November 5th, 2013

Разговоры о единстве не могут скрыть глубокого раскола РФ

4 ноября Россия скромно отмечает День народного единства. Скромно – потому что все понимают: праздник чисто виртуальный. Единством в России не пахнет, напротив, страна глубоко расколота. Это видно даже из отношения к дате праздника. 42% россиян, как следует из опроса фонда «Общественное мнение», не против его привязки к изгнанию поляков из Москвы. Зато 49% считают, что праздновать надо 7 ноября – годовщину Октябрьской революции.

Направления линий раскола, как и тренды современного политического процесса, хорошо видны сквозь призму социологических исследований. О них подробно рассказал директор «Левада-центра» Лев Гудков в интервью научному руководителю Института Кеннана в России, профессору НИУ ВШЭ Эмилю Паину.
Вот как выглядят выводы Льва Гудкова в тезисах:
– Единого протеста нет. В мегаполисах преобладает социально-политическое недовольство: граждане требуют институциональных изменений, политических и правовых реформ. Зато провинция, средние и малые города – резервация социализма. Там добиваются государственных дотаций, поддержки, заказов, и недовольство связано с желанием вернуться в советские времена. В электоральном плане консервативный протест более массовый: если первый составляет 15–20%, то второй – не менее 40–45%.
– В российском социуме имеет место стирание идеологических границ. Из опросов видно, что убежденные левые, либералы и националисты составляют крайне узкий сегмент общества. Основная масса населения – это идеологическая туманность с явно выраженным спросом на государственный патернализм.
– В современной России сильны авторитарные установки, вне зависимости от того, какой это лидер. В 1990 году лишь четверть россиян считала необходимым приход к власти персоналистского политического вождя, сегодня – 40–45%. Это черта переходного времени, длительной фазы социальной и политической дезориентированности, выражение надежды на чудо.

– Авторитаризм путинского типа размывается и превращается в несистемные пузыри популизма, во множество феноменов внесистемных лидеров, вроде Навального, Ройзмана и других.
– Политика реальная и реальный массовый интерес направлены на потребление, ограничены горизонтом «общества потребления». Это означает высокую терпимость к усилению дифференциации, а не стремление к равенству, к уравниловке.
– Магистральное направление развития России – национализм. Если и будет идеологическая дифференциация в политической жизни, она проявится между разными видами национализма через добавки присадок – либеральной либо социалистической.
– Уже к следующему избирательному циклу ситуация в России будет гораздо более напряженной. С 2015 года начнется обострение, и процессы идеологического выстраивания будут резко интенсифицированы.
Когда у населения России лопнет терпение, и появится реальная альтернатива развития страны?
– Лев Гудков ориентируется на результаты исследований, это не просто его домыслы, – отмечает заведующий отделом социологии фонда ИНДЕМ Владимир Римский. – Но мне ситуация видится несколько иначе. Самое главное, о чем свидетельствует социология – в России нет единого политического пространства. Его нет ни справа, ни слева, ни в центре. Доминируют узкие клановые и корпоративные интересы. И в этом огромная проблема.
Единого общества у нас практически нет. Нет общих идеологий, моральных ценностей, целей и проектов, в которых крупные социальные группы участвуют. У каждого свой проект – мы видим это и среди власти, и среди оппозиции. Это одна из причин, по которым наша оппозиция не может объединиться – можно сказать, ей не о чем договариваться.
Политические программы практически не играют роли. Их даже писать перестали, потому что они похожи одна на другую: грубо говоря, за все хорошее против всего плохого. Программы слабо идентифицируют партии и общественные движения.
Получается, российский политический процесс очень неразвитый. Он идет не как система развертывания позиций, не по типу выполнения конкретных проектов, вроде модернизации страны. Проекты в нашем случае очень локальные и лоббистские. Группы, которые имеют ресурсы, эти проекты продвигают и претендуют на расходование госбюджета, а остальные остаются с носом.
«СП»: – Эта ситуация может начать меняться в 2015 году?
– В этом пункте я не согласен с Львом Гудковым. Не думаю, что в 2015 году мы увидим рост политической активности и целенаправленной деятельности оппозиции. Политика у нас очень разобщенная, разделенная по мелким группам интересов, и не видно, как произойдет консолидация – ни среди проправительственных сил, ни среди оппозиции.
«СП»: – А какой ваш прогноз?
– Пока я придерживаюсь консервативного прогноза: к 2015 году будет примерно так же, как сейчас. Поскольку проблемы не решаются, локальные взрывы социальной активности – как в Западном Бирюлево – будут и дальше происходить спонтанно, хотя и чаще, чем сейчас. Выражение недовольства через народные бунты, возможно, те или иные политические силы попытаются возглавить и использовать в своих интересах. Но эти выступления все равно будут решать локальные политические цели.
«СП»: – Какой главный вывод из этой ситуации?
– У нас еще долго не получится модернизации страны. И политические силы, и госуправление, и подавляющее большинство граждан ориентированы в своих действиях на краткосрочную перспективу. Все надеются, что сохранят нынешнюю стабильность по принципу «не было бы хуже».
Это главный тормоз развития. Едва ли можно ожидать кардинальных перемен, если вся политика – поддерживаемая большинством сограждан – направлена на консервирование нынешнего состояния.
«СП»: – В этом виноваты патерналистские настроения большинства?
– Эти настроения определяются не столько любовью к социализму, сколько прагматической позицией. Люди видят, что гражданская активность не способна регулировать сферы жизни. Демократический тип регуляции снизу, путем парламентской деятельности в России не реализуется.
В этой ситуации остается архаичный способ консолидации общества – с помощью верховной власти. Когда именно органы исполнительной власти жестко требуют соблюдения законодательства, правового поведения, и этим обеспечивает справедливость в обществе.
Большинство граждан на собственном постсоветском опыте убедились, что другой способ достижения справедливости в России не работает. Отсюда вера, что сильная власть решит все вопросы. На деле, лоббистские интересы властных группировок не совпадают с общественными интересами государства.
Мы, как показывают социологические исследования, пребываем в состоянии неопределенности. Нам не нравится, что происходит сейчас, но мы не знаем, куда двигаться. На этот счет нет общественного согласия, и непонятно, откуда оно возьмется. Это серьезный системный социальный кризис, из которого никто в России, по-моему, не знает, как выбираться. Именно об этом мы должны серьезно задуматься 4 ноября…
– Запрос на патернализм – едва ли не единственный пункт, который сегодня объединяет большинство россиян, – считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Но так случалось и раньше, и патерналистский электорат оказывался крайне важным для перемен в стране.
В конце 1980-х запрос на патернализм тоже преобладал. В те времена, как и сейчас, начинался чувствоваться кризис идеологии. В итоге, победителем в политической борьбе оказался Борис Ельцин, который изначально выступал как политик-популист. Он, напомню, был известен критикой привилегий коммунистического руководства, и демонстративным отказом от этих привилегий. По крайней мере, население воспринимало его именно так, и голосовало за него как за народного защитника. Ельцин не пришел бы к власти без патерналистского электората.
Нечто подобное повторилось на Украине в ходе «оранжевой революции» 2004 года. Интеллигенция видела в Викторе Ющенко гражданина, который поведет страну на Запад и является поборником демократии. А большинство украинского электората верило, что он разберется с олигархами и коррупционерами. Получается, Ющенко без поддержки патерналистского электората тоже не стал бы президентом. Так что патернализм – не всегда препятствие для перемен.
«СП»: – Эти перемены действительно лежат в русле национализма?
– Если анализировать протестные настроения по стране в целом, а не только на Болотной, везде присутствует идея, что Россия должна стать национальным государством. Но под этим каждый понимает свое. Либерально настроенные граждане видят в национальном государстве аналог современной европейской страны. Это Россия, которая имеет свои интересы и интегрирована в ЕС в особом статусе, чтобы не было крайностей вроде однополых браков и плясок в храмах. Другой подход – радикальный – «Россия для русских» – тоже хорошо известен.

В чем-то это тоже похоже на протест 1980-х. Только тогда мы не хотели кормить наших союзников по Варшавскому договору, а также прокоммунистические режимы стран Африки и Азии. Сейчас стихийный изоляционизм распространяется на значительную часть российских республик. В этой ситуации восприятие Северного Кавказа как обузы для государства выходит за рамки националистической субкультуры и охватывает самые разные протестные группы.
Для Кремля это очень большая проблема. Потому что возникает вопрос: где альтернатива? Понятно, если брать миграцию внешнюю – можно принимать законы, хотя они плохо выполняются, пытаться ее ограничить. Но внутренняя миграция – проблема более значимая. Речь идет о россиянах, которым Конституция гарантирует право на свободу передвижения. Пока власти не удается ответить на этот вызов. Ей приходится балансировать, а такой баланс не способен кого-либо вдохновить, увеличить число сторонников власти и уменьшить протестные настроения.
«СП»: – Политический кризис действительно обострится в 2015-м?
– Проблемы, скорее, могут возникнуть в 2016 году в связи с парламентскими выборами. На выборах главы государства люди у нас предельно осторожны. Многие из тех, кто любит власть, или настроен оппозиционно, тщательно изучают предложенных кандидатов. Из списка выбирают самого похожего на президента. Такой в списке один – кандидат от власти, остальные специально подобраны так, что должности президента не соответствуют. В итоге, мысли граждан идут в одном направлении: конечно, кандидат от власти не идеален, но остальным доверять страну и вовсе невозможно.
Но парламент у нас не очень уважают, его не считают значимым. Поэтому здесь возможно проявить эмоции и проголосовать против власти, чтобы проучить ее. Исходя из того, что с точки зрения стабильности ничего не изменится, зато, возможно, власть осознает неправоту и двинется в сторону граждан.
С такими настроениями 2016-й может быть для власти очень непростым. В Кремле это, надо думать, прекрасно понимают. Потому акцент будет сделан на депутатов от Народного фронта и одномандатников, на которых сложнее перенести недовольство властью, чем на «Единую Россию». Но все равно, Кремлю достанется на орехи.
Власти все меньше доверия, когда она говорит о миграции или коррупции, но при этом у нее в руках большое количество ресурсов – от административного до информационного. С другой стороны, критика оппозиции выглядит куда органичнее, но у нее налицо проблемы с коммуникацией и нехватка ресурсов, что сокращает возможности для активного протеста.
Кто в этом противостоянии выиграет – в 2015 году или в 2016-м – будет зависеть от состояния экономики и мнения населения, как это, опять же, было в конце 1980-х. Если население решит, что терпеть поднадоевшую власть возможно, а изменения слишком рискованны – выиграет власть. Если граждане сочтут, что дальше терпеть невозможно, и пусть к власти придет хотя бы кто-нибудь, но другой, ресурсы власти обесценятся, и появится серьезный шанс у оппозиции.

Андрей Полунин, источник: svpressa.ru

Немецкие ученые разработали виртуальные прогулки по Марсу

Теперь совершить экскурсию по красной планете можно прямо из дома и совершенно бесплатно.

Прогулка по Марсу будет осуществляться благодаря современным средствам коммуникации. Сотрудники центра авиации и космонавтики в Германии смонтировали ролик, взяв за основу спутниковые фотографии планеты, оцифрованные в формате 3D. Кадры взяты из материалов исследований, проводившихся на протяжении 10 лет.

Видеоролик продолжительностью 4 минуты позволяет посмотреть рельеф Марса, при этом как бы находясь в состоянии полета. А в столице России тем временем в павильоне "Космос" на ВВЦ устанавливается интеракториум "Марс-Тефо" – образец исследовательской обитаемой базы на Красной планете в натуральную величину, где каждый желающий сможет так же почувствовать себя марсианином, пообщаться с андроидом и даже стать командиром марсохода.

В мире все больше набирает обороты космический туризм. Примерно 200000 человек уже числятся в списке членов добровольной экспедиции на Марс – первую после Земли планету солнечной системы. Однако путешествие на Марс будет в один конец.

Несмотря на доминирующие выводы о том, что на красной планете жизни нет, поскольку там присутствуют по большей части тяжелые хлористые соединения и отсутствует вода, человечество не теряет надежду найти в галактике территорию, которая окажется пригодной средой обитания живых существ.

Источник: globalscience.ru

В ликвидированных НПФ пропало полмиллиарда пенсионных накоплений

В результате ликвидации негосударственных пенсионных фондов пострадали 19 тысяч застрахованных клиентов, которые потеряли 470 миллионов рублей. Об этом газете «Ведомости» рассказала представитель Пенсионного фонда России Марита Нагога.

Речь идет о десяти ликвидированных НПФ. После отзыва разрешения на работу фонды должны передать ПФР реестр клинетов обязательного пенсионного страхования и все деньги на их счетах. Как уточнила Нагога, шесть из десяти фондов не вернули накопления; их долг составляет 470 миллионов рублей. Причем это номинальный объем средств, без учета инвестдохода за несколько последних лет.

Еще четыре фонда вернули 190 миллионов рублей, однако и среди них есть нарушители. Например, НПФ «Семейный», работавший в Екатеринбурге, передал средства без реестра, и как распределять инвестдоход между клиентами, ПФР не знает.

Обязательства перед клиентами НПФ после отзыва лицензии переходят к ПФР, которому и придется возмещать убытки. Процедура компенсаций пока не прописана в законе, за счет каких средств Пенсионный фонд будет выплачивать утраченные накопления, неясно.

Сейчас ПФР формально перечисляет потерянные деньги на счета ВЭБа за счет средств новых вкладчиков, так как фактически денег на счетах нет. Пенсионный фонд пытается вернуть средства в судах, в частности, поданы иски к НПФ «Профессиональный независимый» и НПФ «Трансстрой», которые должны 123 миллиона рублей. ««Фонды взяли и обанкротились, куда дели деньги — никому не понятно, а нам просто вернули обязательства по 20 тысячам граждан и ни копейки денег. Мы абсолютно инициативно пытаемся вернуть хоть что-то, пошли в суды, шансов мало», — посетовала представитель ПФР. В Службе ЦБ по финансовым рынкам (СФР) заявили, что направили информацию о долгах НПФ в правоохранительные органы.

Российское правительство затеяло чистку рынка НПФ, в рамках которой всем фондам придется пройти процедуру акционирования под угрозой ликвидации. Все негосударственные фонды планируется включить в систему страхования, оператором которой, как и в случае с банками, станет Агентство по страхованию вкладов. Ранее сообщалось, что в целом потери в результате чистки рынка НПФ могут составить до пяти миллиардов рублей, а возмещать их будет Центробанк.

Источник: lenta.ru

Процветание Венгрии закончилось со вступлением в ЕС

Референдум по поводу вступления Венгрии в Евросоюз проводился более десяти лет назад, 12 апреля 2003 года. Активность граждан была достаточно низкой – в голосовании участвовало 46% населения страны. 83% избирателей высказалось за вступление в еврозону, иными словами из общего числа венгров поддержали решение правительства лишь 40%. Однако евроинтеграторов данный факт не смутил и меньшинство успешно привело свою родину… нет, не к обещанному процветанию и благоденствию, а к экономическому краху, который мы и наблюдаем сейчас.

Реальность оказалась настолько далекой от тех иллюзий, которыми в 2003-ем «кормило» свой народ венгерское руководство, что сегодня поднимается вопрос о новом референдуме, как о единственном выходе из политического и финансового тупика.

С того момента как Венгрия вступила в Евросоюз, уровень безработицы в ней вырос на 11%. При этом 28% от общего числа людей, не имеющих постоянного трудоустройства составляет молодежь. Особенно критическая ситуация сложилась на востоке страны. Здесь без работы остался каждый пятый житель, причем 40% приходится на венгров младше 24 лет.

Стремясь восполнить дефицит бюджета, власти страны вдвое сократили период получения пособия по безработице: с полугода до трех месяцев. Такое обещание было дано МВФ в обмен на предоставление кредитов.

Впрочем, даже урезанное пособие нужно как-то оправдать. Поэтому получающие его граждане обязаны выполнять общественные работы: мести улицы, рыть канавы и так далее. Отказавшись, они автоматически лишаются скупой государственной помощи.

Сегодня средняя зарплата в стране – 400 евро. При этом цены на продукты и коммунальные услуги настолько высоки, что население в большинстве своем оказывается неплатежеспособным. Те из венгров, кто жил при социализме шокированы тысячными очередями за бесплатным супом. Но сегодняшнюю молодежь этим уже не удивишь.

Социализм, который в свое время не ругал только ленивый оставил Венгрии в наследство свыше 2 тыс. крупных предприятий. Сейчас их менее 100. Остальные аккуратно прибрали к рукам иностранные оккупанты, простите, инвесторы. Пустив с молотка национальное достояние, венгерские чиновники обогатили казну на 11 млрд. долларов. Денег давно уже нет и государство живее в кредит, с каждым годом увеличивая национальный долг. К настоящему времени он составляет 80% от ВВП.

Зато на территории Венгрии работает 30 тысяч иностранных предприятий, имеющих льготное налогообложение на срок до 10 лет. Ровно столько и существуют подобные компании, затем они закрываются, а капитал вывозится за границу.

Не повезло и малому бизнесу, который так рассчитывал на приход иностранных инвесторов. Выросшие словно грибы после дождя, как только Венгрия вступила в ЕС, небольшие предприятия сегодня в большинстве своем либо закрыты, либо влачат жалкое существование.

Источник: maronski.net

Шпионят все и шпионят за всеми

Мировой скандал с тайным сбором информации и прослушкой телефонных разговоров разрастается.

Репортёр портала WSWS Патрик Мартин анализирует недавнее заявление директора Агентства национальной безопасности (National Security Agency) Кита Александера. В своем выступлении генерал высказал ряд угроз в адрес Эдварда Сноудена и тех, кто ему сочувствует и его поддерживает, а также и против СМИ, которые опубликовали разоблачения.

В интервью, записанное в Пентагоне и размещенное на YouTube, Александер повторил официальное заявление властей США, что шпионаж АНБ по отношению к американским гражданам, а также миллионам людей по всему миру мотивирован необходимостью защиты от терроризма. При этом, по словам генерала, нынешние разоблачения этих секретных программ «означают, что террористы теперь смогут с большей лёгкостью совершать атаки в Европе и, возможно, в США», и если «...люди будут погибать, то ответственны за это будут те, кто организовал утечки информации».

Эти слова можно интерпретировать как предостережение. Звучали в адрес СМИ и прямые угрозы: «...мы страдаем от этих разоблачений в прессе, от того, что журналисты публикуют... Я думаю, это неправильно, что журналисты имеют доступ ко всем этим документам, а их около 50 тысяч, которые они продают и показывают всем. Это неразумно. Мы должны найти способ остановить это».

Необходимо отметить, что обвинения против Сноудена, Джулиана Ассанжа и Брэдли Мэннинга получили всеобщую поддержку всей американской политической и медиа-элиты. Серьёзной оппозиции нет ни со стороны либеральной элиты, ни со стороны фракций Демократической партии. Причём, Барак Обама проводил шпионаж по отношению к американским гражданам гораздо шире, чем Буш.

На сайте газеты «Вашингтон Пост» 30 октября была опубликована очередная порция разоблачений: «Эдвард Сноуден предполагает, что АНБ получило доступ к внутренней коммуникации между основными зарубежными центрами данных Yahoo и Google. Документы свидетельствуют, что путем копирования данных, передаваемых между этими центрами, АНБ имело возможность собрать сотни миллионов записей... АНБ, по всей видимости, сотрудничает со своим британским коллегой, GCHQ, в рамках проекта под кодовым названием MUSCULAR».

В соответствии с другой публикацией «Вашингтон Пост», генерал Кит Александер заявил, что прослушивание телефонных разговоров производилось в зонах военных действий и других районах за пределами границ, и эта операция была неправильно интерпретирована французскими и испанскими газетами, которые сообщили, что АНБ проводил шпионаж в их странах.

Известный и хорошо информированный французский блоггер Аллен Жюль опубликовал собственный комментарий скандального интервью сенатора от штата Кентукки Рэнда Пола. В свете последних разоблачений, 31 октября сенатор выразил обеспокоенность тем, что АНБ могло шпионить и за самим Бараком Обамой.

«В соответствии с информацией, которой я располагаю, АНБ могло шпионить и за президентом», - заявил Рэнд Пол в интервью National Review Online. - «У него есть мобильный телефон, и я действительно предполагаю, что они собрали данные на телефоне президента».

По поводу прослушивания переговоров Папы Римского Франциска, Рэнд Пол заявил: «Самые важные вопросы, которые мы должны задать АНБ, таковы. Вы говорите, что не собирали данные о Папе? Но вы собрали информацию о нём, когда он был архиепископом и находился в своей резиденции в Риме во время своего избрания. Я не думаю, что они говорят нам правду».

В этот четверг Рэнд Пол внёс резолюцию в Сенат, призвав президента ответить на новые разоблачения, опубликованные в среду в итальянском журнале Панорама. Это издание утверждает, что АНБ прослушивало миллионы звонков итальянцев, включая те, которые были сделаны кардиналами во время конклава. АНБ опровергло эти утверждения, а пресс-секретарь Папы заявил, что Ватикан «не в курсе дела» такой деятельности АНБ и не проявляет по этому поводу «никакой обеспокоенности».

Рэнд Пол настроен скептически к информации АНБ, которое все отрицает. «Я думаю, что они шпионили за всеми американцами, - продолжает он. - Это вызывает тревогу. Также непростительно, когда наша страна шпионит за религиозными лидерами во всём мире».

«Белый дом и Государственный департамент были хорошо осведомлены о прослушивании телефонных разговоров иностранных лидеров дружеских нам государств», - заявили на условиях анонимности нынешние и бывшие работники американской разведки. Таким образом, они опровергли утверждения президента Обамы и его советников, которые утверждали, что они ничего не знали об этом. Профессионалы из АНБ и других разведывательных агентств США в ярости, сообщает газета «Лос Анжелес Таймс», на которую ссылается Аллен Жюль.

Напомню, что Франция, Германия, Италия, Бразилия, Мексика, Испания и Швеция публично осудили операции АНБ. Но наряду с этим в западных СМИ разразился ещё один скандал. Согласно информации итальянских газет Ла Стампа и Коррьере делла Сера, Россия шпионила за делегациями иностранных держав, которые присутствовали на последнем саммите G20 в прошлом месяце в Санкт-Петербурге, Россия. Кремль, якобы, предоставил всем делегациям специальные флешки, которые скачивали конфиденциальную информацию, содержащуюся в ноутбуках их хозяев.

Справка

Агентство национальной безопасности (National Security Agency/Central Security Service, NSA/CSS) - разведывательная организация Соединённых Штатов. АНБ было официально создано 4 ноября 1952 года. Отвечает за сбор и анализ зарубежных коммуникаций, их координат, направлений, а также занимается шифрованием и дешифровкой. Отвечает также за защиту государственных коммуникационных каналов от действий аналогичных служб других государств. АНБ не занимается агентурной разведкой.

Численность сотрудников и годовой бюджет агентства являются государственной тайной, однако количество работников в его штаб-квартире ориентировочно оценивается в 20-38 тыс. человек. Кроме них, около 100 тыс. работают на военных базах по всему миру. По некоторым сведениям, бюджет АНБ составляет от 3,5 до 13 млрд. долларов, что делает его самой финансируемой спецслужбой мира.

В 1960 году специалисты АНБ Вильям Мартин и Бернон Митчелл бежали в СССР. Здесь они рассказали сотрудникам КГБ о работе агентства, в том числе о перехвате сообщений, идущих по советским линиям связи. 6 сентября того же года они провели конференцию в Центральном доме журналистов в Москве, на которой сообщили, что АНБ регулярно прослушивает коммуникации более чем 40 стран. Причём не только участников Варшавского договора, но и предполагаемых союзников, таких как Франция. Спустя три года ещё один перебежчик, аналитик-исследователь из отдела Ближнего Востока Виктор Гамильтон рассказал газете «Известия» о том, что АНБ занимается взломом дипломатических кодов и шифров разных стран, а также прослушивает коммуникации штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке.

В апреле 2009 года должностные лица министерства юстиции США признали, что АНБ вело с внутренних коммуникаций масштабный сбор информации о гражданах США с превышением своих полномочий, но при этом они утверждали, что эти действия были непреднамеренными, и это больше не повторится.

По оценкам Вашингтон Пост от 2010 года, ежедневно системы сбора информации АНБ (в том числе программа PRISM) перехватывает и записывает около 1,7 миллиардов телефонных разговоров и электронных сообщений.

Генерал Кит Александер работает директором АНБ с 2005 года.

Александр Сивов, источник: svpressa.ru

В России ищут маньяка, совершившего 32 убийства

За последние два года на территории Приволжского, Уральского и Центрального федеральных округов были убиты 32 пожилых женщины. Последнее преступление «серии» совершено свыше года назад – 25 сентября 2012 года, в городе Уфе.

В подавляющем большинстве случаев потерпевшие – одинокие женщины в возрасте от 80 до 90 лет, не злоупотреблявшие спиртным, самостоятельно себя обслуживавшие, совершавшие покупки, но при этом малообщительные. Как правило, все они проживали в одно- двухкомнатных квартирах домов–«хрущевок», в первой линии от дороги, не выше 3-го этажа.

По данным Следственного комитета России, начиная с 2011 года, убийства пожилых женщин совершались в Татарстане, Удмуртии, Республике Марий Эл, Пермском крае, Ивановской, Нижегородской и Свердловской областях.

По всем эпизодам, входящим в серию, убийства совершены путем удушения руками или подручными средствами (веник, подушка, фартук, бельевая веревка, провод от утюга и т.п.). Иногда преступник использовал подручные предметы в качестве рычага для затягивания петли на шее потерпевших (отвертка, ложка, столовый нож).

После совершения убийств, преступник похищал из квартиры своих жертв, как правило, только наличные деньги в суммах от 2 тыс до 80 тыс рублей. Покидая место происшествия, преступник запирал квартиры жертв на ключ или захлопывал дверь.

В ходе анализа уголовного дела, а также на основе информации полученной из разных регионов по аналогичным преступлениям, установлено, что предполагаемое лицо, совершившее вышеуказанные убийства, обладает следующими психолого-криминалистическими качествами:

• мужчина в возрасте от 20 до 35 лет;

• среднего роста (около 175 см);

• худощавого телосложения, при этом физически развит, имеет сильно выраженную восточную внешность;

• городской житель, вырос в неполной семье или воспитывался без родителей;

• имеет невысокий социальный статус и уровень материального благополучия;

• имеет криминальный опыт;

• образование – среднее.

Эти приметы предполагаемого серийного убийцы были разосланы Следственным комитетом России по Приволжскому федеральному округу во все регионы страны для оказания помощи в поимке опасного преступника.

Как сообщили в СКР по Хакасии, преступлений, относящихся к описанной серии убийств, в нашей республике не зафиксировано.

Тем не менее, жителей региона просят проявить бдительность и не открывать двери незнакомым людям.

В настоящее время следствие располагает видеозаписью с изображением предполагаемого преступника, попавшего в объектив камеры видеонаблюдения в подъезде одной из жертв. Также, со слов свидетеля, составлен композиционный портрет данного лица.

Следствие просит всех, кому что-либо известно об обстоятельствах совершенных преступлений и личности преступника, позвонить по телефону дежурному следственного управления СКР по Хакасии по тел. 8-913-050-00-55 или 02.

Оригинал статьи здесь

Объявлен «Всероссийский конкурс молодежных проектов»

Федеральное агентство по делам молодежи проводит «Всероссийский конкурс молодежных проектов 2013 года». В рамках программы планируется поддержать более 1300 наиболее успешных молодежных инициатив по всей России. 

Конкурс молодежных программ направлен на вовлечение молодежи в творческую деятельность, повышение ее гражданской активности и формирование здорового образа жизни молодого поколения. Целью проведения является повышение конкурентоспособности российской молодежи путем увеличения числа молодых людей, обладающих набором важнейших компетенций: способностью создавать инновации, предпринимательскими навыками, осознанным и ответственным социальным поведением, активным гражданским участием в общественной жизни и умением управлять проектами.

«В декабре 2013 года будут награждены премиями лучшие молодежные проекты, которые участвовали в мероприятиях Федерального агентства, в том числе и в молодежных форумах. Поддержку получат более 1300 проектов. Это – существенная часть новой молодежной политики, реализуемой Федеральным агентством», - сказал Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Белоконев.

«Всероссийский конкурс молодежных проектов» проходит с 1 ноября по 17 декабря, для участия конкурсантам необходимо подать заявку на сайте www.росмолпроект.рф. Заявки принимаются с 12 ноября по 12 декабря 2013 года. 

К участию приглашаются активные молодые люди в возрасте 14-30 лет, заинтересованные в создании, реализации и продвижении актуальных молодежных проектов.

На российском рынке "вторички" отмечено снижение цен

В октябре 2013 года снижение средней стоимости квадратного метра на вторичном рынке жилья было зафиксировано в 29 из 54 крупных городов России. Об этом говорится в обзоре аналитического портала "Мир квартир".По данным экспертов, средневзвешенная цена выставленных на продажу квартир снизилась в 30 городах. Как отмечают аналитики, "вторичка" дешевеет после того, как в августе владельцы, опасаясь кризиса и стремясь сохранить активы, резко подняли цены. Согласно прогнозам, при сохранении финансовой стабильности новое повышение произойдет не ранее декабря.

В октябре больше всего "квадрат" подешевел в Рязани, где его цена упала на 4,2 процента до 45,2 тысячи рублей. На втором месте расположилось Сочи. Там стоимость квадратного метра за месяц снизилась на 2,1 и составила 80,6 тысячи рублей. Третью позицию занял Томск, где квадратный метр подешевел на 1,1 процента до 48,6 тысячи рублей.

Лидером по росту цен стал Волгоград (+2,1 процента до 48,4 тысячи рублей). На второй строчке разместился Санкт-Петербург, где вторичное жилье подорожало на 1,8 процента до 106,6 тысячи рублей за "квадрат". Третье место занял Курган (+1,7 процента). Квадратный метр в этом городе сейчас предлагается за 42,1 тысячи рублей.

По информации специалистов, средняя стоимость квадратного метра в Москве в октябре сократилась на 1,3 процента и составила 199,2 тысячи рублей. В Подмосковье, где зафиксирован рост цен на 0,3 процента, "квадрат" сейчас стоит 85,2 тысячи рублей.

Источник: realty.lenta.ru

Пенсионную систему РФ улучшить нельзя

Россию ждет очередная пенсионная реформа. Соответствующий пакет законопроектов находится сейчас на рассмотрении Госдумы. Как уверяет вице-премьер Ольга Голодец, предстоящее реформирование пенсионной системы позволит, наконец, повысить пенсии, сделать необходимые расчеты простыми, удобными и открытыми, справедливо учитывающими трудовой вклад гражданина.

При этом подавляющее большинство независимых экспертов и даже часть правительственных считает, что ничего из этого списка благодеяний новая пенсионная формула не гарантирует. Ущербная пенсионная система, существующая в нашей стране со времен реформатора Зурабова, может стать только хуже.

Прежде всего, эксперты отмечают, что основная причина новаций, называемая правительственными чиновниками, – стремление к справедливому пенсионному обеспечению, не имеет к проводимой реформе никакого отношения. В действительности на новую реформу наше руководство подвиг растущий дефицит Пенсионного фонда РФ. Брешь, образовавшаяся в ПФР, превышает уже триллион рублей и продолжает увеличиваться. Если ее не закрыть, то платить пенсии будет нечем.

В лучшие времена эта брешь покрывалась (и покрывается сейчас) трансфертами из федерального бюджета. Увы, уже всем ясно, что теперь и бюджет трещит по швам, а потому правительство ищет возможности избежать коллапса.

При этом глава Минтруда Максим Топилин публично признал: "Безусловно, нам придется в последующем через некоторое количество лет продолжать тему рефинансирования пенсионной системы". То есть люди, проводящие сейчас новую пенсионную реформу, понимают, что она проблем не решит. Как честно объясняют туманные намеки министра эксперты, хорошо знакомые с реальной ситуацией, снизить дефицит Пенсионного фонда при предлагаемом порядке начисления пенсий невозможно. А в условиях большого дефицита ПФР увеличение пенсий возможно только при перераспределении денег от одних пенсионеров к другим. Проще говоря, чтобы увеличить пенсии людям, которые дольше работают, необходимо будет урезать ее тем, кто отработает только положенный срок.

Наибольшие вопросы вызывает, разумеется, балльная система расчета пенсий. Когда профильный вице-премьер Ольга Голодец начинает объяснять, будто она придумана для того, чтобы пенсионер самостоятельно мог подсчитать причитающиеся ему пенсионные суммы, понятно, что она лукавит. Откуда рядовому гражданину знать, какой доход у ПФР и сколько баллов начислено всем пенсионерам? Посчитать что-то по формуле с этими неизвестными не удастся никому, кроме чиновников ПФР и профильного ведомства. При этом уже сейчас звучат утверждения о том, что разработчики расчетов новой пенсионной формулы грешат "подкручиванием" ее показателей в ручном режиме. Речь идет о том, что за последние полгода снизилась стоимость коэффициентов и баллов, на основе которых будет рассчитываться индивидуальная пенсия.

Между прочим, такой методики расчета пенсий, какая предлагается в России, нет нигде в мире. И это тоже о чем-то говорит.

Увы, но поведение наших чиновников заслуживает самых жестких определений. Одна только реплика министра Топилина о том, что пенсионные накопления гражданам не принадлежат, в любой цивилизованной стране привела бы к его мгновенной отставке. А у нас – никакого эффекта.

В дискуссии между сторонниками накопительной и солидарной пенсионных систем автору этих строк, прожившему больше половины жизни при советской власти, ближе вторые. Солидарная система в СССР, при всех своих недостатках, демонстрировала устойчивость и ясность. Увы, в наше время она все это потеряла: стоило вернуть накопительные 6 % в Пенсионный фонд, как они моментально были обращены в доход казны, проще говоря, конфискованы.

Между тем, когда сторонники солидарной системы заявляют, что все отчисления, составляющие 22 % от фонда заработной платы, должны поступать в солидарную часть пенсии, а негосударственные пенсионные фонды могут использовать только дополнительные добровольные отчисления граждан и работодателей, их аргументацию тоже можно понять. Накопления в НПФ в среднем дают доходность ниже инфляции, а потому фактически обесцениваются из года в год. И вообще, считают критики накопительной части, зачем вытаскивать из системы 6 % и отдавать каким-то жуликам? В том, что за спиной НПФ стоят жулики, эти политики абсолютно (и далеко не всегда ошибочно) уверены.

Однако есть еще целый ряд моментов, связанных с пенсионной реформой, который не менее важен, хотя обсуждается реже и не так громко.

Во-первых, речь идет о том, что пенсионная формула заметно уменьшит размер пенсии людям с низкой зарплатой, не выходящей за пределы двух МРОТ. Между тем, у нас только официально таких граждан не менее 13 %. Именно на малооплачиваемых людях ПФР будет экономить, а то и отсекать их от пенсионной системы при недостаточном количестве баллов. По старой формуле их пенсии были выше, а подобного отсечения не могло быть вообще. Если новая пенсионная формула станет законом, этим 13 % наших граждан после выхода на пенсию грозит такая нищета, которая не снилась даже сегодняшним пенсионерам.

Надо сказать, что пенсионная формула таит в себе ряд моментов, о которых ее разработчики, возможно, просто не подумали. Заменяя обычные деньги мифическими баллами, чиновники Минтруда явно не обратили внимание на то, что большее суммарное количество баллов у всех пенсионеров уменьшает их стоимость для каждого из них. Явно не был достаточно проработан вопрос, связанный с введением в формулу переменного значения – доходов ПФР. Использование этого элемента формулы может привести к тому, что пенсия в каком-то году у всех ее получателей уменьшится, по сравнению с годом предыдущим. А ведь такого не должно быть никогда.

Напрашивается и такой вопрос: будет ли уменьшаться пенсия у одних социальных групп (разумеется, беднейших), если у других социальных групп (высокооплачиваемых) она увеличится за счет накопления большого количества баллов?

Еще одна деталь – из нового закона выпало понятие фиксированного базового размера пенсии. А заодно исчезло обязательство государства повышать эту часть пенсии за стаж. Кроме того, новая формула увеличивает обязательный стаж с 5 до 15 лет для получения права на трудовую пенсию. При этом для вхождения в пенсионную систему необходимо накопить 33 балла. Как люди с маленькими зарплатами успеют это сделать за 15 лет?

Честно говоря, новые пенсионные законопроекты стоило бы вернуть в правительство для кардинальной доработки. Но сделано это явно не будет. Так что будущим пенсионерам придется не легче, чем нынешним. Впрочем, думается, в ближайшие годы мы станем свидетелями еще как минимум одной пенсионной реформы, поскольку эта явно окажется нежизнеспособной.

Олег КОНЮХОВ, источник: novopol.ru

Госдолг Марий Эл за 9 месяцев 2013 года вырос на 1 млрд рублей

Объем государственного долга Республики Марий Эл по данным на 1 октября 2013 года составляет 8 млрд 635 млн 134,7 тыс. рублей, что на 1 млрд больше, чем в январе 2013 года.

Об этом сообщили в Минфине РФ.

При этом объем долга муниципальных образований, входящих в состав Республики Марий Эл увеличился на 30 млн рублей и составляет 146,3 млн рублей.

http://www.regnum.ru

Роструд запустил сервис "Онлайнинспекция.рф"

Роструд запустил сегодня интернет-сервис "Онлайнинспекция.рф", с помощью которого граждане смогут сообщать о нарушении их трудовых прав, а также получать инструкции по решению конкретных проблем. Как отмечается в материалах пресс-служба ведомства, это первое мероприятие в рамках комплексного проекта "Открытая инспекция труда".
Предполагается, что ресурс позволит гражданину контролировать не только законность действий своего работодателя, но и работу государственных инспекций труда, что будет способствовать росту числа обращений и количеству выявляемых правонарушений.
Роструд планирует привлечь к содействию в обеспечении соблюдения требований законодательства о труде все заинтересованные стороны: работников, работодателей, государство. Основные задачи проекта "Открытая инспекция труда"
обеспечение определенности и прозрачности контроля, внедрение новых методов обеспечения соблюдения трудового законодательства и инновационных способов управления. Для решения этих задач ведомство разработает систему стандартов соблюдения трудового законодательства, также будут созданы инструменты для внутреннего аудита работодателей с участием работников. Проект предусматривает и возможность оценки деятельности Роструда со стороны работников и работодателей.
Запущенный сегодня сервис
"Онлайнинспекция.рф" предназначен для граждан, не имеющих специальной юридической подготовки. Он включает в себя несколько сервисов, которые предоставляют следующие возможности:

Получить руководство по решению той или иной проблемы в сфере трудовых отношений с помощью сервиса "Трудовой навигатор", включающего в себя разделы для работников (20 инструкций) и для работодателя (пять инструкций). Кроме того, "Трудовой навигатор" позволяет скачать образцы необходимых заявлений;

Сообщить о нарушенных правах. Работники могут пожаловаться на неправомерные действия работодателя, заполнив соответствующее заявление в электронном виде непосредственно на портале. Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней;

Ознакомиться с часто задаваемыми вопросами. Этот раздел сегодня содержит около 100 вопросов, но со временем их количество планируется довести до тысячи;

Задать свой вопрос дежурному инспектору. Квалифицированный ответ специалиста Роструда будет направлен заявителю в течение трех дней с момента получения вопроса;

Оценить рейтинг конкретного работодателя. Система рейтингов формируется на основе объективных показателей и включает в себя два подраздела: сведения о работодателях, удостоенных сертификата доверия, а также сведения о работодателях, на которых поступили жалобы;

Принять участие в обсуждении спорных трудовых ситуаций на форуме. Кроме того, на форуме можно оставить оценку работе сервисов "Онлайнинспекция.рф" и Роструда в целом;

Узнать о решенных проблемах. Пока этот раздел не заполнен, поскольку "Онлайнинспекция.рф" только начала работу, однако впоследствии все посетители портала смогут отслеживать ход разрешения трудового конфликта и оставлять свои комментарии по этому поводу;

Ознакомиться с новостями трудового законодательства и деятельности Роструда.

Как отметил заместитель руководителя Роструда Михаил Иванков на пресс-конференции, состоявшейся сегодня в пресс-центре РИА Новости, проект "Онлайнинспекция.рф" позволит перейти от модели санкций (выявления нарушений) к модели соответствия (содействия соблюдению требований законодательства о труде), а также привлечь к активному участию этом процессе все заинтересованные стороны – работников, работодателей и государство.
Роструд отмечает, что в скором времени на ресурсе появятся электронная памятка "Имею право!", а также энциклопедия решения трудовых проблем, будет значительно расширен перечень инструкций по "жизненным ситуациям" и консультаций инспекторов. Предполагается также расширить возможности интерактивных консультаций для работодателей. Для контроля за соблюдением трудовых прав на предприятиях (как работниками, так и работодателями) будет создан "Электронный инспектор труда", который поможет выявить и устранить нарушения.
"Внедрение проекта "Онлайнинспекция.рф" в числе других составляющих "Открытой инспекции труда" позволит обеспечить повышение комфортности условий труда для работников, снизить издержки работодателей на соблюдение требований трудового законодательства и способствовать повышению уровня доверия граждан к органам власти", – заключается в сообщении Роструда.

Источник: ИА "ГАРАНТ"

По факту ДТП с участием сотрудника полиции проводится проверка по Республике Марий Эл

По предварительной информации, вечером 4 ноября на перекрестке улиц Лихачева и Осипенко г. Козьмодемьянска полицейский, управляя собственным автомобилем, не справился с управлением и совершил съезд в кювет. В отношении сотрудника полиции был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 ч.1 КоАП «Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения».

По факту дорожно-транспортного происшествия назначена служебная проверка, в ходе которой изучат все обстоятельства, способствовавшие совершению данного происшествия. Принято решение об увольнении сотрудника полиции из ОВД по отрицательным мотивам, а также будет принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности его непосредственных руководителей за слабую воспитательную работу.

Пресс-служба МВД по Республике Марий Эл

Строительство полигона началось с нарушения закона

Инициативная группа «Мы против полигона» отмечает подозрительную активность строительной техники на месте, где планируется разместить полигон ТБО. Экоактивисты Горномарийского района обращают внимание на тот факт, что работы ведутся незаконно, т.к. не вступило в силу решение суда.

Экскаватор, грузовик и легковушка на фото, размещенном в социальных сетях, по словам активистов, приехали на место планируемого размещения полигона ТБО в Горномарийском районе. Более того, УАЗик (на фото он расположен слева) был замечен у Горномарийского районного суда в день заседания (30 октября) по жалобе местных жителей на результаты государственной экологической экспертизы.


На нем представители ООО «Полигон» приезжали за какой-то надобностью к судье, слушавшему дело. Это также удивило экоактивистов, поскольку ответчиками по их жалобе выступали районная администрация и территориальное управление Росприроднадзора. Как отмечают участники инициативной группы «Мы против полигона», активное перемещение техники и ее работа начались 1 ноября — на следующий день после слушания их жалобы в суде. Экоактивисты обращают внимание на то, что решение суда, хоть и уже известное участникам заседания, в законную силу еще не вступило. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ оно вступает в силу только после истечения срока на апелляционное обжалование.

Всероссийское совещание организаторов всероссийской олимпиады школьников состоится 4-5 декабря 2013

Всероссийское совещание организаторов всероссийской олимпиады школьников состоится 4-5 декабря 2013 г. Приглашаются руководители (заместители руководителей) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, ответственные в регионе за организацию и проведение этапов всероссийской олимпиады школьников.

Для участия в совещании необходимо в срок до 10 ноября 2013 г. направить сведения об участниках данного мероприятия по факсу или электронной почте (согласно установленной форме).

Оригинал статьи здесь

Юрий Ерофеев о статье Анатолия Радыгина: в огороде бузина, а в Киеве дядька

Пришлось по нескольку раз вдоль и поперек, чуть ли не с карандашом в руке, перечитать «бойкую» статью удмуртского марийца – общественного деятеля А.И. Радыгина, чтобы понять изложенную в ней суть в рамках традиционной фабулы, когда автор в начале залпом излагает свою откровенную позицию, чтобы, если надо, пригвоздить оппонента, привлекая при этом образную лексику, а затем  перечисляет свои примерные успехи, дабы в заключение сделать обобщающие выводы. Так было и на этот раз. Безусловно, отмечая информационную полезность статьи, тем не менее, позволю себе с чем-то не согласиться.

Первое. Значительная часть положительных примеров, приведенных автором, никакого отношения к МОД «Мер каҥаш» не имеет. Если бы тема статьи касалась дел, характеризующих создание и становление марийских национально-культурных автономий местного и регионального уровня, то с точки зрения географии и темпов структурирования, несомненно, всю проделанную работу можно оценить как успешную.

Но НКА, будучи по форме общественной организацией, профильным законом отнесена к виду общественного объединения. То есть, национально-культурная автономия может входить в состав ассоциаций (союзов), но как вид общественной структуры не может вливаться в общественные движения. Правда, члены НКА (российские граждане, достигшие 18 лет), как физические лица могут одновременно состоять в десятках организаций, и никто за это не имеет права их порицать.

Так что подавать их в контексте действий МОД «Мер каҥаш» - это значит не понимать разницу между двумя общественными образованиями и законами, на базе которых они созданы. Хотя в рамках представления общей картины развития марийского национального движения в самый раз. То, что «своим ходом», можно сказать, на голом энтузиазме вызревает каркас Федеральной НКА мари – это крайне похвально.

Но Вы, уважаемый Анатолий Ильич, почему-то не приводите примеры создания и деятельности на местах региональных общественных отделений МОД «Мер каҥаш». Будь они, нет слов,  я бы аплодировал! Но их как не было, так и нет…  Как не было нормальных полноценных отчётно-выборных кампаний в субъектах РФ, так и нет… Как не было у МОД «Мер каҥаш» итогов конференций, венчающих демократическую вертикаль отчётно-выборной процедуры, так и нет…. Вместо этого незаконно используется статус «съездов марийского народа», хотя это абсолютно другой формат (?). И такие казусы я мог бы перечислять и дальше.

Так что в этом плане никакой центр относительно самого движения «Мер каҥаш» никуда не смещается. Он, как был, так и остался на том же месте. Вы же сами пишете, говоря о делах нижегородских марийцев, «жаль, что они не вошли в состав Совета Ассоциации (имея в виду ООД АФУН РФ). Как было объявлено с трибуны съезда (сентябрь 2013 г., г. Саранск) здесь нет регионального отделения Ассоциации АФУН. Урок на будущее». Однако сделанный упрек в полной мере следует адресовать и МОД «Мер каҥаш», и, более того, к самой Удмуртии. А есть ли в республике положенное по Уставу движения региональное отделение, созданное по полной процедуре?

В какой-то степени статья «Ильича» - это порхание бабочки, а возможно, полёт шмеля над богатой, но далеко не вспаханной общественной флорой и фауной. Радуясь появлению марийских школ и сельских клубов в Татарстане, я не буду требовать ответа на вопрос: а могли бы они появиться, скажем, и без наличия национально-культурных автономий? Лично мне почему-то кажется, что «да», ибо в Татарстане, как нигде в РФ, проявляется внимательное отношение к национальным меньшинствам. По состоянию на 01.01.2013 года татарами в масштабах России было создано 18 региональных автономий и 23  местные НКА в 37 субъектах РФ. Непосредственно в самом Татарстане нашли  «приют» НКА 24 этнических общностей, чего не скажешь про Марий Эл (3 – татары, украинцы, евреи).

Не могу не заметить, что, по мнению Радыгина, примером «удачной работы кировских марийцев является то, что «семь их посланцев работали на съезде в Саранске….  А Лариса Яковлева по их предложению вошла в состав Совета Ассоциации (АФУН РФ)».  А вот московских мари вот уже восемь лет по причине неблагонадежности не пускают на съезды и конгрессы финно-угров?! Ни в качестве делегатов, ни в роли наблюдателей…

Дело доходит до абсурда. Минкультуры РМЭ посылает в департамент правительства Москвы письмо, в котором просит чиновников, чтобы московское землячество избрало делегатов на съезд «марийского народа» (читай, на конференцию МОД «Мер каҥаш»), а заодно сообщило организаторам данные на своих посланцев. То есть, обращаются не к нам напрямую, а через посредников. Вместо уважения, мы видим верх цинизма. За все время мы от минкультуры получили (по нашей инициативе) пять грамот и благодарностей. Нас обошли памятными знаками, изготовленными в честь 100-летия со дня рождения Й. Кырли. Недавно, случайно узнав, что активистам-общественникам будут вручаться памятные медали в связи со 125-летием со дня рождения С. Чавайна, мы на свой страх и риск направили наградные материалы в Йошкар-Олу. Однако, «выгорит» ли нам что-то, не знаем…

Вот уже целый год московским землячеством руководит Ф.М. Синяков, в прошлом школьный учитель М.З. Васютина, который в интересах налаживания делового сотрудничества письменно обратился к своему бывшему ученику с конкретными предложениями, в том числе помочь наладить контакты с постпредством.  Затем, не дожидаясь ответа, самолично позвонил постпреду А.А. Маклакову на предмет возможной встречи для беседы. Однако надежды наши рухнули, как и прежде нас встретила глухая стена.

Казалось бы, в титульной республике должны были радоваться появлению новой структуры в лице нашей межрегиональной ассоциации. Но на самом деле регистрация в силу внешнего давления затянулась более чем на два месяца (вместо одного).

Скоро наступит Юрьев день (26 ноября)! Возможно, к этой дате что-то и получим.  Так что, несмотря на все наши попытки, марийские власти не идут с нами на диалог!? Однако мы продолжаем верить в грядущие изменения.

В своей статье Радыгин в очередной раз расшаркивается перед министерством культуры РМЭ. Но у меня при этом невольно возникает вопрос: а почему хваленый Васютин как вице-премьер, курирующий сферу национальной политики  и годами «протиравший штаны» в составе исполкома  «Мер канаш», на правах его члена не мог любезно попросить общественников собраться вместе и разрешить наболевшие проблемы без публичной склоки? Разве дело, когда он как посторонний человек лицезрел безобразие с регистрацией Устава, особенно в яковлевские годы? Почему мы обязаны хвалить его за обязательные по должностному статусу дела, рассматривая их как некую благотворительность? Разве только М. Асессоров должен беспокоиться о формах обучения детей марийцев, живущих в Карелии, родному языку? Это является частью государственной политики, касаемой функций вице-премьера Марий Эл, и не надо Радыгину ответственность за состояние преподавания марийского языка в школах РМЭ и за ее пределами перекладывать только на А. Иванова. Всё это десятки раз Васютин мог порешать вместе со Швецовой и коллегами из регионов и без «Мер каҥаш» по примеру Татарстана и Башкортостана, про который В.П. Марков – председатель Международного Консультативного комитета финно-угорских народов в докладе на только что состоявшейся в Сыктывкаре международной конференции сказал: «в нетитульной для финно-угров Республике Башкортостан, где ведется обучение в школах на шести языках, а 14 языков народов РФ преподают как предмет - создана благоприятная ситуация для живущих там марийцев, удмуртов, мордвы». А то, что делается в данном направлении в РМЭ, крайне мало. Попытки А.И. Радыгина подсластить Васютину выглядят не только не убедительно, но и смешно, а точнее, по-лакейски.

Второе. В своих статьях Анатолий Ильич, как правило, не пользуется марийскими названиями межрегионального общественного движения и его рабочих органов, постоянно употребляя одно и то же словосочетание - «Всемарийский Совет». Однако многим не понятно, что под этим имеется в виду: то ли название МОД «Мер каҥаш», то ли наименование исполнительного органа,  а может, даже всего «съезда марийского народа»? Путаница в терминологии без привязки к марийскому оригиналу только вредит общему делу.

То, что он пишет касательно перемещения центра «Всемарийского движения» в регионы, имея в виду активизацию НКА, и одновременно данное событие увязывает с состоянием дел во «Всемарийском Совете» – это, на мой взгляд, не корректно. Происходящее сейчас в этносфере правильнее рассматривать в рамках общего марийского национального движения, имеющего своё начало в дореволюционную эпоху, и где «Всемарийский Совет» или «Мер каҥаш» в контексте нынешнего дня выступал бы лишь в качестве одного из элементов  в общей картине исторического процесса.

Причем, само адресное смещение центра за пределы РМЭ, безусловно, легче представить на примере одного-двух регионов, скажем Удмуртии, откуда сам Радыгин. Когда же мы говорим про регионы, каких множество, не забывая, что ещё имеются активные организации марийцев за рубежом, то в этом случае от смещающегося центра может остаться только пыль.

Радыгинский подход допустим был бы при условии наличия в «Мер каҥаш» региональных отделений. В любом ином случае юридически самостоятельные организации – это лишь возможный партнер по «цеху». Пытаться рассматривать их в рамках «Мер каҥаш» как единое целое, что на практике постоянно происходит, в том числе, в представлении Радыгина, - это почти что «насильственная их колонизация» (!).

То, что вокруг Радыгина сформировалась т.н. «семёрка» юридически состоявшихся организаций, включая НКА, которая уже проводит свои саммиты (пленумы), - это вполне адекватно, если исходить из того факта, что они, по сути,  никогда и не входили как положено в состав МОД «Мер каҥаш» на принципах и нормах ФЗ «Об общественных объединениях». Их просто с самого начала зачисляли оптом под лозунгами «национальной солидарности и целесообразности». А сейчас всю эту солидарность прорвало, общественные организации почувствовали себя уже субъектами права, а не объектом принуждения, и они законно позиционируют себя в качестве самостоятельных независимых игроков в этническом пространстве. Кстати, московское землячество в числе первых ощутило свою суверенную значимость.

Иллюзия об активности регионов зародилась и совпала с процессами вызревания федеральной национально-культурной автономии, поскольку исходя из принципа экстерриториальности, в самой Марий Эл их нельзя создавать по закону. Обманувшись этим, Радыгин в упрек «Мер каҥаш» приводит примеры регистрации РНКА и МНКА, а заодно критикует А.Н. Иванова за Устав.

В данной связи учредителей ФНКА хочу предостеречь от попыток объять необъятное, от неистребимого желания произвольно зачислять в свои ряды весь марийский этнос, основываясь на данных всероссийских переписей населения, не учитывающих сколько человек на момент ее регистрации являются гражданами, имеющими право состоять в рядах общественной структуры, за минусом детей, подростков до 18 лет, а также усопших лиц. Это важно и потому, что НКА по форме является организацией с фиксированным членством (!).

Появление экстерриториальной ФНКА при наличии МОД «Мер каҥаш», безусловно, создаст конкуренцию между ними с правом обладания съездами марийского народа и вызовет другие неожиданные последствия. Главное – не выходить за рамки закона. Хотя за примерами далеко ходить не надо. Так, нынешний «предводитель» российских финно-угров П.Н. Тултаев в совместной монографии с доктором исторических наук, профессором Кирдяшовым выдвинул несколько лет тому назад идею, что высшим органом ФНКА мордвы должен явиться съезд мордовского народа. Такая глупость могла родиться только в умах несусветных дилетантов (!).

Продолжая анализировать текст обращения «семерки» и последней статьи А.И. Радыгина, прихожу к любопытной мысли о том, что использование им понятий «Всемарийское движение», «Всемарийский Совет» позволяет автору балансировать между устоявшимся термином «марийское национальное движение» и статусом межрегионального общественного объединения, образованного еще во времена В.А. Пектеева под названием «Марий мер каҥаш» для соответствия требованиям федерального законодательства.

Думаю, Радыгин делает это вполне осознанно. Межрегиональный статус движения сужает претензии на «всемарийский», а точнее, «всероссийский» масштаб. Поэтому в вышеназванных текстах вместо МОД «Мер каҥаш» упорно легализуется термин-новодел «Всемарийское движение России», которое якобы «всё более ускоряет процесс своего развития и забравшиеся на трибуну (имеет в виду Ассоциацию) рискуют остаться без слушателей» (?!).

Читая всю эту галиматью, я иногда спрашиваю себя: а не болен ли «Ильич» манией величия, бонапартизмом и иными самоуверенно-вождистскими наклонностями, которые так и прут из него? Чего только стоит его фраза «не первый год нас зовут вперед, только никого из них я не вижу впереди, собирающих разбросанные камни, вернее, осколки национального движения марийцев России».

Да успокойся, йолташ - Буревестник! Никого достойнее тебя нет впереди среди сборщиков камней-осколков общественной империи под названием «Всемарийский Совет», которые и появились благодаря твоей раскольнической, фракционной деятельности! Не ты ли четыре года подряд занимал должность первого заместителя председателя Совета МОД «Марий мер каҥаш» во главе с «Оньыжихой» Яковлевой? Да и сейчас являешься членом президиума Совета движения. А может, возобладала обида на А.Н. Иванова, который не захотел видеть тебя в качестве одного из своих заместителей, и ты стал добиваться авторитета неформального лидера Всемарийского движения? Будь скромнее! Не торопись рядиться в одежды «всероссийского покроя» и не вводи людей в заблуждение!

Более того, откуда и когда появились злополучные «осколки движения»? Неужели за год председательства Иванова так быстро просел монолит Вашего с Л. Яковлевой архитектурного сооружения?

Что касается предложений об «амнистии» Василия Пектеева, Виктора Николаева, Владимира Козлова, то об этом нужно спросить их самих: согласны ли они в данное конкретное время иметь «решающий голос»? Думаю, недалек тот день, когда они получат не только общественный голос, но и достойную работу в РМЭ, чтобы не мыкаться в поисках заработка!

Тем не менее, уважаемый мной Анатолий Ильич в определенной степени начинает испытывать чувство вины. Все помнят, как совсем недавно в письме на имя Маркелова при оценке прошлой истории «Мер каҥаш» он клеймил позором марийских «националистов», среди которых были и вышеназванные лица. Теперь же пытается реабилитироваться перед ними. Так что имеет смысл продолжать, как говорится, «рихтовать» его совесть, чтобы политическое прозрение состоялось раньше ожидаемых событий, ибо потом все это будет уже без надобности.

г. Москва, 03 ноября 2013 г.

В порядок обеспечения военнослужащих жильем внесены поправки

Уточнен порядок обеспечения военнослужащих жильем. Федеральные законы от 2 ноября 2013 г. № 298-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и № 297-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", предусматривающие соответствующие поправки, подписаны Президентом РФ.

Так, военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей, теперь наделены правом получения жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма. Указанные категории лиц смогут получить жилье в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, после 1 марта 2005 года. Помимо этого, при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы свыше 10 лет, военнослужащие смогут получить жилье по избранному месту жительства. Напомним, что по действующему законодательству указанные граждане имеют право на служебные жилые помещения (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

В аналогичном порядке предусмотрено предоставление жилых помещений членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" внесены изменения, в соответствии с которыми обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы при ее общей продолжительности 20 лет и более, по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы 10 лет и более, теперь не связывается с условием прохождения военной службы по контракту.

Кроме того, уволенные с военной службы граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, а затем переехавшие на постоянное место жительства из одного населенного пункта в другой и принятые на соответствующий учет по новому месту жительства уже после 1 января 2005 года, получат право на обеспечение жилыми помещениями. Указанные граждане смогут реализовать право на получение жилья:

в форме предоставления жилого помещения (в собственность бесплатно или по договору социального найма);

в форме получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Внесенные поправки направлены на совершенствование норм федеральных законов от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом норм жилищного законодательства России.

Изменения начнут действовать с 14 ноября 2013 года.

Источник: ИА "ГАРАНТ"

В 2014 году субсидии на выплаты семьям при рождении третьего ребенка получит 51 регион России

Правительство РФ своим распоряжением от 1 ноября 2013 г. № 2034-р утвердило перечень регионов, в отношении которых в 2014 году будет осуществляться софинансирование расходов на ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей.
По данным Минтруда России, такая выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предусмотренная Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606, с 1 января текущего года установлена в 65 регионах страны.
В соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на софинансирование таких выплат в утверждаемый ежегодно перечень включаются субъекты РФ, в которых величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по стране (за исключением регионов с высоким естественным и миграционным приростом), а также регионы с естественной и миграционной убылью населения. В этом году в перечень включены 50 субъектов РФ.
Согласно утвержденному правительством перечню регионов на следующий год софинансирование соответствующих расходных обязательств будет осуществляться в отношении 51 субъекта РФ – к 50 регионам (в том числе и Марий Эл), которым предоставляется субсидия в 2013 году, добавляется Карачаево-Черкесская Республика.
Как отмечается в материалах правительства, реализация распоряжения позволит регионам с неблагоприятной демографической ситуацией осуществлять поддержку семей при рождении третьего ребенка или последующих детей, направленную на создание условий для повышения рождаемости.

Источник: ИА "ГАРАНТ", 5 ноября 2013