August 9th, 2013

Контроль за бюджетными деньгами станет более жестким

Чиновники, которые нарушают бюджетное законодательство, могут быть оштрафованы на 50 тысяч и отстранены от госслужбы на три года.
Такие поправки вносятся в Бюджетный кодекс и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Сегодня "Российская газета" публикует этот документ.
Новые меры воздействия в законе предусмотрены для чиновников, которые тратят бюджетные деньги не на те цели, под которые они выделялись, а также за несвоевременный возврат бюджетного кредита. Оговоримся сразу, что речь вовсе не идет о банальном расхищении средств из бюджета - эти нарушения проходят совсем по другим статьям. Но и масштаб проблем, которые затрагивает закон, тоже велик. Например, сумма бюджетного кредита может достигать десятков миллионов рублей, а штраф за невозврат - всего 5 тысяч рублей. Теперь ответственность ужесточается.
Для чиновников за нецелевое использование средств штрафы вырастут от 20 до 50 тысяч рублей. Кроме того, они могут быть дисквалифицированы на срок от года до трех лет. Для юридических лиц штраф может составить от 5 до 25 процентов от потраченной нецелевым образом суммы. Такими же будут и штрафы за невозврат бюджетного кредита. А за несвоевременный возврат бюджетного кредита штраф может составить от десяти до тридцати тысяч рублей.
Collapse )

Журналисты могут получить неприкосновенность

В Госдуме подготовлены поправки, предоставляющие журналистам такие же гарантии, как и парламентариям.
В Госдуме обсуждают возможность предоставить сотрудникам средств массовой информации те же гарантии, что и представителям парламента. Речь идет о введении в закон «О СМИ» понятия «журналистская неприкосновенность», которое усложнит процедуру открытия уголовных и административных дел против журналистов. С поправками, наделяющими журналистов статусом, которым в данный момент обладают только высшие должностные лица, политики, занимающие выборные посты, адвокаты, аудиторы и члены избирательных комиссий, выступил «эсер» Михаил Сердюк.
- Статус неприкосновенности поможет оградить журналистов от людей в погонах, которые чинят произвол. Да, многие возбуждаемые дела не доходят до суда, но с точки зрения давления на журналистов эта схема работает. Поэтому необходимо перевести возбуждение уголовных или административных дел в отношении представителей СМИ под ответственность и надзор прокуратуры, - считает Сердюк.
Сейчас в случае если следственные органы имеют подозрения в отношении депутата Госдумы, то разрешение на его арест они получат только после обращения в нижнюю палату парламента генерального прокурора.
С журналистами процедура будет проще - для привлечения журналиста к уголовной или административной ответственности, по замыслу автора поправок, необходимо получить разрешение прокурора города, в котором представитель СМИ работает или проживает.
Похожие предложения уже не первый раз вызывают споры среди депутатов. Ранее аналогичную идею озвучивал другой «эсер» - Олег Михеев. Правда, в своем законопроекте он не требовал для журналистов полной неприкосновенности - предлагал усложнить процедуру возбуждения дел против работников СМИ.
«Предлагается внести журналистов в перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении журналиста должен принимать руководитель следственного органа СК РФ по региону», - говорилось в тексте поправок Михеева.
Однако вице-спикер Госдумы Сергей Железняк раскритиковал подобные предложения, заявив, что «такой рудимент, как неприкосновенность, будет рано или поздно отменен» для всех категорий граждан.
- Мы идем, наоборот, к тому, чтобы не было никаких исключений, чтобы все одинаково отвечали перед законом, - заявил единоросс.
Предложение Сердюка, которое, по его словам, было инициировано в первую очередь самими журналистами, вызвало интерес среди парламентариев. Однако поддерживают его далеко не все. Даже его коллеги по фракции называют инициативу «отличной в теории, но нереальной для осуществления на практике».
- Такие идеи обсуждаются в Госдуме регулярно. Но, боюсь, если сделать журналистов неприкосновенными, то на нас обрушится целый вал злоупотреблений. Среди журналистов тоже есть непорядочные люди, - напоминает первый зампред комитета по информационной политике Андрей Туманов, который также является главным редактором газеты «Шесть соток».
Известный телеведущий Андрей Караулов, напротив, считает, что неприкосновенность для работников СМИ была бы весьма кстати, особенно для молодых журналистов.
- Опытный журналист всегда сумеет защитить свое слово и не дать себя в обиду, но это приходит только с опытом. Для тех, кто только становится на ноги в профессии, неприкосновенность - не лишняя мера, потому что желающих «ударить журналиста по рукам» всегда было и будет много, - пояснил он.
Один из авторов документального фильма «Срок» Александр Расторгуев также считает, что в условиях современной России новые меры по защите журналистов не будут лишними.
- Хотя в Конституции есть норма о свободе слова, в нашей стране не будет лишним предоставить дополнительные гарантии работникам СМИ, при том, что журналисты являются главным раздражителем для власти и для правоохранительных органов, - считает документалист. - Хотя, конечно, есть риск того, что этой неприкосновенностью будут пользоваться прохиндеи и жулики, которых тоже хватает в нашей профессии.
Безопасность представителей СМИ в последнее время стала обсуждаемой темой в руководстве страны. Еще в феврале этого года Владимир Путин поручил Следственному комитету разработать концепцию по защите журналистов и усилению контроля за расследованием совершенных против них преступлений. В конце марта этого года глава СКР Александр Бастрыкин подписал распоряжение «О дополнительных мерах по организации расследования уголовных дел о преступлениях против журналистов».
Источник: izvestia.ru

В России резко выросли цены на бензин

Стоимость бензина на российских заправках продолжает повышаться. Причем на новые ценники жалуются уже сами потребители. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми накануне получило первое заявление от частного лица на рост цен на автобензин.

"К нам действительно поступило такое обращение по поводу последнего повышения бензиновых цен в июле. Оно принято к сведению, и наши специалисты начали мониторинг стоимости топлива для потребителей с начала года", - рассказали "РГ" в Управлении ФАС по Республике Коми.
Доминирующее положение на розничном рынке в регионе занимает дочернее представительство одной из крупнейших нефтяных компаний России. И пока, отмечают в УФАС по Республике Коми, проверка в отношении этой компании не проводится.
Чтобы такая проверка началась, необходимо время. Для этого, сообщили "РГ" в ведомстве, нужно, чтобы за июль-сентябрь розничные цены на бензин на заправках компании поднялись не меньше, чем на 5 процентов. Причина в том, что динамика стоимости бензина волатильна и может еще измениться.
С другой стороны, сказали "РГ" в УФАС по Республике Коми, в случае поступления большого количества жалоб от людей на повышенные цены на автобензин, ждать окончания квартала для начала проверки не обязательно.
Рост цен на бензин для потребителей зафиксировали и в Росстате. За неделю с 30 июля по 5 августа они увеличились на 1,4 процента. За неделю с 22 по 29 июля потребительские цены на бензин выросли на 0,5 процента, а на дизельное топливо - на 0,3 процента. Отметим, что в годовом измерении, по данным Росстата, с января по июль 2013 года рост цен на топливо составил 7,4 процента.
Главной причиной повышения стоимости бензина эксперты "РГ" называли увеличение акцизов на моторное топливо, которое в этом году проходило два раза - 1 января и 1 июля.

Отсюда и июльский всплеск цен, на который, как мы видим, уже начали жаловаться потребители. Как уже ранее писала "РГ", по прогнозам отраслевых аналитиков стоимость литра бензина марки АИ-95 к концу года в среднем по России может возрасти до 33 рублей.
Роман Маркелов, источник: rg.ru

Пенсионерку посадят на 7 лет из-за 14 мигрантов

Пенсионерке, зарегистрировавшей за деньги мигрантов в своей квартире в Москве, грозит до семи лет лишения свободы за организацию незаконной миграции по статье 322.1 УК РФ, говорится на сайте ГУ МВД по Москве.

По данным полиции, 64-летняя москвичка за деньги зарегистрировала у себя в квартире, расположенной доме по улице Михельсона, 14 мигрантов, зная, что они проживать в ее квартире не будут.
«В отношении пенсионерки возбуждено уголовное дело по статье "организация незаконной миграции" и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде», - уточняется в сообщении. Указанная статья предполагает до семи лет лишения свободы.
В сообщении ведомства уточняется, что материалы дел всех приезжих из республик Узбекистан и Таджикистан будут переданы в УФМС для принятия решения о привлечении их к административной ответственности.
7 августа уголовное дело за организацию незаконной миграции было возбуждено в отношении 73-летнего москвича. Пенсионер зарегистрировал в своей квартире в доме по Нижней Первомайской улице 15 уроженцев Узбекистана и Киргизии.
Источник: rusplt.ru

Кто сказал, что деньги не пахнут? Еще как воняют!

Ирина Лагунина: Жители Дмитровского района Подмосковья создали движение «За экологию». Они требуют закрыть свалку твердо-бытовых отходов, которая мешает им нормально жить. По словам местных жителей, свалка протяженностью 7 километров проходит возле их домов. Помимо зловония, людей беспокоит качество питьевой воды и почвы. К местным жителям присоединились спортсмены-бобслеисты, чья тренировочная база находится рядом со свалкой — ее смрад мешает им готовиться к Олимпиаде. Рассказывает Любовь Чижова.

Любовь Чижова: В движение «За экологию», созданное в Дмитровском районе Московской области, вошли жители деревень Деденево, Дьяково, Икша, Григорково и некоторых других. Это и те, кто живет здесь постоянно, и приезжающие на лето дачники, и спортсмены-бобслеисты, чья база находится в деревне Парамоново Дмитровского района — всем им мешает свалка твердобытовых отходов, которая существует здесь уже больше 20 лет. За это время она разрослась и сейчас ее протяженность — около 7 километров. От свалки до жилых домов — менее километра. Смрад от свалки отравляет людям жизнь. По словам активистки движения «За экологию» Юлии Марьяшкиной, местные жители вынуждены бросать свои дома и дачи, потому что находиться там летом практически невозможно…
Юлия Марьяшкина: Дмитровский район — это прекрасная природоохранная зона Подмосковья, это уникальный ландшафт Клинско-Дмитровской гряды. Здесь расположены замечательные спортивные объекты, гордость России — это горнолыжный клуб Тягачево, Яхрома, санно-бобслейная трасса в Парамоново. А также здесь расположены дачные товарищества, деревни многочисленные. Дмитровский полигон занимает почти что 64 гектара, свалка длится примерно 7 километров. Огромная территория, которая выделает всю таблицу Менделеева, в деревнях, расположенных вблизи, не растут овощи в огороде, постоянно запах химических веществ, газа метан. Объект опасный для здоровья, и жаль, что он расположен в центре природоохранной зоны. Кстати говоря, расположен он здесь более 30 лет. Каждый год жители протестуют против таких системных нарушений, каждый год устраивают демонстрации с приглашением телевидения. Стараются кричать о своей проблеме.
Мы намечаем план действий на сезон. В прошлом году к нам присоединились дачники, старосты деревень, жители деревень окрестных. В этом году к нам присоединились спортивные объекты — это санно-бобслейная трасса деревни Парамоново, которая находится в трех километрах от мусорного полигона. Что такое объект спортивный международного значения построен вблизи свалки, с ароматом соответствующим и с панорамой, прекрасным видом соответствующим этой свалки.
Collapse )

НКО Марий Эл начали борьбу за бюджетные субсидии

Закончился срок приема заявок на участие в конкурсных отборах социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления им денежных средств из республиканского бюджета.
Отбор велся региональным Министерством социальной защиты по семи направлениям. По данным пресс-службы ведомства, от социально ориентированных некоммерческих организаций поступило 34 заявки, допущены к участию в конкурсах — 33. Заявка одной организации отклонена в связи с несоответствием представленного проекта направлению конкурсного отбора.
На субсидии по линии профилактики социального сиротства претендуют четыре проекта. По направлению повышения качества жизни людей пожилого возраста — 9 организаций. Развитием межнационального сотрудничества, сохранением и защитой самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации хотели бы заниматься четыре организации. Охраной окружающей среды и защитой животных — три НКО. Четыре организации заявились по направлению «охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений». У десяти республиканских, общественных, молодежных организаций разработаны проекты по линии образования, просвещения и духовного развития личности.
В настоящее время проводится оценка представленных проектов экспертным советом.
ИА «МариМедиа».

Дачники могут пострадать за мигрантов

Прекрасный способ досадить соседу - сообщить в полицию, что у него работают нелегальные мигранты. В Подмосковье дачники сообщают о появлении в поселках смешанных патрулей из сотрудников Федеральной миграционной службы, полицейских участковых инспекторов и представителей местной власти.

Сейчас лето, в разгаре строительный сезон. Рабочие даже славянской внешности почти в 100 процентах случаев не имеют ни регистрации, ни лицензии, ни разрешений на работу. Раньше вопрос решали полюбовно. Хозяин уверял, что бригада жителей Средней Азии - его дальние родственники, помощники по хозяйству. В итоге, получив скромное вознаграждение, проверяющий удалялся. Теперь же патрулям нужны отчеты о выявлении нарушителей.
«Как правило, заказчики нанимают бригадира, который организовывает весь процесс строительства и закупки материалов. Если вы можете подтвердить, что имеете дело только с одним человеком, который собирает бригаду, за ее состав вы не несете ответственности, потому что не являетесь ее работодателем. В этом случае мигрант работает не на вас, а на бригадира», - советует глава московского юридического агентства Алексей Линецкий.
Юристы напоминают: штраф с физического лица за привлечения мигранта составляет пять тысяч рублей, если он просто помогал. Если докажут, что был привлечен с предпринимательскими целями - тогда до 800 тысяч рублей. В любом случае есть риск потерять работников, и стройка встанет.
«Для начала нужно доказать, что эти люди на объекте работают, а не просто зашли воды попить. Затем нужно доказать, что они работают незаконно. И в этой части возникает очень много чисто процессуальных вопросов. Пока никакой практики по этому вопросу нет», - отмечает адвокат Леонид Альперович.
Конечно, начинать кампанию против мигрантов без какой-либо особой юридической базы - интересная практика. Тем не менее, ФМС обещает рейды не только по дачам, но и по квартирам. Как именно и на каком основании это будет сделано, пока не ясно. Зимой по подъездам ходили работники ДЭЗов и пытались проверять регистрацию у проживающих граждан. Результат, кажется, был минимальным. Но всегда можно придумать что-то еще.
Источник: bfm.ru

ФСБ предлагает сажать хакеров на 10 лет

Федеральная служба безопасности подготовила законопроект о критической информационной инфраструктуре России и наказаниях за атаку на нее.

Разработанный ФСБ законопроект «О безопасности критической информационной инфраструктуры РФ» (есть у «Известий») предусматривает создание в России государственной системы обнаружения компьютерных атак, выявления их источников и ликвидации последствий. ФСБ создаст Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам. Специальные технические средства для выявления атак и ликвидации их последствий будут установлены в сетях электросвязи и на «субъектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
Для этого федеральные органы власти, отвечающие за обычную и информационную безопасность, составят три реестра организаций - высокой, средней и низкой категории опасности. «Категорирование» будет зависеть от многих критериев - экономической и экологической значимости, важности для обороноспособности страны и национальной безопасности, социальной значимости, управленческих функций, а также «предоставления значительного объема информационных услуг».
Для оценки защищенности важных объектов будут привлекаться аккредитованные в установленном порядке организации. Собственники всех этих объектов, согласно законопроекту, должны обеспечивать беспрепятственный доступ отвечающих за информационную безопасность должностных лиц к своей инфраструктуре. Также их обяжут незамедлительно сообщать куда следует о «компьютерных инцидентах» на своих объектах.
В ст. 272 Уголовного кодекса РФ («Неправомерный доступ к компьютерной информации») появится новая, пятая часть. Такие преступления, если они «повлекли ущерб безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации или создали угрозу его наступления», будут караться лишением свободы на срок до 10 лет. Сегодня самое тяжкое наказание по этой статье - до семи лет заключения (в случае тяжких последствий или угрозы их наступления).
Аналогично максимальное наказание по ст. 274 УК («Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей») увеличится с пяти лет до семи.
Сегодня объекты атомной, топливно-энергетической, финансовой, транспортной и другой критической инфраструктуры Российской Федерации управляются сложными информационными системами, в том числе и иностранного производства, напоминает депутат Госдумы Илья Костунов.
- Компьютерная атака способна полностью парализовать критическую информационную инфраструктуру государства и вызвать социальную, финансовую и/или экологическую катастрофу или даже человеческие жертвы, - говорит депутат. - Поэтому и нужен закон, который определит основные понятия, зоны ответственности, контроль и наказание для преступников, покусившихся на безопасность критической информационной инфраструктуры.
По словам Костунова, наказываться такие преступления должны так же жестко, как и покушение на убийство или терроризм.
- Поэтому это крайне важный и нужный законопроект, - заявил он.
Сенатор Руслан Гаттаров считает, что законопроект «соответствует общемировой логике». Во всем мире хакеров серьезно наказывают за попытку доступа к управлению транспортными средствами, атомными станциями, системами обороноспособности страны, жизнеобеспечения и многим другим.
- Надо ловить и наказывать преступников, тогда другие будут думать. Исходя из 12-й статьи УК РФ, если хакер взламывает сайты из-за границы, то мы можем требовать его экстрадиции, - напомнил он.
Регулирующие органы уже имеют методики отнесения тех или иных систем к критически важным, поясняет эксперт компании InfoWatch Андрей Прозоров.
- Из-за секретности я не могу перечислить конкретные объекты и требования к ним. Если говорить в общем, это органы государственной власти, системы специального назначения, системы управления транспортом и потенциально опасными объектами и другие, - сообщил он.
Источник: izvestia.ru

Утверждено распределение субсидий регионам на создание и развитие КФХ

9 августа 2013
Распоряжение Правительства РФ от 7 августа 2013 года № 1390-р утверждено распределение субсидий в 2013 году на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи начинающим фермерам. Всего на эти цели направляется 2 млрд руб.
Наибольшее количество средств выделяется Чеченкой Республике (195 млн 957 тыс. руб.), Ростовской области (91 млн 111 тыс. руб.), Алтайскому краю (52 млн 435 тыс. руб.), Саратовской области (45 млн 556 тыс. руб.), Ставропольскому краю (41 млн 365 тыс. руб.).
Республика Марий Эл, согласно этому распоряжению, получит 10,8 млн. рублей.
41d480f615ce27f6f6ff
Распределение субсидий бюджетам субъектов РФ осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ. При этом учитывается дополнительный отбор экономически значимых региональных программ, содержащих мероприятия по поддержке начинающих фермеров, на комиссии Минсельхоза России.
Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Минсельхозом России исходя из степени достижения показателя результативности, определенного в соглашении между министерством и региональными властями о предоставлении субсидий, численности хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств в субъекте РФ.
Напомним, что оказание органами государственной власти и органами местного самоуправления  поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам предусмотрено Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
В частности, формируется экономическая и социальная инфраструктура для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, также на них распространяются меры поддержки, предусмотренные законодательством о малом предпринимательстве.
Источник: ИА "ГАРАНТ"

Житель Козьмодемьянска предстанет перед судом за оскорбление судьи

Заместитель Горномарийского межрайонного прокурора утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Козьмодемьянска Республики Марий Эл РМЭ Владимира Трутнева, 1961 года рождения. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297 УК РФ (неуважение к суду, выразившееся в оскорблении судьи).
В ходе расследования установлено, что Трутнев 11 апреля 2013 г. в судебном заседании при рассмотрении его заявления на действия судебного пристав-исполнителя публично оскорбил федерального судью, высказав грубые жаргонные слова, унижающие честь и достоинство человека. Неуважение к суду он проявил в ответ на отклонение судьей его ходатайства о производстве ими аудиозаписи судебного разбирательства.
Ранее Трутнев уже привлекался к уголовной ответственности за аналогичное преступление. В 2011 г. Верховный Суд Республики Марий Эл приговорил его по ч. 2 ст. 297 УК РФ (неуважение к суду) к 220 часам обязательных работ.
Настоящее уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Горномарийский районный суд.
По Уголовному кодексу РФ за совершение данного преступления нарушителю закона грозит наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2-х лет, либо арест до 6 месяцев.