October 30th, 2013

Чиновники ФСИН попались на афере с госпрограммой ДНК

Фирма-однодневка с помощью сотрудников тюремного ведомства продала государству за 87 млн рублей запрещенные к использованию в России наборы для геномного анализа.

В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) вскрыта крупная афера, поставившая под угрозу государственную программу по созданию генетической базы всех российских заключенных. Следственный комитет возбудил уголовное дело о мошенничестве против руководителей Управления организации медико-санитарного обеспечения (УОМСО) ведомства, которые закупили в 2012 году за 87 млн рублей запрещенные для использования в России специальные наборы для геномной регистрации. По версии следствия, чиновники помогли выиграть тендер столичной компании «НТЦ Прогресс-Технология», убедив конкурсную комиссию в том, что она торгует сертифицированными препаратами.

Как выяснили «Известия», уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) было возбуждено Следственным комитетом 28 октября этого года. Подозреваемыми по нему стали сотрудники УОМСО и руководство столичной компании «НТЦ Прогресс-Технология». Во ФСИН «Известиям» рассказали, что афера была вскрыта с их подачи.

- Службе собственной безопасности ФСИН стало известно о нарушениях во время исполнения госконтракта, была проведена оперативная проверка, которая это подтвердила. Материалы проверки были переданы в Следственный комитет, который и возбудил по этому факту уголовное дело, - сообщили «Известиям» во ФСИН.

Речь в деле идет о масштабной государственной программе по сбору ДНК-образцов всех заключенных. Первоначально ДНК-метки планировалось взять у осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления - убийства, разбои и насилие. Этой базой, по задумке ФСИН, могут воспользоваться все российские силовики, но в первую очередь - оперативники и сыщики угрозыска МВД. С помощью ДНК-меток можно будет раскрывать преступления, отслеживать судьбу заключенных, а также идентифицировать их личность, чтобы предотвращать побеги под данными других людей.

Набор для взятия образца ДНК представляет собой пластиковый пакет, в котором находятся пропитанные дезинфицирующим средством салфетки, пару стерильных перчаток, одноразовый ланцет для забора крови, а также специальную карту-носитель, которая используется для хранения и транспортировки образцов крови.

В 2012 году ФСИН объявила конкурс на 87 млн рублей на поставку почти 200 тыс. специальных наборов для ДНК-анализа. По версии следствия, сотрудники УОМСО ФСИН составили контракт таким образом, чтобы выиграть его смогла лишь компания «НТЦ Прогресс-Технология», руководителем которой был некий Игорь Меркулов.

- Должностные лица разработали техническое задание контракта, не соответствующее требованиям к специальным носителям биоматериала, сообщили членам аукциона заведомо ложные сведения о том, что товар, указанный в заявке компании «НТЦ Прогресс-Технология» - Nucleac-Cardcit производства Copan Flock Techologies (Италия) - соответствует требованиям законодательства России. Таким образом они создали условия, чтобы эта компания стала единственным участником аукциона и победителем, - рассказал «Известиям» источник в правоохранительных органах.

4 сентября 2012 года ФСИН и компания «НТЦ Прогресс-Технология» заключили контракт. После того как фирма поставила во все территориальные органы ФСИН наборы, она получила из бюджета 87 млн рублей. Позже выяснилось, что ДНК-наборы не были сертифицированы и не могли использоваться в медицинских целях на территории России.

Руководитель компании «НТЦ Прогресс-Технология» Игорь Меркулов оказался недоступен для комментариев. Как выяснили «Известия», еще в июне 2013 года было принято решение о ликвидации компании. В настоящий момент фирма больше не является действующим юрлицом.

Сама компания очень похожа на фирму-однодневку. В открытых источниках нет информации о какой-либо деятельности компании, участии в других контрактах, а у самой фирмы нет своей страницы в Сети. Согласно данным базы СПАРК, за Игорем Меркуловым числится еще несколько компаний, однако практически все они закрыты.

Во ФСИН «Известиям» пояснили, что работа по сбору ДНК-образцов всех заключенных в России будет продолжена.

Источник: izvestia.ru

Инфляция как крёстная мать российского капитализма

На днях Минэкономразвития России в очередной раз повысило прогноз по инфляции за период с начала года с 5-5,1 до 5,2%. За годовой период показатель инфляции по итогам октября составит, по официальным данным, 6,1%.  В октябре возобновился рост цен на продовольственные товары: за четыре недели цены выросли на 0,5%, в том числе на прошедшей неделе прирост цен составил 0,2%.

Ранее, выступая 2 октября на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», президент РФ В.В. Путин заявил: «В этом году инфляция составит порядка 6%. Но в следующем году у нас есть реальный шанс обеспечить инфляцию ниже 5%. И если удастся достичь этого показателя, это произойдёт впервые за последние двадцать лет». Верится в это с трудом, ведь побороть инфляцию российским властям не удаётся вот уже третье десятилетие. «Путинская» Россия в этом отношении также не преуспела.

Главная проблема российской инфляции в 2000-х гг. состояла в том, что с ее в значительной степени немонетарными причинами власти боролись исключительно монетарными методами, снижая ликвидность и, опосредованно, конкурентоспособность несырьевых отраслей экономики. По оценкам известных ученых-финансистов, политика Банка России по укреплению курса рубля приводила к стагнации в отраслях экономики, производящих продукцию, потребляемую в стране. С этими оценками можно согласиться. Огромные финансовые ресурсы, приобретенные страной от экспорта нефти, энергоносителей и металлов, не шли на новые инвестиции в высокотехнологичные отрасли, практически не инвестировались даже в развитие сырьевых отраслей, а в виде Стабилизационного фонда и золотовалютных резервов вкладывались в низкопроцентные иностранные ценные бумаги и тем самым служили финансированию экономического развития других, гораздо более богатых стран.

Частным компаниям и физическим лицам в результате такой недальновидной финансовой стратегии оставались доступными лишь банковские кредиты, полученные на Западе, но уже под значительно более высокий процент. Эти кредиты по своей краткосрочности не годились для инвестирования в крупномасштабные промышленные проекты, а лишь раздували финансовые пузыри (недвижимость, потребительский бум).

В то время как госдолг РФ уменьшался, частный долг рос. Более того, с 2006 г. рос совокупный долг страны. На июль 2008 г. он достиг суммы 527,1 млрд долл. В России тоже стало очень просто получить кредит, однако не на долгий срок, не на развитие перспективных инновационных отраслей, способных конкурировать на мировых рынках высокотехнологичной продукции, а относительно краткосрочный — на потребительские нужды.

Если бы условия внешнего кредитования позволяли развивать инвестиционную деятельность, они были бы оправданы. Но беда в том, что эти кредиты были в основном краткосрочными и шли в основном не на развитие, а на увеличение потребления. Очень незначительная доля шла на инвестиционные проекты, способные увеличить производство и экспорт продукции обрабатывающих отраслей промышленности. Растущий, в том числе и из-за кредитов, потребительский спрос подталкивал вложения в новые проекты, рассчитанные на этот потребительский спрос и т.д. Огромные торговые центры и склады импортной продукции в 2000-х гг. начали бурно строиться на месте закрывающихся предприятий обрабатывающей промышленности. Фактически мы бессмысленно проедали нефтяные деньги, поскольку на развитие инфраструктуры и инвестиции в производство средств производства они не шли.

В этот период инфляция продолжала оставаться на высоком уровне: в 2008 г. прирост цен составил 13,3%, а за 2005-2008 гг. — 53,3%. Неэффективность ограниченных антиинфляционных мер в России, предпринимавшихся в этот период, связана с тем, что из-за боязни инфляции не было осуществлено самое главное — концентрации усилий на диверсификацию и модернизацию реальных производственных процессов, как условия уменьшения влияния конъюнктуры мировых рынков на экономику России. Среди прочего это было связано с нерациональным использованием нефтегазовых доходов в виде Стабилизационного фонда.

Неэффективность подобного использования нефтегазовых доходов, прежде всего как средства борьбы с инфляцией и «подушки безопасности», сделало экономику России беззащитной перед воздействием мирового финансового кризиса. Какие-то социально-экономические последствия были, конечно, на определенный промежуток времени смягчены, но в целом этот кризис нанес экономике, и прежде всего реальному сектору России наиболее сокрушительный удар. Причем не использование зарезервированных финансовых средств вывело экономику страны из «крутого пике», а вновь улучшившаяся конъюнктура мирового нефтяного рынка. Инфляция же продолжала и продолжает оставаться в России на относительно высоком уровне. Рост потребительских цен в РФ опережал европейский показатель в 2008 и 2009 гг. в 6 раз, в 2010 г. — в 3,4 раза, А в 2011-2012 гг. — почти в 2 раза.

Для решения задач снижения влияния мировых цен на нефть на экономику России в результате перехода ее на инновационно-технологический путь развития, снижения темпов инфляции, как меры улучшающей инвестиционный климат, необходимо рассмотреть особенности современной российской инфляции. В целом можно выделить 5 внутренних факторов, влияющих на инфляционные процессы в России.

Во-первых, продолжающиеся деградационные процессы в экономике, включая инфраструктурную, технологическую и кадровую ее составляющие, в том числе и сохранение ценовых диспропорций, сильно возросших в результате осуществления «шоковой терапии» и усугубленных высоким уровнем инфляции в последующие годы, являются одним из важнейших факторов высокой инфляции, а также главным фактором накопления инфляционного потенциала.

Вторым фактором высокой инфляции являются злоупотребления, обусловленные доминирующим положением на рынке монопольных структур, максимально проявивших себя в нефтяной, металлургической и химической отраслях. Значительную лепту в рост инфляции вносит и правительство, регулирующее цены на продукцию естественных монополий: оно ежегодно административным путем поднимает цены на энергоносители, тарифы на электроэнергию, тепло и железнодорожные перевозки, зачастую просто соглашаясь с предложениями монополистов. Затем этот инфляционный толчок по технологическим цепочкам раскручивает инфляцию предложения. По оценке некоторых экспертов, вклад административного роста тарифов естественных монополий в инфляцию достигает 40-50%. В сложившихся условиях не может в достаточной мере проявляться состязательность хозяйствующих субъектов, а следовательно, реализоваться стремление к повышению доходности за счет роста эффективности производства. Другими словами, блокируется фундаментальная и естественная антиинфляционная тенденция, при которой росту цен противодействует рост эффективности производства, снижение издержек, за которыми следует и снижение цен.

Третий фактор высокой инфляции в России связан с существованием массовой группы торговых и финансовых посредников, завышающих цены. Достаточно привести пример ценообразования на хлебном рынке, на котором доля сельскохозяйственных производителей составляет 15-20%, а посредников — 40-50% конечной цены товара. Сюда же можно отнести криминализацию нашего розничного рынка, контролируемого организованной преступностью, увеличивающей цены на 50%.

Четвертый фактор высокой инфляции — теневая экономика, способствующая формированию дополнительных (нелегальных и полу-легальных денежных средств на руках у населения). Так, теневая заработная плата в 2004 г. оценена в 11% от официально заявленной  в отчетах. В действительности скрываемая от налогов заработная плата в частном секторе в 2-3 раза выше. Сами предприниматели свободно расходуют оборотные средства на личные нужды. Этот прирост покупательных фондов не оценивается. Однако его величина превышает прибавку доходов бюджетников и пенсионеров. Наглядным примером демонстрации объемов денежных средств, находящихся в теневом секторе экономики России, может служить факт раскрытия обналиченных средств в системе банков (только в одном банке было обнаружено 200 млрд руб. обналиченных доходов, полученных незаконным путем).

Пятым фактором, повышающим уровень инфляции, являются инфляционные ожидания. Серьезную проблему составляют отсутствие достоверной статистики уровня инфляции и мониторинга инфляционных ожиданий. Ситуация, когда правительство дает заниженный прогноз уровня инфляции, а затем в виду очевидности невыполнения этого прогноза несколько раз в году пересматривает его в сторону увеличения, заставляет предпринимателей, формируя свои бизнес-планы, закладывать в них уровень инфляции выше правительственных прогнозных ориентиров.

Именно перечисленные выше постоянно действующие факторы инфляции, влияние которых от года к году может меняться в зависимости от складывающихся внешних и внутренних условий, определяли в прошедшие годы и будут определять в ближайшие годы устойчивый и достаточно высокий уровень инфляции в нашей стране.

Михаил Кечинов, источник: comstol.info

Продуктовый передел Москвы

Столичные чиновники не первый раз заявляют о желании избавиться от сельскохозяйственных рынков. Правда, на масштабную зачистку власти решились только после событий на Матвеевском рынке и погрома в Бирюлево. Как стало известно, из 27 сельхозрынков сохранится только один – на пересечении Каширского шоссе с Ореховым бульваром на юге Москвы. Да и тот будет перенесен в капитальное строение.

Свято место, как известно, пусто не бывает. Что же появится на немалых «зачищенных» площадях? Чиновники, которые сейчас активно стараются спасти межнациональный мир в отдельно взятом мегаполисе, признались: на месте недорогих рынков появятся многоярусные парковки, культурные центры, транспортно-пересадочные узлы и торговые центры. Два таких торговых комплекса вроде как уже начали строить - на Локомотивном проезде и на 8-м километре МКАД.

- Сейчас, когда интенсивно развиваются сетевые магазины, рынки уходят на второй план и удержать их как бизнес гораздо труднее,— уточнил переселенческую и миротворческую идею глава столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.

Понятно, что ничего нового господин Немерюк не сообщил. Закрыть или перевести все сельхозрынки в капитальные строения требует нашумевший федеральный закон «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РФ». Он был принят аж в 2006 году и, разумеется, вызвал волну протестов предпринимателей и небогатых покупателей сельхозпродукции. В советское время овощи и фрукты на «колхозных» рынках покупали даже самые убежденные противники частной собственности. Выручали они горожан и в дни многочисленных постреформенных кризисов. Да что говорить: в той же Европе некапитальные рынки до сих пор встречаются повсюду. И тамошний народ доволен: продукты – натуральные, стоят дешевле, да и с теми, что продаются в супермаркетах, не сравнить. Правда, в глазах чиновников современной России это скорее минус, чем плюс. В отличие от торговых сетей, такие рынки трудно объединить в монополию. Да и цены они у торговых сетей перебивают, лишая «уважаемых людей» федерального уровня многомиллиардных сверхдоходов.

Сейчас, после событий в Бирюлево, идея заменить рынки торговыми сетями вряд ли встретит народное сопротивление. Благо, «антирыночные» настроения подогревают отчеты полиции. Теперь стражи порядка чуть ли не ежедневно рапортуют о задержании групп нелегалов из бывших советских республик, хотя раньше в упор их на рынках не замечали. Тем временем, эффект от ликвидации бывших колхозных рынков жители столицы почувствуют на своих карманах уже в следующем году. Да и мигрантов меньше не станет: спецпрограмм по трудоустройству сотрудников некапитальных рынков чиновниками не предусмотрено, и вообще неизвестно, кто будет торговать в новых торговых комплексах.

- Конечно, есть федеральный закон, который подразумевает, что в России останутся лишь стационарные рынки, - говорит координатор по розничной торговле Всероссийского движения «За честный рынок», МГО «ОПОРА России» Роман Жигульский. – Но исторически сложилось так, что рынок – это полукриминальная сфера, где весь оборот, как правило, - «серый». С одной стороны, их ликвидация позволит властям навести порядок с налогами и мигрантами, с другой – вдобавок ко всему поделить собственность, чтобы близкие к мэрии предприниматели получили очень хорошие участки для застройки. Не застраивать Москву торговыми комплексами надо, а сделать рынки цивилизованными, поставить там кассовые аппараты. И все проблемы будут решены.

Руководитель ФИЦ «Аналитика и безопасность» Руслан Мильченко замечает, что ликвидировать некапитальные сельхозрынки властей подтолкнули последние межэтнические конфликты.

- Власть понимает: фактически мы стоим на пороге гражданской войны, - отмечает Мильченко. - События в Бирюлево – не единичная ситуация: подобные случаи происходили и ранее, например, в 2012 году в Челябинской области и т. д.

Да что говорить, в России каждый день происходят стычки националистов и выходцев с Северного Кавказа, Таджикистана и других республик. Все это – результаты работы западных спецслужб, исламистов из Хизб-ут-тахрира. Мы мало задумываемся над этим, а между тем эта информация, «собранная» силовиками по регионам, подтверждается. Поэтому любые ситуации межэтнического толка, подхватываются и искусственно подогреваются. И власти, чтобы сократить число конфликтных ситуаций, идут на уступки - и фактически убирают рынки. Конечно, вряд ли они закроются, скорее всего – будут перенесены за территорию города.

«СП»: - Но из-за подобных преобразований в проигрыше окажутся именно простые москвичи. Ту же картошку придется покупать в супермаркетах втридорога, да еще какую-нибудь турецкую…

- Чтобы в чем-то выиграть, надо где-то уступить. Конечно, если перевести рынки под крышу нового торгового центра, то ситуация не изменится: нелегалов меньше не станет, криминал никуда не денется, а этот торговый комплекс будет находиться под той же «крышей» силовиков.

А что у нас делает полиция, если происходит какой-либо межнациональный конфликт? Правильно - устраивает показательные рейды, тем самым еще сильнее разжигает межэтническую рознь. А правоохранители должны бороться с криминалом ежедневно, а не только разово, да и то - с нелегалами.

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов видит в ликвидации рынков передел рыночной собственности.

- Схема здесь классически - коррупционная: под правильную позицию законодательных и исполнительных органов, призванную навести порядок в той или иной области, запускается нужная тема. И под прикрытием какого-либо преобразования заинтересованные люди делят рынок.

Вы, кстати, заметили, что в любой ситуации с националистическим «душком» все тут же начинают искать виновных на рынках? И почему-то никто не ищет их в органах ФМС, полиции, а также среди представителей местных управ. Ведь всем известно, что существуют конкретные группировки, которые контролируют мигрантов. Причем независимо от сферы, где те трудятся, - на рынке, или, скажем, в ЖКХ. Напрашивается простой вывод: по сути, мы имеем дело с работорговлей, которую прикрывают «оборотни в погонах».

Антон Мардасов, источник: svpressa.ru

Трудный переход на "безналичку"

В России быстро увеличивается объем безналичного обращения денег. Согласно планам Министерства финансов, в будущем году выплата зарплат по стране почти целиком будет переведена на карточки, резко увеличится в электронном виде плата за пользование госуслугами. Впрочем, уже сегодня в стране эмитировано 220 миллионов пластиковых карт, а безналичный оборот денег достиг более чем солидной цифры – свыше 30 трлн. рублей. Такая ситуация резко увеличивает необходимость урегулирования отношений между эмитентами пластика и потребителями этих услуг.

Минфин и Центробанк согласовали свои позиции по поводу вступающей в силу с 2014 года 9-й статьи закона "О национальной платежной системе", упрощающей банковским клиентам возврат незаконно списанных с карт средств. Однако далеко не все аналитики считают, что найден удачный вариант решения вопроса.

Госдума приняла закон о национальной платежной системе еще в 2011 году. Однако тогда из документа было произведено одно изъятие: вступление в силу пункта 9 этого закона отсрочили на 18 месяцев. Потом отсрочку продлили еще на год, и в итоге она вступает в силу только с 1 января 2014 года. Между тем, именно статья 9 регулирует отношения между теми, кто предлагает услуги по электронным платежам, и теми, кто их получает.

Например, согласно американскому закону, в случае несанкционированного снятия денег с карты пользователь рискует только 50 долларами. Если же сумма больше, то это становится заботой национальной платежной системы. У нас такого законодательного акта пока нет, и только после того, как 9 статья вступит в силу, появится правовой статус для претензий физических лиц к эмитентам пластика. По мнению директора Центра исследования денежно-кредитных отношений Финансового университете при правительстве РФ Светланы Криворучко, появление данной нормы придаст новый импульс развитию розничных электронных платежей.

Есть две возможности развивать это направление. Первый путь административный – когда людей и организации заставляют переходить на безналичное обслуживание. Второй путь экономический – когда использовать такие платежи становится действительно выгодно, удобно и надежно. Согласно исследованию Всемирного банка, на популярность безналичных платежей влияют, главным образом, два фактора: стоимость услуг и их безопасность. Отсюда и вытекает значение тех правил, которые существуют в этой сфере.

С 1 января 2014 они будут определяться именно этой статьей закона. От того, как она будет применяться, зависит финансовое состояние миллионов граждан.

По словам руководителя Финпотребсоюза Игоря Костикова, нынешняя ситуация с электронными платежами далека от благополучия. В возглавляемую им организацию приходит много жалоб от людей, которые пострадали от действий банков или мошенников, а возместить материальный урон удается далеко не всегда. Однако Костиков считает, что и после 1 января 2014 года положение кардинально не улучшится, потому что 9-я статья закона сформулирована крайне нечетко, двусмысленно, и применять ее будет сложно. Дело в том, что она вступает в противоречие и с Гражданским, и с Уголовным кодексом. Так, согласно положению этой статьи, существуют временные рамки, когда потерпевший может заявить о своих претензиях по поводу того, что с его карты необоснованно списаны денежные средства. А Гражданский кодекс таких рамок не устанавливает: если человеку был нанесен ущерб, он должен быть восполнен.

Проблема заключается еще и в том, что банки ничем не рискуют. Они давно страхуют все свои операции по безналичным платежам, и в случае взлома системы получают страховые компенсации. Поэтому они спокойно относятся к нововведению. А вот гражданам придется не просто, как, впрочем, и судам. Они столкнутся с противоречиями в законе, и насколько эффективно и справедливо они смогут их разрешать, большой вопрос. Глава Финпотребсоюза считает, что нужно вернуться к тексту 9-й статьи и переписать его более понятным языком, убрав из документа все противоречия и нестыковки.

Однако первый вице-президент Ассоциации региональных банков РФ Александр Хандруев полагает, что сейчас сделать это уже невозможно. Во-первых, Госдума физически не успеет переписать текст закона до вступления 9-й статьи в силу. И, во-вторых, комитет по финансовым рынкам выступает против новых отсрочек и каких-либо изменений. Единственный путь, который на данный момент возможен, это накопление статистики по этому вопросу, чтобы в дальнейшем на ее основе подкорректировать закон.

Это очень важно, потому что безналичное обращение финансов, кроме безусловных преимуществ, несет в себе и немалые дополнительные риски. Ведь, по сути дела, человек теряет контроль над своими деньгами, он вынужден полагаться на честность тех, у кого они хранятся. Между тем, согласно статистике, значительная часть незаконных взломов карточных счетов производится самими банковскими работниками.

Но и банки опасаются своих клиентов. Та же статистика показывает, что до трети киберпреступлений совершается по сговору сотрудника банка и владельца пластиковой карты. В итоге злоумышленники получают сразу "двойной навар": кладут в карман собственные деньги да еще получают от банка компенсацию. К этому следует добавить, что Россия входит в группу стран с высокой киберпреступностью, наши мошенники одни из самых искусных в мире.

Как считает Хандруев, хотя введение 9-й статьи, безусловно, шаг в правильном направлении, который сближает нас с другими развитыми странами, нужно продолжать работу над механизмами защиты средств граждан. Необходимо прописать более прозрачную претензионную процедуру, предусмотреть обязательное смс-сообщение по всем операциям с пластиковой картой. Важно также уравнять в правах банки и их клиентов.

Понятно, что у кредитных организаций с их мощными юридическими службами есть преимущество в судах. Поэтому, подчеркивает Хандруев, банки должны поделиться частью своих возможностей с физическими лицами. А начать нужно с пересмотра банками договоров со своими клиентами в сторону большего предоставления им прав и информации.

Россия сейчас переживает ответственный период перехода от системы наличного обращения к безналичным расчетам. В стране с низкой финансовой грамотностью легко оттолкнуть от новой системы людей, решивших попробовать новые формы расходования своих средств. Пользователю достаточно пару раз столкнуться с нарушениями или обманом, и у него надолго пропадет охота расплачиваться чем-то еще, кроме привычных купюр. Поэтому так важно, чтобы статья 9-я закона "О национальной платежной системе" заработала нормально.

Владимир ГУРВИЧ, источник: novopol.ru

МВФ опять пугает Россию

Зарубежные эксперты в очередной раз указывают на серьезные экономические просчеты российских властей.

Международный валютный фонд - очень серьезная организация. В его состав входят 188 государств. Для сравнения, среди членов ООН - 192 государства. Среди счастливчиков, которым повезло не испытать на себе тяжелую длань МВФ - последние апологеты плановой экономики - Куба и КНДР, страны-карлики - Андорра, Монако, Лихтенштейн и Нуару, а также еще одно уникальное государство - Ватикан. Все остальные, включая США, Германию, Великобританию и Китай вынуждены прислушиваться к рекомендациям экспертов МВФ. Ослушников ждет потенциальное снижение кредитного рейтинга, то есть, невозможность взять государственный кредит под льготный процент и всеобщая обструкция.
В очередном глобальном исследовании МВФ предметом рассмотрения стал счет текущих операций. Это показатель платежного баланса, отражающий экспортные и импортные операции того или иного государства. Включает в себя поставку на внешний рынок товаров и услуг, денежные переводы и инвестиционные потоки.
Россию критиковали больше других. Видимо, это как-то связано с началом бюджетных слушаний в Госдуме. Как выяснили аналитики Фонда, за прошедшие 9 месяцев текущего года профицит счета текущих операций нашей страны быстро сокращался и составил всего 1 миллиард долларов. Главной проблемой в МВФ считают неверное распределение доходов от продажи нефти и газа. По мнению банка, их следует инвестировать в развитие, а на деле россияне их просто проедают. Такая беспечность рано или поздно окончится полномасштабным кризисом, говорят эксперты. Но в разряд отстающих попала не только Россия.
В МВФ проделали титаническую работу, проанализировав статистику по 204 странам мира на протяжении более 40 лет, с 1970 по 2011 годы. Оказалось, что сбалансированным можно считать такой счет текущих операций, когда его дефицит или профицит не превышает 1% ВВП. Когда пики роста или падения в течение 10 лет достигают 5% ВВП, страна оказывается на грани кризиса. За исследуемый период в МВФ насчитали 252 таких эпизода. На грани краха, по меньшей мере один раз оказывались 129 государств из 204.
В МВФ говорят, что если дефицит текущего счета сохраняется несколько лет, значит страна живет в долг. Но это еще не самое страшное, если государство поставило перед собой цель кардинального обновления экономики - покупку дорогих современных технологий, приобретения новейшего оборудования, привлечения иностранных специалистов.
А Россия тратит свои средства исключительно на потребление, не задумываясь, как будут жить следующие поколения. Несколько лет назад таким путем шли Греция, Испания и Португалия. И получили экономический коллапс. Теперь на эту скользкую дорожку помимо России, встали также США и Япония, говорят в МВФ. И настоятельно советуют: чтобы избежать беды, надо срочно начинать структурную перестройку экономики. То есть, сокращать потребление и наращивать инвестиции.
США и Япония как-нибудь разберутся сами, а вот судьба родной державы действительно волнует. Отечественные эксперты, которые оценивали предложения правительства по формированию бюджета на 2014-2016 годы, так же в один голос отмечают, что это не бюджет развития, а смета выживания. В нем не заложена возможность структурной перестройки экономики, нет перспективных планов по развитию отраслей, не связанных с добычей нефти и газа. Задача одна – лишь бы выжить, а там как-нибудь само все рассосется…
Хотя, надо признать, что еще одна серьезная международная организация – Всемирный банк решил подсластить нашу горькую пилюлю и передвинул Россию в новом международном рейтинге Doing Business со 112 места на 92-е. Этот рейтинг оценивает страны по созданию комфортных условий для ведения бизнеса. Учитывается 10 условий: возможность открытия бизнеса, легко ли добиться разрешения на строительство и подключиться к всевозможным инженерным сетям, как проходит регистрация собственности, насколько доступны кредиты, защищены ли права инвесторов, велики ли налоги, как развивается трансграничная торговля и обеспечивается соблюдения контрактов, как проходит урегулирование банкротств.
До первого места по всем этим показателям нам еще далеко, но некий прогресс наметился. Однако вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии Лора Так призывает Россию не расслабляться и не почивать на лаврах.
«Для России сейчас важнее всего решать структурные вопросы, связанные с низкой конкурентоспособностью, создавать условия для инвестирования в экономику», — заявила она и это практически один в один совпадает с рекомендациями МВФ.
Лора Так обращает внимание, что сейчас в российской экономике практически нет свободных мощностей для роста. А они должны быть, их нужно создавать и в этой работе никак не обойтись без инвестиций.
Директор Всемирного банка по России Михал Рутковский настроен более оптимистично и считает, что Россия находится на верном пути.
«Дальше расти без инвестиций невозможно. А для частных инвестиций нужен хороший деловой климат. То есть, по сути, сейчас - самое важное время для выполнения целевых показателей Doing Business. И насколько я вижу, у вас проводится на этом направлении большая работа. Идут технические дискуссии, например, в строительстве. Энергичность этих усилий не ослабевает», — говорит Рутковский.
Говорят, со стороны всегда виднее. Хочется думать, что российские экономисты и политики когда-нибудь оправдают надежды зарубежных экспертов.

Источник: km.ru

Физическая активность, как эффективное средство от депрессии

Физическая активность получает все большее признание в качестве эффективного средства для лечения депрессии. В своем новом обзоре, опубликованном в октябрьском номере American Journal of Preventive Medicine, докторант Джордж Маммен продвинулся на один шаг дальше, установив, что умеренные физические нагрузки могут фактически предотвратить эпизоды депрессии в долгосрочной перспективе, сообщает mindbrain.ru.

Это первый своего рода обзор, который заостряет внимание исключительно на ту роль, которую играет упражнение в поддержании хорошего психического здоровья и профилактики возникновения депрессии в дальнейшей жизни.

Маммен, работающий под руководством профессора Гая Фолкнера — соавтор обзора, проанализировали более 26 лет результатов исследований, обнаружив, что даже низкий уровень физической активности (ходьба и садоводство в течение 20–30 минут в день) может предотвратить депрессию у людей всех возрастных категорий.

Выводы Маммена приходят в то время, когда психологи желают расширить свой ​​подход лечения депрессии с дорогостоящим лекарствами, выдаваемыми только по рецепту. «Сейчас для нас очень важно разработать стратегию профилактики», — говорит он. «Наша система здравоохранения облагается налогом. Нужно сместить методы и найти пути, которые помогут справиться с депрессией на начальном этапе ее развития».
Маммен признает, что и другие факторы влияют на вероятность человека испытывать депрессию, включая его генетический состав. Объем исследований, которые он оценил показывает, что независимо от индивидуальных предрасположенностей, имеется одна четкая общая для всех черта:

«Несомненно стоит принять к сведению тот факт, что если человек ежедневно испытывает физические нагрузки, другими словами является активным, то он должен поддерживаться этих норм. Если же человек не испытывает физических нагрузок, то он должен потихоньку к ним подходить. Этот обзор раскрывает перспективные доказательства того, что регулярное воздействие физических нагрузок избавит человека от депрессии и расстройств».

Источник: mindbrain.ru

Сельским педагогам будут компенсировать расходы на "коммуналку"

Сельским педагогам будут компенсировать расходы на "коммуналку" в размере 1200 рублей в месяц. Постановление правительства об этом размещено на сайте кабмина.

Документ разработан Минобрнауки России в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

В нем утверждается ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников, руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, состоящих в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Также утверждаются правила предоставления такой компенсации. Денежная выплата должна осуществляться одновременно с зарплатой.

"Реализация положений постановления создаст правовую основу для выплаты указанной категории педагогических работников денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения", - говорится в пояснительной записке.

Источник: rg.ru

Налог на доходы физических лиц хотят поднять до 28%

Депутаты Госдумы вновь предлагают вернуть прогрессивную шкалу налогообложения доходов физических лиц. Законопроект, предусматривающий внесение соответствующих поправок в Налоговый кодекс, разработал член фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов.

Предполагается, что граждане, получающие больше 5 млн. рублей в год (примерно 400 тысяч в месяц), будут платить 18% подоходного налога. Те, у кого годовая зарплата выше 50 млн., отдадут 23%. И, наконец, зарабатывающие более 500 млн. перечислят в казну 28%. Для всех остальных НДФЛ останется на уровне 13%. При этом на доходы, полученные от предпринимательской деятельности, новые ставки распространяться не будут.
По мнению автора поправок, подобная мера необходима для сокращения разрыва в доходах между самыми высоко- и низкооплачиваемыми работниками.
«Во многих европейских странах законом установлено, что зарплата самого простого рабочего и самого высокооплачиваемого руководителя какого-то конкретного предприятия или госкорпорации не может иметь разницу более чем в десять раз, - пояснил Олег Нилов «СП». – В России этот разрыв бывает беспрецедентным – до тысячи, что никак не соответствует принципам социальной справедливости. Доходы наших граждан нуждаются в выравнивании, и мировая практика налогообложения доходов физических лиц однозначно говорит в пользу введения прогрессивной шкалы налогообложения».
«СП»: - Но откуда взялась эта цифра – пять миллионов?
- Пять миллионов у нас получают президент и премьер. Вот откуда логика. Согласитесь, что столько ответственности и работы не ложится ни на чьи плечи. Поэтому все остальные должны располагаться ниже этой планки заработной платы. В проекте закона о максимальном размере оплаты труда в РФ (я предлагаю его также внести на рассмотрение в Госдуму) как раз эта сумма – пять миллионов – оговорена, как самая высокая зарплатная планка для всех госслужащих, руководителей корпораций, государственных предприятий, акционерных обществ и банков с государственным участием более 50%.
«СП»: - На кого распространяется «налоговый» законопроект?
- Бизнес сюда не входит. И для 99% граждан, как показывают оценки экспертов (и я с ними согласен), ничего не поменяется – для них мы оставляем 13 %. Но для одного процента – тех, кто получает зарплату больше, чем зарплата президента и премьера – мы предлагаем другой подход. Это абсолютное меньшинство. Но у него, если брать в совокупности, доходы составляют порядка 20-30% всех доходов физических лиц в России. Так что это будет очень серьезная добавка к бюджету, который мы не знаем, как вообще залатать.
«СП»: - Но проект бюджета уже принят в первом чтении…
- Да. И судя по всему, наступили очередные тяжелые времена. Причем, довольно продолжительные – на ближайшие три года, как нам говорят финансисты. В проекте нового бюджета не нашлось денег даже для того, чтобы на 5-6% просто инфляционный рост обеспечить для людей, которые служат государству. Принято решение не индексировать заработную плату военнослужащим. Не индексируют зарплаты рядовым сотрудникам других служб и ведомств. Это никуда не годится. При этом прогрессивный налог с одного процента супербогатых мы не сможем собрать - вот основная отговорка. Оппоненты говорят: да – это логично, это справедливо, это во всем мире применяют. Но в России якобы этот один процент будет искать какие-то уловки, какие-то серые схемы и уходить от налогообложения.
«СП»: - Наверняка, постараются уйти в тень….
- Тогда зачем нам такая мощная налоговая служба, прокурорская и прочие силовые структуры, на которые мы тратим колоссальные деньги? Тем более, что я говорю о взимании налогов с тех высокооплачиваемых работников, кто все-таки находится на государственной службе. Там никаких серых схем быть не может.
Член думского комитета по бюджету и налогов, депутат-коммунист Владимир Федоткин согласен с тем, что дифференциация налога на доходы физлиц необходима:
- Прогрессивную шкалу нужно было вводить раньше: как говорится, любую болезнь надо лечить вовремя. Таких разрывов в доходах нет, наверное, нигде, кроме как в России. В Думе, к слову, тоже несколько лет лежит наш законопроект о прогрессивной шкале. Мы уже и меняли его несколько раз, потому что финансовая ситуация за эти годы менялась. Доход до 50 тысяч в месяц мы вообще не облагали налогом. До 100 тысяч ставка устанавливается где-то на уровне 15%, и максимальная ставка – 50%. Эта шкала более разумная, как мне кажется. Пять миллионов – это слишком высокий порог, это очень большая сумма - примерно 400 рублей в месяц. Кто из простых людей получает такие деньги? Да, элита получает. Но для нее оставляют льготу - 13%.
«СП»: - Вы подержите справороссов?
- Конечно, поддержим. Хотя, безусловно, будем вносить свои поправки. Думаю, стоит пересмотреть верхний уровень 13-процентного налогообложения. Пять миллионов – это нереально.
«СП»: - О введении прогрессивной шкалы говорят давно. Почему все остается на уровне разговоров и не принятых законопроектов?
- Тормозит «Единая Россия». Такой законопроект есть у нашей фракции. Есть у «Справедливой России». ЛДПР поддерживает прогрессивную шкалу: по крайней мере, мне говорили об этом неоднократно. Но я думаю, здесь не экономический, а чисто политический подход. Почему опять заговорили о прогрессивном налоге?
«СП»: - Почему?
- Потому что очередной федеральный бюджет на три года сильно провалился по сравнению с бюджетом, который мы принимали в прошлом году на 2013-2015 гг. Девять месяцев всего прошло, а на 2014 год доходы уменьшаются почти на полтриллиона рублей! А на 2015 год - уже на один триллион девяносто пять миллиардов рублей. Отсюда колоссальное сокращение по всем социальным статьям. В пять раз сокращаются расходы на школы. В девять – на детские сады. Режется финансирование стационарной и амбулаторной медицинской помощи, программы по охране здоровья матери и ребенка. В три раза меньше денег выделено на ЖКХ. Нужны деньги. А они планируют залезть в большие долги. Но кто опять-таки отдает долги? Тот же самый простой народ. Поэтому, будут, наверное, идти на прогрессивней налог, тем более что мы чуть ли не единственные, у кого осталась плоская шкала.
«СП»: - А откуда такие бреши в бюджете? Где доходы от нефти, газа?
- Правительство объясняет, что денег нет, потому что упала внешняя конъюнктура. Если в этом году у нас 50% бюджета – это нефтегазовые доходы, то через три года эти доходы снизятся до 43%. Но это значит, что уже много лет нам не на чем больше зарабатывать. У нас предприятий нет. Более того, в бюджете заложено дальнейшее ухудшение состояния не нефтегазовых отраслей. Например, финансирование станкоинструментальной отрасли (это заводы заводов) сокращается в три раза - с трех с половиной миллиардов до полутора. Сокращается значительно поддержка малого и среднего бизнеса. Программа создания благоприятной инвестиционной среды режется с 15 до 7 млрд. рублей. Резко уменьшены потоки федеральных денег в регионы, при этом центральные власти требуют выполнения на местах всех социальных обязательств. В результате области практически все резко, в разы сокращают капитальные вложения в развитие. То есть, развития нет, и не будет. Фактически, мы сегодня проедаем то, что осталось.
Доктор экономических наук, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков, в свою очередь, считает, что думские налоговые инициативы вряд ли помогут решить проблему кризисного бюджета:
- Не надо изобретать велосипед, да еще с четырехугольными колесами. Надо взять систему, которая существует во всем мире. А так все устроено крайне просто и разумно. Есть определенный, чуть выше среднего уровень заработных плат, от которых берется плоский подоходный налог НДФЛ (налог на доходы физических лиц). И с этого же уровня берутся страховые взносы. Причем берутся двумя частями: ту часть, которую платит работодатель (это все равно часть заработной платы), и ту часть, которую непосредственно вычисляется из того, что работнику начислено для выдачи в кассе. Раньше это было 25 тысяч евро. После того как кончается эта взнособлагаемая база заработной платы (у нас это где-то около 600 тысяч), взносы больше не берутся. Но идет прогресс в НДФЛ. И вот эта нарастающая ставка НДФЛ обычно имеет целевое предназначение - она пополняет социальную часть бюджета, из нее финансируются социальная поддержка. А если система социального страхования имеет дефицит (а большая часть европейских стран в области социального страхования имеют дефицитные бюджеты), то значит, погашается дефицит социального бюджета. Все просто и разумно устроено.
Вообще, я считаю, повышать надо до ставки 19,9 %.
«СП»: - Поясните…
- Понимаете, помимо бухгалтерии и актуальных расчетов существует еще психология. Плательщик должен решить, что ему проще заплатить, чем бегать. Так вот психологически приемлемая ставка НДФЛ – это 19,9% . Кстати, в системе, которая существует в цивилизованном мире, есть еще один момент, о котором они забыли. Там люди, которые получают по минимальному размеру оплаты труда (у нас, напомню, он даже ниже прожиточного минимума), платят НДФЛ по пониженной ставке. И страховые взносы они тоже платят по пониженной ставке.
Из досье «СП»
В 2012 году лидером по доходам в администрации президента стал помощник главы государства Юрий Трутнев (ныне вице-премьер, курирующий дальний Восток) – он, по данным «Российской газета», сумел заработать 210 млн. 602 тыс. 339 рублей
6 млн. 366 тыс. 735 рублей - таков доход за 2012 год заместителя руководителя администрации президента - пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова.
Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев 2012 году вышел на сумму в 22 млн. 700 тыс. рублей.
Полпред в Южном федеральном округе Владимир Устинов за прошлый год заработал более 8 млн. 400 тыс. рублей.
Доход первого вице-премьера Игоря Шувалова составил более 226 млн. рублей.
Вице-премьер Ольга Голодец в 2012 году заработала 8,1 млн. рублей.

Светлана Гомзикова, источник: svpressa.ru

Во Владимирской области пресекли драку молодежи с мигрантами

Во Владимирской области предотвратили массовую драку местной молодежи с мигрантами. Об этом во вторник, 29 октября, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на региональное управление МВД.

В сообщении отмечается, что около 40 молодых людей собирались напасть на мигрантов, работающих на предприятии в поселке Ставрово. Прибыв туда по вызову, полицейские задержали двух зачинщиков драки и провели с остальными собравшимися разъяснительную беседу.

В ведомстве пояснили, что многие люди в толпе были нетрезвы. Собрались они через группу в социальных сетях. Поводом для сбора могла стать драка одного из предполагаемых зачинщиков с таджиком, произошедшая несколькими днями ранее.

По мнению полиции, никакой глубокой подоплеки у происшествия не было, и назвать его межнациональным конфликтом нельзя. В ведомстве отметили, что молодые люди просто воспользовались актуальной темой как предлогом для оправдания своих действий. Полиция полагает, что при другой повестке дня объектом их агрессии вместо мигрантов могли с тем же успехом стать педофилы или люди, паркующие свои машины на газонах.

По данным полиции, в Ставрово сейчас работают 154 приезжих из Таджикистана. Все они находятся в стране на законных основаниях и оформлены на работу официально.

Тема нелегальной миграции привлекла внимание общественности после погромов, прошедших 13 октября в московском районе Бирюлево. Тогда местные жители вместе с националистами взяли штурмом места скопления приезжих и избили нескольких из них. Поводом для погромов стало совершенное мигрантом убийство жителя района Егора Щербакова. Впоследствии полиция пресекала в столице еще несколько сборов националистов.

Источник: lenta.ru

Россия празднует день основания ВМФ

30 октября - день основания Российского флота. В этот день в 1696 году Боярская Дума по представлению Петра Первого приняла постановление: "Морским судам - быть!". На воронежских верфях уже строились первые суда. За последующие 30 лет появились Балтийский, Азовский и Каспийский флот. Россия стала морской державой.

Портрет или пейзаж - для Петра Субботина не так уж и важно. На поиск натуры времени у матроса немного. В море рисует сослуживцев, на берегу - виды с палубы. До дембеля ему, учителю ИЗО по образованию, остается месяц, а собрать альбом с боевыми товарищами в карандаше так и не удалось. "Много просят, отправляют домой - родителям, девушкам", - говорит художник.

Творческий процесс в очередной раз прерывает учебная тревога. Даже во время стоянки в базе понятий "день" или "ночь" на корабле нет. Команды для личного состава по громкой связи поступают круглосуточно.

В этом году, признаются моряки, они исходили больше чем за последние несколько лет. Боевой марафон начался в заливе Петра Великого. В самых масштабных российско-китайских учениях были задействованы 20 боевых кораблей, субмарина и авиация. "Наши успешные совместные действия показали, что флоты России и Китая - хорошие соседи, хорошие друзья и хорошие партнеры, - сказал заместитель командующего ВМС КНР Дин Ю Пин. - Мы очень рады, что в ходе учений удалось достичь надежной и слаженной работы".

Едва успев пополнить запасы после учений, эскадра Тихоокеанского флота выдвинулась на Сахалин. В ходе внезапной проверки войск, объявленной в июле Сергеем Шойгу, отряды боевых кораблей провели там ракетные стрельбы по воздушным целям, а морской десант высадился на необорудованное побережье.

Но самыми крупными стали маневры в Авачинском заливе: 50 кораблей, 30 самолетов и 15 тысяч военнослужащих отрабатывали взаимодействие на протяжении полутора месяцев. "Самый сложный эпизод учений - это беспрецедентный переход малых противолодочных кораблей к берегам Чукотки, - рассказывает командующий Тихоокеанским флотом Сергей Авакянц. - Пройдено три моря в самых сложных климатических условиях, совершен переход в восемь тысяч миль. До этого подобных походов на Тихоокеанском флоте не совершалось".

Свой профессиональный праздник большинство моряков встретят не дома. Два отряда Тихоокеанского флота по-прежнему выполняют боевые задачи в Индийском океане и на Средиземном море. А накануне из Владивостока вышли еще три корабля.

Большой противолодочный корабль "Адмирал Виноградов", танкер "Иркут" и буксир "Колар" будут нести службу в Азиатско-Тихоокеанском регионе. За два месяца отряд побывает в Мьянме и зайдет в южнокорейский порт Пусан, где примет участие в выставке морской техники и вооружения.

Морские границы России охраняют четыре флота: Балтийский, Черноморский, Тихоокеанский, Северный, а также Каспийская флотилия.

Самый старый флот - Балтийский: годом его основания считают 1703. Тогда под командованием Петра Первого 30 шлюпок с солдатами Преображенского и Семеновского полков одержали первую боевую победу, захватив в устье Невы два шведских военных корабля. Сейчас в составе Балтфлота - дивизия надводных кораблей, бригада дизельных подлодок, соединения вспомогательных, учебных и поисково-спасательных кораблей. А также - ВВС, береговые войска, части тылового, технического и специального обеспечения. Основные пункты базирования - Балтийск и Кронштадт.

Петр Первый основал и Каспийскую флотилию - это было в 1722 году. Сейчас основная ее база - Астрахань. В составе флотилии - сторожевые и малые боевые корабли, тральщики и катера.

История Тихоокеанского флота восходит к временам Анны Иоанновны. В 1731 году своим указом она учредила флотилию с базой в Охотске - первое русское военно-морское соединение на Дальнем Востоке. Оно охраняло рыбные промыслы и острова, открытые русскими первопроходцами. Сейчас в задачи Тихоокеанского флота входит поддержание в боевой готовности стратегических ядерных сил, защита экономической зоны России, обеспечение безопасности судоходства. В составе соединения - ракетные подводные крейсеры стратегического назначения, атомные и дизельные подлодки, надводные корабли ближнего и дальнего действия, авиация и береговые войска. Штаб флота находится во Владивостоке.

Черноморский флот был основан в 1783 году после присоединения к России Крыма. После распада Советского Союза его главная база - Севастополь - оказалась за рубежом, что не мешает флоту выполнять боевые задачи. Черноморский флот располагает ракетным крейсером, противолодочным кораблем, сторожевиками, десантными кораблями и подлодками.

Самый молодой из российских флотов - Северный, появившийся уже при советской власти, в 1933 году. Сейчас в составе Северного флота находится единственный отечественный авианосец "Адмирал Кузнецов". А еще - ракетные крейсеры, противолодочные, десантные корабли, эсминцы и тральщики. Главная база флота - Североморск.

Максим Бойцов, источник: vesti.ru

Стационарные посты ГИБДД решили сократить

МВД планирует закрывать неэффективные стационарные посты госавтоинспекции, развивая сеть автоматической фото- и видеофиксации дорожных нарушений.

«Продолжится работа по упорядочению структурного построения и деятельности подразделений дорожно-патрульной службы, сокращению числа стационарных постов», - говорится в проекте программы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности, передает РИА «Новости».

Качество работы ГАИ планируется повышать «в том числе на основе расширения практики применения средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения, работающих в автоматическом режиме, сокращения неэффективных стационарных постов», отмечается в проекте.

Ранее начальник ГУОБДД МВД России Виктор Нилов сообщал, что в рамках борьбы с коррупцией все автомобили гаишников будут оснащены средствами видео- и аудиофиксации, что позволит фиксировать процесс общения инспектора с нарушителем ПДД и исключить взяточничество.

«Задача оборудовать машины средствами видео- и аудиофиксации поставлена министром внутренних дел и планомерно выполняется. У нас есть надежда, что почти 100% машин будут оснащены такими системами до конца 2013 года», - рассказал Нилов.

Оснащение машин ГИБДД камерами является лишь первой составляющей масштабной борьбы с коррупцией. Вторая - тотальный контроль за тем, чтобы полностью исключить остановку автотранспорта без достаточных на то оснований.

«Третье направление - жесткий спрос за приписки, фальсификацию правонарушений, одним словом, за пережитки «палочной системы». Мы регулярно проводим проверки личного состава. Причем как гласно, так и негласно, используя весь арсенал средств подразделений собственной безопасности. Если нами выявляются факты правонарушений и они заслуживают серьезной правовой оценки, материалы направляются в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел», - рассказал Нилов.

В ГИБДД стали шире использовать технические средства, в том числе видеорегистраторы, в связи с тем, что после реформы полиции личный состав сократился, а вот объем задач остался прежним.

Представитель МВД напомнил, что вне стационарного поста инспектор ГИБДД имеет право остановить машину только на основании нарушений правил дорожного движения.

Источник: vz.ru

Зюганов обсудит с Путиным тему отставки правительства

В середине ноября глава государства встретится с руководителем КПРФ.

В ноябре глава государства планирует встретиться с лидером коммунистов Геннадием Зюгановым. Последний раз руководитель КПРФ общался с Владимиром Путиным 15 мая этого года в Сочи в рамках встречи с лидерами парламентских партий - тогда главе коммунистов удалось поговорить с президентом около часа в формате «один на один». Как сообщают источники «Известий», дата встречи пока точно не установлена: либо начало ноября - 6-го, либо середина месяца - 15-го или 19-го.

В этот раз Зюганов намерен обсудить широкий список тем с президентом - начиная от недовольства коммунистов основным финансовым документом страны и заканчивая возможной отставкой правительства, на которой настаивают представители левой партии. Информацию о встрече «Известиям» подтвердил пресс-секретарь Геннадия Зюганова Александр Ющенко.

- Встреча ожидается в начале ноября, 6 ноября пока стоит под вопросом, потому что график плавающий и многое может измениться. У КПРФ очень много вопросов по бюджету, поскольку внесен главный финансовый документ, за который компартия не голосовала и по которому есть много вопросов. Недавно у нас был пленум по национальной политике и дружбе народов, буквально через пять дней Путин проводил похожее совещание в Уфе. Думаю, темы с пленума также будут озвучены на встрече, - пояснил Ющенко.

Как рассказали «Известиям» в КПРФ, основной темой для обсуждения с президентом станет возможность отставки правительства.

- Мы не довольны тем, какой курс выбрало правительство. Имеется в виду реформа РАН, бюджет. Все экономические и социальные показатели страны падают, а правительство этому только способствует, - негодует собеседник издания.

Последнее время коммунисты действительно выступают с резкой критикой в адрес правительства. Изначально они настаивали только на отставке одного министра - главы Минобрнауки Дмитрия Ливанова - из-за «вредительских», по мнению КПРФ, реформ высшего и среднего образования. Однако в связи с реформой РАН партийное руководство решило выступить против всего правительства.

Как ранее писали «Известия», коммунисты заявили, что запланировали вынести вотум недоверия Белому дому в день голосования по бюджету на 2014-2016 годы. Коммунисты решили воспользоваться обещанием Владимира Путина рассмотреть любую общественную инициативу, которая наберет 100 тыс. подписей россиян, - за выражение недоверия действующему правительству высказались 2 млн человек.

После первого чтения бюджета, выступая в кулуарах перед журналистами, Зюганов заявил, что в проекте бюджета не предусмотрено достаточных средств для развития реального сектора экономики.

- Ни промышленность, ни сельское хозяйство, ни базовые отрасли. Казалось бы, заявили проблему модернизации. Для модернизации, инноваций нужно развивать станкостроение, электронику, приборостроение, энергетику. Почти ни копейки не выделяется на эти цели. Поддерживается автопром, и то точечно, для того, чтобы не забунтовали крупные коллективы, - подчеркнул Зюганов и назвал документ «самым паршивым бюджетом, который был за последние 10 лет».

Зампредседателя комитета ГД по конституционному законодательству Вадим Соловьев добавил, что для КПРФ сейчас особо важно решить проблемы с кризисной ситуацией в экономической и социальной сфере страны.

- На встрече наш лидер будет поднимать вопросы, связанные с бюджетом страны, отставкой правительства. Кроме того, сейчас волнует проблема состояния социальной сферы, это ведь образование и медицина. Встреча не будет сводиться к конкретному вопросу, она носит широкий масштаб из-за серьезной кризисной ситуации внутри страны, - отметил он.

Замруководителя фракции КПРФ Анатолий Локоть предположил, что на встрече не останутся без освещения вопросы, связанные с кадровым потенциалом партии.

До общения с лидером КПРФ глава государства проводил личную встречу в формате тет-а-тет с лидером «эсеров» Сереем Мироновым. Перед съездом «Справедливой России» Миронов хотел заручиться поддержкой президента и вернуть себе лидерские позиции, что у него успешно получилось - после съезда «эсеров» Миронов был назначен председателем партии, сменив на этом посту Николая Левичева.

Алена Сивкова, Светлана Субботина, источник: izvestia.ru

Госдума рассадит госслужащих в авто по чину

Депутаты законодательно пропишут стоимость машин, на которых можно будет ездить чиновникам, занимающим те или иные должности.

По инициативе «Общероссийского народного фронта» Госдума введет ранжирование чиновников по сумме средств, которую они смогут потратить на покупку служебного автомобиля. Цена на авто для чиновника будет начинаться от 1,2 млн рублей и постепенно (по должности) подниматься до уровня федерального министра и главы субъекта федерации, которым будет разрешено потратить не более 3 млн рублей. При этом законодатели, предвидя возможность лазейки в виде аренды машины, предусмотрели, что возможна аренда автомобиля только из ценового диапазона чиновника. Соответствующие поправки предлагается внести в закон о госзакупках.

Тема ограничения суммы на покупку служебного автомобиля в очередной раз практически одновременно возникла в Госдуме и в интернете. Блогер Алексей Навальный на сайте инициатив набрал нужное количество голосов, чтобы ГД рассмотрела возможность ограничения стоимости авто чиновника 1,5 млн рублей, и в это же время в Госдуму поступил законопроект, ограничивающий сумму, которая может быть потрачена на служебную машину, 3 млн рублей.

Теперь депутаты решили установить более четкую градацию, на какую сумму чиновники смогут приобретать автомобили, в зависимости от их должностей. По словам одного из авторов законопроекта о закупках автомобилей, члена ОНФ и депутата фракции ЕР в Госдуме Вячеслава Лысакова, новый закон сможет исключить ситуации, когда, к примеру, руководитель регионального отдела пенсионного обеспечения покупает автомобиль за ту же сумму, что и федеральный министр.

- Мы планируем подготовить дифференциацию чиновников по стоимости автомобилей, которые они смогут приобретать. Что касается суммы в 1,2 млн рублей - в группу, которой будут положены такие авто, войдут 80-90% чиновников. Автомобили в 3 млн рублей будут предназначаться для федеральных министров, губернаторов и глав республик, руководителей уровня главы Конституционного суда или государственных служб. Для их замов могут быть свои критерии стоимости, - заявил Лысаков. - Кто-то скажет, что и сумма в 3 млн большая, но нам надо исходить из существующей реальности. Мы не можем чиновников пересадить на мотороллеры, хотя это вызовет горячую поддержку.

По словам депутата, планка в 1,2 млн рублей позволяет приобретать чиновникам автомобили уровня Audi A4 или достаточно комфортных Toyota Camry. Кроме этих марок в данный ценовой диапазон вполне попадают Nissan Teana или используемые депутатами Госдумы Skoda Superb.

Губернатор Амурской области Олег Кожемяко считает, что введение подобных ограничений являются вполне адекватной мерой.

- Некая подобная система необходима, чтобы чиновники чувствовали рамки дозволенного и выбирали авто исключительно для насущных целей, предусмотренных своей должностью. Тем более, СМИ так следят сейчас за каждым шагом народных избранников и чиновников, что, я думаю, с законом Лысакова не поспорит никто, - заявил глава региона. - Провоцировать народное недовольство и давать почву для обвинений в неуместном стремлении к пафосу за счет денег налогоплательщиков - дело не благодарное. А за 3 млн рублей даже губернатор сможет купить себе вполне приличный внедорожник для объезда территорий.

Руководитель Федерации автолюбителей России Сергей Канаев считает инициативу Лысакова полезной, хотя полагает, что чиновники найдут способы, как использовать более дорогие служебные автомобили чем за 1,2 млн или 3 млн рублей.

- Эта инициатива очень полезная и действительно ожидаемая обществом. При этом можно сказать, что депутаты Госдумы сыграли популистскую партию - все мы прекрасно знаем, что изначально эту инициативу выдвинул Алексей Навальный и она должна была рассматриваться в парламенте, - заявил Канаев. - Но депутаты решили быстро перехватить эту тему и повернуть себе во благо. Что касается перспектив законопроекта - он не абсолютная вакцина. Чиновники найдут много способов оформить авто на какую-нибудь фирму, потом у нее же взять его в аренду, при этом провести манипуляции с ценой. Все равно остаются большие просторы для увиливания по соблюдению лимитов.

Сергей Канаев заметил, что сумма в 1,5 млн, предложенная экс-кандидатом в мэры Москвы, позволяет купить автомобили бизнес-класса и нет необходимости вводить потолок в 3 млн.

Вице-президент движения автомобилистов России Леонид Ольшанский также видит лазейки в этих поправках к закону о госконтрактах и предлагает перейти из денежной формы в натуральную.

- Это всё легко обойти. Берем машину за 5 млн рублей, делаем царапину - и вот она уже стоит 3 млн рублей. Потом она бесхозно стоит год на стоянке, никуда не ездит - и вот она уже стоит 1,5 млн рублей. Поэтому, если будет желание, будут ездить на тех машинах, на которых хотят, а не на которых надо, - сказал Ольшанский. - Так что стоит обратить внимание на советский опыт, когда маленький начальник получал «Жигули», чуть выше - «Волгу», еще выше - «Чайку» и на самом верху - «ЗИЛ». То есть я предлагаю установить за определенной категорией чиновников определенный класс авто, и тогда не возникнет проблем.

Кроме этого Ольшанский заметил, что необходимо развивать отечественный автопром и создавать авто ни только для первых лиц государства, но и для всего слоя чиновников страны.

Первое чтение в Госдуме законопроект по ограничению стоимости автомобиля для чиновников прошел в конце сентября.

На данный момент, хоть ограничения и не вступили в силу, один из инициаторов введения лимитов и глава центральной ревизионной комиссии ОНФ Вячеслав Лысаков подготовил четыре депутатских запроса на спорные аукционы по приобретению авто для государственных нужд. Это запрос в ФКУ ДСД Федерального дорожного агентства (Дальний Восток), где хотят приобрести авто за 3,5 млн рублей, мэру Владивостока и автобазе администрации Магаданской области, которая желает приобрести для магаданского руководства люксовую Toyota Land Cruiser 200.

Источник: izvestia.ru

"Мигрантская бомба" грозит России социальными взрывами

«Они хлынули подобно реке из двух ближайших станций метро – десятки тысяч, в основном молодых, смуглых мусульман; некоторые из них были с бородами, некоторые – в традиционной среднеазиатской одежде, но большинство составляли худые, изможденные, чисто выбритые люди в спортивных костюмах и дешевых синтетических куртках, бейсболках или вязаных шапках, которые представляют собой стандартную униформу нищих рабочих-мигрантов в Москве», – делится впечатлениями московский корреспондент The Christian Science Monitor Фред Уэйр.

Эти толпы направились к мечети на Поклонной горе. Это одна из шести мечетей в столице, где мусульманское население города может отметить Курбан-байрам, сообщает автор, цитирует которого InoPressa.

Цвет лица города менялся почти незаметно более десятилетия, отмечает журналист. «Но сейчас, если рабочая сила мигрантов исчезнет, целые секторы московской экономики немедленно закроются», – говорится в статье.

Однако растущее число мигрантов неславянской внешности в Москве также вызывает возмущение, а у некоторых и ненависть. Социальная напряженность растет, и без значительной реформы серьезные беспорядки не за горами, полагает автор.

Когда мигранты массово собираются, как на Курбан-байрам, отмечает Уэйр, это дает таким политикам, как президент Путин, возможность восславить «многонациональное, глубокое, богатое духовное наследие» России и напомнить людям об официальном различии между «россиянином» и «русским». «Но подобными словами Кремль пытается замаскировать растущую демографическую пропасть», – говорится в статье.

Вытесненные со своей родины – из бывших советских республик Средней Азии или с Северного Кавказа – предельной нищетой, безработицей, войной и политическими гонениями, мигранты проникают сквозь почти неконтролируемые юго-восточные границы России, стремясь к относительному процветанию Москвы и некоторых других оживленных центров, пишет Уэйр.

«Старение населения страны, усугубленное падением рождаемости в 1990-е годы, привело Россию к демографическому кризису, который может создать напряженную ситуацию в промышленности, сельском хозяйстве и вооруженных силах», – отмечает издание.

«Это было известно давно. Это совершенно не удивительно... Чтобы справиться с демографической проблемой, закрыть эту брешь, российское правительство, однозначно, полагается на труд мигрантов, а не на развитие технологий или повышение производительности труда, подобно той стратегии, которой следуют другие страдающие от демографических проблем страны, такие как Япония», – приводит автор слова преподавателя МГУ, демографа Бориса Денисова.

Напряженность растет в окраинных районах, где концентрируются и работают мигранты; их сообщества часто существуют параллельно и неизбежно вступают в конфликт с местным населением. «Криминальные структуры с их родины мигрируют вместе с ними и пускают корни среди нового населения Москвы», – пишет автор статьи.

Журналист сообщает о том, что после беспорядков в Бирюлево мэр Москвы Собянин приказал полиции каждую пятницу проводить рейды на квартирах и в других местах, где могут собираться мигранты, и обязательно знакомить с их результатами публику.

«Это очень глубокие проблемы, коренящиеся в сильном социальном неравенстве, но главная забота наших властей – отвести общественное недовольство от правительства и перенаправить его на мигрантов», – считает член Общественной палаты Николай Сванидзе. По его мнению, «такие действия только усугубят проблемы в долговременном периоде».

«То, как протекали беспорядки в Бирюлево, и подобные события, происходившие в других российских городах, свидетельствуют о том, что в Москве подспудно зреют этнические противоречия и что российские власти не представляют себе, что с этим делать», – считает Фред Уэйр.

По словам экспертов, отчасти проблема состоит в том, что труд мигрантов – это большой бизнес для российских олигархов и государственных компаний, и он является выгодным источником взяток и откатов для чиновников и полиции, говорится в статье.

«Возможно, если бы у нас была другая политическая ситуация, эти проблемы можно было бы решить, – приводит автор статьи мнение замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Евгения Гонтмахера. – Но при настоящем режиме, когда так много чиновников черпают из денежного потока от труда нелегальных мигрантов, уже можно видеть, что ничего не изменится. Это означает, что нам нужно готовиться к новым социальным взрывам, потому что они скоро грянут».

Источник: nr2.ru

Вслед за молоком в России дорожают молочные продукты

Из-за дефицита цены на сырое молоко выросли до рекордных уровней - кое-где они даже удвоились. Вслед за сырьем уже подорожали и молочные продукты на полках магазинов - до 16%.


Закупочные цены на сырое молоко по сравнению с прошлым годом выросли на четверть: в среднем по стране килограмм такого молока обходится переработчику в 16 руб., в отдельных регионах - до 25 руб., говорит председатель правления ассоциации «Союзмолоко» Андрей Даниленко.
С начала года закупочные цены выросли в среднем на 19%, а по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - на 30%, говорит директор по связям с общественностью Danone в России Марина Балабанова. «Это самая высокая цена на молоко за все время деятельности нашей компании в России», - отмечает она.
О беспрецедентном росте говорят и другие опрошенные изданием переработчики молока. В октябре закупочная цена молока составила 22 руб./кг - это почти на 40% больше, чем в марте 2013 г., и на 80% - чем в октябре 2012 г., говорит директор по развитию крупного ростовского производителя молочных продуктов и молока «Белый медведь» Денис Афанасьев.
Сергей Чалов, коммерческий директор производителя молочных продуктов «Галактика», говорит о годовом росте закупочных цен в 35% - до 21 руб./кг. 10 октября министр сельского хозяйства и продовольствия Татарстана Марат Ахметов говорил о 22-23 руб./кг, на прошлой неделе цены достигли 25 руб./кг, рассказывает Андрей Андреев, заместитель гендиректора управляющей компании «Просто молоко» (работает на производственных активах агрохолдинга-банкрота «Вамин»). У коммерческого директора петербургского молочного завода «Пискаревский» Георгия Житмарева данные чуть скромнее - 10-15%-ый рост с прошлого года.
Поставщики молочной продукции с августа уже несколько раз повышали цены - в среднем к концу октября они выросли на 7-15% (наценка сети не менялась), рассказывает руководитель пресс-службы Х5 Retail Group Владимир Русанов.

Цены на 4-11% повысили все отечественные производители, говорит представитель сети «О’кей» Артем Глущенко: в прошлом году литровый пакет стерилизованного молоко стоил 44,5 руб., сейчас - 47 руб. (рост около 6%); пастеризованного - 32 и 37 руб. соответственно (16%).
За последние два месяца цены, к примеру, на сыр отечественного производства повысились не менее чем на 5%, говорит представитель «Дикси» Екатерина Куманина. «Рост закупочных цен на ряд продуктов молочной гастрономии на 2-6% опережает рост розничных цен. Пока мы пытаемся удерживать этот показатель за счет сокращения собственных издержек», - говорит Куманина. Х5, по словам Русанова, при наличии альтернатив старается заменить продукцию той, поставщики которой меньше повышают цену.
Поставщики объясняют рост цен увеличением себестоимости продукции, своих издержек и затрат на производство, говорит Русанов. «Все производители уже полгода работают на грани рентабельности, по некоторым позициям в низком и среднем сегментах - в убыток», - утверждает Чалов.
Основная причина резкого роста цен - прошлогодний рост цен на зерно: фермеры из-за этого были вынуждены забивать коров, что привело к уменьшению надоев, говорят опрошенные эксперты. В прошлом зерновом году (закончился 30 июня 2013 г.) цены на зерно были рекордными за всю постсоветскую историю.
По данным Росстата, за год к июню 2013 г. средняя цена на фуражную пшеницу выросла на 53% до 10 320 руб./т. За полгода страна потеряла более 100 000 голов дойного стада, говорит начальник управления развития животноводства и государственного племенного надзора минсельхоза Краснодарского края Александр Сергиенко.
По данным «Союзмолока», на конец 2012 г. в стране насчитывалось 9 млн голов коров. За первые восемь месяцев 2013 г. Росстат оценивает надой молока в 21,7 млн т - на 4% меньше, чем годом ранее.
Сырьевая составляющая более других влияет на себестоимость конечного продукта, говорится в ответе изданию представителя Danone Марии Жарковой. По оценке Чалова, упаковка и сырье составляют примерно 80% от стоимости продукта.
Рост цен на молоко замедлится, считают игроки рынка. «Цены на молоко остановились, полагаю, до января 2014 г. Крупные производители молочных продуктов в ноябре подорожания не заявляют. Цены на сыр будут расти до лета с шагом 1 раз в 1,5-2 месяца», - предсказывает Глущенко. Крупные производители отозвали заявленное на конец года повышение цен - до конца года цены расти не будут, говорит Русанов. Балабанова отказалась это комментировать.
Правда, системная проблема сохраняется. «Пока на рынке не будет достаточного количества сырья, о снижении стоимости молочных продуктов можно даже не говорить», - замечает директор крупного маслосырзавода, попросивший об анонимности.

Источник: kazakh-zerno.kz

В Марий Эл в III квартале принято на работу около 15 тысяч человек

Маристат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за III квартал 2013 года.
Обследованию подлежали организации всех видов экономической деятельности и форм собственности, средняя численность работников которых превышает 15 человек (кроме субъектов малого предпринимательства и Национального банка РМЭ).
По предоставленным сведениям отчитывающихся организаций в III квартале 2013г. численность работников списочного состава, работавших неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем, составила 2655 человек (1,7% от численности списочного состава).
Численность работников списочного состава, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя, составила 815 человек.
В отпусках без сохранения заработной платы по заявлению работника находились 11978 человек или 7,7% от численности списочного состава.
За III квартал 2013г. было принято 14886 человек. Из них 432 работника были приняты на дополнительно введенные рабочие места.
В отчетном квартале выбыло 15679 человек, из них по собственному желанию – 11138 человек, по соглашению сторон – 1096 человек, по сокращению штатов - 549 человек, по другим причинам – 2896 человек.
Численность работников списочного состава, находившихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в III квартале 2013г. составила 472 человека.
В обследованных организациях в отчетном квартале 2013г. 766 человек выполняли временные и сезонные работы, работы временного характера и общественные работы.
По сведениям, предоставленным отчитывающимися организациями, численность работников, намеченных к высвобождению в IV квартале т.г., составила 174 человека.
Численность работников (включая внешних совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера), привлекавшихся к работе вахтовым методом в III квартале 2013г. составила 75 человек.
Число вакантных рабочих мест на конец отчетного квартала 2013 г. составило 3288 единиц.
В соответствии с договорами между организациями 96 работников отчитывающихся организаций, выполняли работы (оказали услуги) другим организациям. Численность работников других организаций, предоставивших услуги отчитывающимся предприятиям составила 51 человек.

Безработным Марий Эл предлагают работу в Сочи

В Сочи открыто свыше 7 000 вакансий на объектах по обслуживанию Олимпийских игр — 2014.

Особенно востребованы у сочинских работодателей: водители, горничные, кастелянши, администраторы, менеджеры, официанты, дворники, грузчики, повара. При этом в большинстве случаев работодатели предлагают соискателям вакансий расширенный соцпакет: жильё в Сочи, служебный транспорт до места работы и обратно, питание за счет организации, униформу, бесплатное обучение и повышение квалификации, а также полную или частичную компенсацию затрат на переезд в город-курорт. Размер заработной платы зависит от квалификации и вида работ.

Министерство труда России направило главам регионов письма с просьбой организовать информирование безработных о возможностях трудоустройства на олимпийских объектах, сообщили в пресс-службе ведомства.

Подробности о вакансиях на сайте «Работа в России» — www.trudvsem.ru (раздел «Поиск работы»), сайт департамента труда и занятости населения Краснодарского края — www.kubzan.ru или работа-на-Кубани.рф (раздел «Трудоустройство на объекты Олимпиады»).

Многоканальный телефон единого Информационного центра по трудоустройству на Олимпийские объекты — 8 800 1007 507, или на телефон «горячей линии» департамента труда и занятости населения Краснодарского края 8 (861) 257-13-70.

ИА «МариМедиа».

Тринадцатилетний мальчик из Марий Эл хотел найти отца в Саратове

В Казани на станции "Восстание-Пассажирская" полицейские задержали 13-летнего жителя поселка Юркино Республики Марий Эл. Мальчик пытался купить билет на поезд. Выяснилось, что подросток воспитывался в неблагополучной семье. Он узнал у матери адрес, имя и фамилию своего родного отца, который жил в Саратове, и собрался искать его самостоятельно. Для этого он купил атлас дорог и проложил себе маршрут от своего поселка до Саратова, преодолев половину пути — от Казани Юркино отделяют 400 километров.

Мать мальчика злоупотребляет спиртным, в течение последних трех дней постоянно была пьяна. Дома остались младший брат подростка и пьющий отчим. Подросток был помещен в один из социальных приютов в Казани. Стоит заметить, что из места временного пребывания мать забрала сына только через два дня. На нее был составлен протокол за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Об этом сообщает "Татар-информ".