочащих деловую репутацию органов безопасности», - говорится в тексте документа, опубликованного на портале.
В случае, если ведомство решит вернуть наградное оружие, оно станет направлять соответствующий запрос «в орган внутренних дел, выдавший разрешение на хранение и ношение оружия».«Изъятые органом внутренних дел оружие и патроны к нему направляются в службу обеспечения деятельности ФСБ России», - поясняется в инструкции.
Согласно проекту инструкции, уволенные военные, в связи с лишением звания, также могут лишиться оружия. Среди других причин для подобной меры названы утрата доверия, появление судимости, невыполнение условий контракта, отказ в допуске к гостайне, а также несоблюдение запретов и ограничений.
У уволенных федеральных чиновников и работников оружие могут отобрать также после открытия счетов в иностранных банках или при наличии ценностей за рубежом, из-за разглашения информации, хищений, растрат и при конфликте интересов.
Источник: vz.ru

Красная карточка Белому дому

Геннадий Зюганов: «Без нового курса и новой команды выбраться из этой ямы невозможно».
Градус общественного недовольства деятельностью правительства Дмитрия Медведева, наконец, получил точное количественное выражение. Перед началом митинга, посвященного 96-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции, лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил журналистам, что под предложением российских коммунистов отправить действующий кабинет министров (полным составом) «на свалку истории» подписались 2000000 граждан РФ. Еще 150 тысяч «подписчиков» на идею «кадровой революции» удалось собрать посредством сети Интернет. И это лишь предварительные результаты - кампания по сбору подписей не просто продолжается, а выходит на максимальную мощность.
По словам Геннадия Зюганова, Владимир Путин будет проинформирован о промежуточных итогах общероссийского плебисцита о доверии назначенным им управленцам в ходе личной встречи, которая состоится в ближайшие дни. Ответственность за создание «революционной ситуации» (пока в кадровой сфере) лежит на самом кабинете, который немногим более чем за год успел собрать впечатляющую коллекцию управленческих провалов и «странных решений». Среди которых не только скандальный законопроект о реформе РАН, но также неудовлетворительная экономическая и финансовая политика, хищническая приватизация госсобственности, вступление в ВТО на кабальных для России условиях, урезание социальных гарантий и все это на фоне окончательного схлопывания модели сырьевой экономики.
Напомним, патриотические силы обладают необходимым количеством голосов в Думе для внесения в повестку заседания парламента вопроса о вотуме недоверия правительству. Однако, как известно, для выражения недоверия Белому дому необходимо заручиться большинством голосов от общего числа депутатов (их всего 450 в нижней палате). Учитывая это обстоятельство, коммунисты приняли решение апеллировать не к провластной партократии в лице Единой России, а к народу как «носителю суверенитета и единственному источнику власти». В такой ситуации голосование «народных избранников» в поддержку «кабинета либерального тупика» по сути, будет означать окончательный отрыв партии власти от ее конституционного источника.
В беседе с корреспондентом «СП» лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов заявил, что принципиально важно добиться не просто отставки правительства, а полной смены курса правящих элит.
– В свое время нам удалось добиться отставки министра образования Фурсенко. Вместо него назначили Ливанова, который оказался худшим из двух зол. Если первый не прислушивался к мнению общественности, то этот вообще все ломает и корежит . КПРФ ставит перед собой задачу убедить граждан страны поддержать идею отставки действующего кабинета министров. Но главная цель – сформировать правительство национальных интересов под совершенно конкретную программу. На митинге, посвященном 96-ой годовщине Октябрьской революции, я огласил основные тезисы этой программы.
«СП»: – Как можно сформулировать сверхидею антикризисной программы КПРФ?
– Чтобы спасти страну от надвигающегося кризиса, нам нужно сильное, умное, авторитетное и волевое правительство. Это должно быть правительство профессионалов. Сегодня весь финансово-экономический блок состоит из «огрызков» ельцинской эпохи в лице либеральных фундаменталистов. Их концепция сводится к одной мысли – отдать все на распродажу богатым, злым и сильным. Если у новых собственников что-то получится и они вас не сожрут по пути, то потом, может быть, с вами поделятся. Нас не устраивает такой подход. Главное это решить вопрос об отставке правительства таким образом, чтобы «не поменять шило на мыло». Финансовые резервы закачиваются, износ фондов запредельный – все сети изношены, электрогенераторы на две трети выработали свой ресурс. Половина страны живет в домах, построенных еще в эпоху Хрущева. Объем аварийного жилья за десять лет пятикратно увеличился. Короче говоря, ситуация приобретает критический характер.
Поэтому надо продолжать плотно работать с населением, расширяя базу народной поддержки нашей инициативы по отставке кабинета Медведева и формированию правительства народного доверия. Если просто снять премьера и поставить на его место такого же, будет только хуже.
«СП»: – То есть КПРФ готовит социальную базу для «идейной революции» в верхах?
– Нам говорят, «как можно быстрее вносите в повестку Госдумы вопрос о доверии кабинету Медведева». Внесем и что дальше? За отставку премьера и его команды проголосует КПРФ, несколько человек из Справедливой России. Остальные будут против. Включая думское большинство из Единой России. Жириновский не будет голосовать. Результат будет предрешен.
«СП»: – Вы планируете сначала обсудить результаты импровизированного общероссийского плебисцита при личной встрече с Путиным. Наверное, это логично, учитывая, что напрямую апеллировать к думским «мастерам» «штамповочного искусства» просто бессмысленно
– В ходе предстоящей встречи с президентом я буду поднимать этот и многие другие вопросы, требующие безотлагательного решения. Повторюсь, бессмысленно говорить только об отставке правительства Медведева. У нас масса проблем с экономикой, производственный комплекс продолжает разрушаться, основные показатели отвесно пикируют. Без нового курса и новой команды выбраться из этой ямы невозможно. Я иду на встречу не с пустыми руками. Мы подготовили закон и промышленной политике.
«СП»: – Остался ли шанс, что власти отыграют назад реформу РАН. Или в этом плане можно вести только «арьергардные бои» вроде переноса сроков ее реализации?
– Предложение президента объявить годовой мораторий на имущественные и кадровые решения в Российской академии наук это попытка немного успокоить общественное мнение. А вообще, то, что сегодня делают с Академией, это отвратительно. Это парализует научную деятельность. Видя такое безобразное отношение к науке, молодежь начинает разбегаться. Наконец, я поставлю перед Путиным вопрос об отказе от нынешнего курса в финансовой и экономической сфере. А также о формировании сильной и профессиональной команды. Иначе нас ждет полный крах.
По мнению главного редактора газеты «Завтра» Александра Проханова, президент вряд ли согласится «уйти» кабинет Дмитрия Медведева.
– Путин придерживает это правительство до наступления особого случая. Когда все начнет рушиться (может быть, после завершения Олимпиады). Сейчас много говорят о новой путинской концепции, которая положит начало новому политическому и идеологическому периоду в жизни страны.
«СП»: – Видите ли вы предпосылки к этому?
– Скажем так, определенные симптомы есть, которые в совокупности позволяют рассчитывать на приближение нового рубежа. Под этот рубеж правительство Медведева может уйти. Впрочем, это еще не факт. Обычно управленческие команды меняют в моменты крупных катастроф (в данном случае экономической). Или уже после того как они произойдут. Когда необходимо найти «стрелочника» и переложить на кого-то вину. Этот момент еще не наступил. Крупная катастрофа впереди, а к «мелким» потрясениям люди уже привыкли. Последние не требуют смены главного персонажа в правительстве. Так что давайте подождем.
«СП»: – Значит, Путин держится за либерала Медведева по соображениям не идейного, а чисто политтехнологического свойства?
– Это лишь частичное объяснение. Дело в том, что Путин сам во многом либерал. Он разделяет либеральные воззрения на экономику. Путин еще не сделал окончательно свой идеологический выбор. Любое правительство подбирается по чисто техническим, а не идеологическим принципам. Глава государства сам себе идеолог. А правительство лишь должно исполнять заданные установки. Кто они – либералы, фашисты или коммунисты не имеет значения.
У патриотических сил в Думе нет необходимого количества голосов для того, чтобы провести вотум недоверия правительству, напоминает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
– Еще один важный момент, который делает такую перспективу проблематичной – отсутствие острого событийного фона. В качестве актуализации темы отставки правительства может выступать разве что реформа РАН. Это значимая для коммунистов тема, по которой позиция КПРФ совпадает с позицией значительной части «интеллектуального класса». Но все-таки это недостаточный повод для того, чтобы общественное недовольство дошло до «точки кипения».
«СП»: – Получается, компартия перевела тему отставки команды Медведева в фоновый режим? Как говорится, разыгрывает комбинацию «до верного»?
– Именно так. Можно говорить о выжидательной стратегии. Понятно, что этот вопрос будет переведен в практическую плоскость, когда такая необходимость будет осознана президентской вертикалью. Другое дело, что приниматься такое решение будет с подачи КПРФ.
«СП»: – Насколько по вашим ощущениям высок градус общественного недовольства нынешней правящей командой?
– Нужно понимать, что недовольство курсом правительства и поддержка требования о его отставке это разные вещи. Причина проста – люди знают, что правительства меняются, а курс остается прежним. Ну, хорошо, будет отправлен в отставку Медведев, его кресло займет, например, тот же Шувалов. От этого не изменится ни курс, ни, соответственно, степень доверия к правительству. Шувалов - такой же либерал как и Медведев. В такой ситуации отставка правительства дает только смену табличек на двери кабинета его председателя. Даже в годы премьерства Путина соцопросы показывали, что рейтинг правительства ниже, чем рейтинг президентской вертикали. Это особенность политической системы РФ. Она держится на относительном доверии к институту президентства. В основном этот эффект достигается за счет постоянной критики работы кабинета министров. Условно говоря, правительство собирает все шишки.
«СП»: – Тактика «перевода стрелок» безотказно срабатывала в благополучные годы, но сегодня экономические «тучи сгущаются»…
– На мой взгляд, в складывающейся ситуации развести ответственность президента и правительства очень трудно. Если не сказать невозможно. Это едва ли будет выглядеть убедительно в глазах общественного мнения. Обществу слишком долго внушали в то, что у нас выстроена «вертикаль власти». А Путин находится на вершине властной иерархии в качестве национального лидера. Поскольку люди воспринимают власть как консолидированную силу под эгидой Путина, переложить ответственность на нижестоящих будет весьма проблематично. Власти пытаются сбросить ответственность на региональный и муниципальный уровни. В данном случае «стрелочный механизм» срабатывает более четко. На этом уровне еще как-то можно убедить население в то, что федеральный центр слишком далеко и поэтому не все видит. В Москве ситуация иная - слишком долго «футболить» ответственность из Кремля в Белый дом и обратно не получится.
«СП»: – Добившись того, что президент теперь полностью персонифицирует российскую власть, Путин попал в созданную своими политтехнологами ловушку?
– Он стал заложником мифа о вертикали власти. Причем, ломать его, что называется, себе дороже. Для этого нужно опять перекраивать восприятие политической системы. Это было бы возможно, если бы в российском политическом пространстве присутствовали сильные игроки. Тогда система распределения ответственности на федеральном уровне была бы возможна. А поскольку этого нет, главным субъектом ответственности выступает лично Путин. Судя по всему, президент это понимает. Во всяком случае, когда весной этого года по стране прокатилась общественная волна за отставку правительства, Владимир Путин заявил о том, что кабинет Медведева продолжит работу. После этого он еще больше замкнул на себя имеющийся управленческий контур. Так что гаранту сегодня просто невыгодно перекладывать ответственность на Белый дом.
Василий Ваньков, источник: svpressa.ru

Жительница Марий Эл получила 3 года тюрьмы за неуважение к суду

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Марий Эл отклонила апелляционную жалобу адвоката в интересах осужденной Снежаны Смирновой. По данным прокуратуры Марий Эл, в сентябре 2013 года Медведевский районный суд признал 32-летнюю Снежану Смирнову — жительницу поселка Килемары виновной в неуважении к суду. Установлено, что 29 мая 2013 года женщина в судебном заседании, где она обвинялась в применении насилия в отношении представителя власти, высказала оскорбления в адрес потерпевшего, чем нарушила ход судебного процесса. Суд назначил Смирновой с учетом ранее постановленного приговора наказание в виде 3 лет 20 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу.

Возможность проверки деятельности муниципальных органов власти ограничат

Президент РФ Владимир Путин проводит сегодня встречу с участниками Всероссийского съезда муниципальных образований. Обсуждаются вопросы укрепления финансово-экономических основ муниципальных образований, оптимизации полномочий органов местного самоуправления, а также повышения эффективности участия граждан в осуществлении местного самоуправления, сообщает пресс-служба главы государства.
В частности, рассматривалась проблема многочисленных проверок деятельности муниципальных органов власти. Президент отметил, что еще в январе текущего года на заседании Совета по местному самоуправлению было принято решение радикально ограничить возможности различных проверяющих органов вмешиваться в работу муниципалитетов. Соответствующий законопроект уже разработан и принят Госдумой в первом чтении.
Путин подчеркнул, что контрольно-надзорные органы могут проводить проверки муниципалитетов не чаще одного раза в два года, а любое дублирование функций со стороны проверяющих структур должно быть исключено. Проверки должны проводиться совместно и осуществляться в соответствии с единым планом, который прокуратура субъекта РФ размещает на своем официальном сайте.
"Органы контроля и надзора теперь не смогут требовать от муниципалитетов проведения мероприятий, не относящихся к сфере их ответственности, и тем более – тратить на них средства из муниципального бюджета", – сообщил глава государства.
Кроме того, органы местного самоуправления могут не предоставлять проверяющим органам информацию, официально опубликованную в СМИ или на официальном сайте муниципалитета. Внеплановые проверки по согласованию с прокуратурой региона будут проводиться по фактам массового нарушения прав граждан.
Президент призвал Госдуму ускорить окончательное принятие этого закона, чтобы он мог вступить в силу уже с 1 января 2014 года. "Надеюсь, что контрольные и надзорные органы будут неукоснительно исполнять требования этого закона", – подчеркнул он.
Источник: ИА "ГАРАНТ"

Марийский государственный университет будет оснащен системой видеонаблюдения

Восьмого ноября Марийский государственный университет разместил тендер на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку оборудования для системы видеонаблюдения для нужд ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет».

DS-2CD24xx_2

Согласно документации, размещенной на сервере государственных закупок, МарГУ планирует приобрести шестьдесят видеокамер HikVision DS-2CD2432F-I, шестандцать видеокамер HikVision DS-2CD2132-I, а также видеосервер TRASSIR QuattroStation PRO (c 10 HDD объемом 3 Тб) стоимостью 153 тысячи рублей. Общая стоимость контракта составляет 730 тысяч рублей.

Максимальное разрешение камер - не менее 2048×1536, а чувствительность видеокамер составляет 0,07 лк, что позволяет вести видеонаблюдение даже в ночных условиях.

Согласно технического задания, камеры должны функционировать в штатном режиме при температурах до минус 40 С, что позволит вести видеонаблюдение даже в зимних условиях.

Пенсионную реформу начнут с военных

Минобороны предложило увеличить минимальный срок кадровой службы до 25 лет.

Военнослужащим по контракту для получения пенсии придется служить на пять лет больше, чем сейчас. Это произойдет, если будет принят законопроект, предложенный Минобороны России. Документ размещен на Едином портале раскрытия информации нормативно-правовых актов (ЕПРИНПА). Сегодня кадровый военный получает право на пенсию после 20 лет службы. Предлагается увеличить этот срок до 25 лет.

Для гражданских лиц пенсионная реформа вступит в действие с 1 января 2015 года, а предлагаемый военным ведомством законопроект в случае его принятия начинает действовать с 1 января 2014 года. Правда, изменение срока выхода на пенсию предлагается ввести только с 1 января 2019 года, а до этого будет действовать так называемый переходный период. Но сути инициативы это не меняет.

На ЕПРИНПА, который создан относительно недавно, на обсуждение военно-пенсионного законопроекта отведено всего 30 дней. Срок, надо заметить, небольшой. Пенсионную реформу для гражданских лиц в России обсуждали несколько лет.

За увеличение пенсионного возраста для кадровых военных выступал в свое время бывший министр обороны Анатолий Сердюков. Правда, он говорил только о необходимости увеличения предельного их возраста нахождения на военной службе. Минимальный пенсионный стаж для служивых в 20 лет предлагалось оставить неизменным. Между тем обсуждение этой инициативы экс-министра в марте 2012 года на интернет-портале «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих» показало, что большинство (54%) респондентов проект документа о повышении предельного срока военной службы не одобряют. А 27% опрошенных отметили, что закон будет благом только для тех военных, кто служит в крупных городах. Несмотря на общественный резонанс, уже после отставки Сердюкова пенсионную реформу инициировал в конце мая 2013 года начальник Главного управления кадров (ГУК) Минобороны генерал-полковник Виктор Горемыкин. Он заявил, что внесение изменений в закон о предельном возрасте для служивых необходимо для того, чтобы сохранить профессиональные кадры. Подчеркнув при этом, что Минобороны не торопится с этим документом и проект закона о повышении предельного срока военной службы, прежде чем поступить в Госдуму, в ближайшее время появится на сайте Минобороны для обсуждения.

Но законопроект, о котором говорил Горемыкин, так и не появился на сайте военного ведомства. Вместо этого, как мы видим, ГУК инициировало другой документ. Более жесткий. Между тем никто из руководителей страны и Минобороны о необходимости увеличить минимальный срок службы военнослужащих для получения права на пенсию на пять лет официально не заявлял. А на портале ЕПРИНПА, опубликовавшем такие инициативы, значатся только фамилия и телефон исполнителя в ГУКе – Улитин Владимир Владимирович. Дозвониться до него «НГ» не удалось.

Из документов, опубликованных на правительственном портале, следует, что Минобороны предлагает провести реформу в два этапа. На первом, который продлится до 1 января 2019 года, всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, будет выплачиваться надбавка, равная 25% пенсии, которую они могли бы получать. И только с 2019 года будет введен срок минимальной военной службы в 25 лет, дающий право на получение пенсии. Плюс в упомянутый переходный период военнослужащим законопроектом предусматривается установить увеличенный размер ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Она будет приблизительно в два раза больше, чем действует сейчас. Скажем, военнослужащий, имеющий выслугу от 15 до 20 лет, сейчас ежемесячно получает надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 25%, а с 1 января 2014 года должен будет получать ее в размере 50%.

Для тех, кто имеет сейчас право выхода на пенсию, то есть, к примеру, прослужил 20–22 года, такая надбавка составляет 30%, а будет составлять 55%. Для кадровых военных, прослуживших 25 лет и более, эта надбавка будет составлять 65% (сейчас 40%). Но, во-первых, практика показывает, что при всех – даже увеличенных – надбавках для офицера, ушедшего в запас после 20 лет службы, сумма пенсии и его возможного дополнительного заработка на гражданке, конечно, будет выше новых начислений за выслугу лет, если он останется служить в армии.

В постсоветской истории есть немало примеров, когда многие бывшие военные, ушедшие на пенсию после 20 лет службы (то есть в возрасте 38–40 лет), в том числе, кстати, и президент Владимир Путин, стали видными политиками и бизнесменами. А вот в 45 лет (при новом расчете пенсионного стажа) начинать карьеру на гражданке будет уже сложно.

Кроме того, идея материального стимулирования военнослужащих ради их более позднего выхода на пенсию, которую предлагает Минобороны, никак не подкреплена проектом федерального бюджета на 2014 год и последующие годы. У Минфина в связи с секвестром не хватило денег даже на индексацию (на уровень инфляции, то есть на 6–7%) денежного довольствия военнослужащих. А министр финансов Антон Силуанов сообщил, что заморозка зарплат государственных и военных служащих даст экономию федерального бюджета более 100 млрд. руб. Хотя на выплаты повышенных коэффициентов за выслугу лет денег понадобится, видимо, гораздо больше. Грубая прикидка показывает, что инициативы по введению новых надбавок за выслугу лет потребуют в бюджете на 2014 год увеличения расходов на выплату денежного довольствия в армии и других силовых структурах на 200–300 млрд. руб.

«Увеличение до 25 лет нижнего предела выслуги, дающей право военнослужащему на пенсию, конечно же, это инициатива в русле общей тенденции властей – повышения пенсионного возраста в стране, – считает член-корреспондент Академии военных наук полковник Эдуард Родюков. – Но тут не учитываются два момента. Во-первых, военная служба связана с тяготами и лишениями. Для защитников отечества ранний выход на пенсию, который сейчас гарантирует государство, это важная льгота за риск, потерю здоровья и т.д. Если произойдет корректировка этой льготы, то будет нанесен серьезный удар по авторитету военной профессии. Во-вторых, военнослужащие, как правило, уходят в отставку больными, иным требуется психологическая реабилитация. Многие из моих сослуживцев не дожили даже до 60 лет. Да и средняя продолжительность жизни у нас всего 64 года. Получается, что при новых сроках выхода на пенсию отставники проживут недолго».

Кстати, в большинстве западных стран минимальный стаж ратной службы, дающий право на пенсию, – 20 лет. Такой порядок действует во всех странах бывшего СССР. А в США, к примеру, право на пенсию наступает после шести лет добросовестной службы. При этом базовая пенсия для военнослужащего Пентагона, если он прослужил 20 лет, начисляется из расчета: 50% ежемесячного оклада плюс 2,5% за каждый последующий год.

http://www.ng.ru/