November 26th, 2012

Россия имеет все шансы перестать быть импортером овощеводческой продукции

Вопреки ряду экспертных прогнозов, из-за суровых погодных условий текущего сезона российские сельхозпроизводители сумели собрать урожай овощей на уровне прошлого года. Согласно оперативной информации Росстата по состоянию на 1 ноября 2012 года в России было собрано 13,5 млн. тонн овощей – ровно столько, сколько было собрано на аналогичную дату прошлого года. Негативная статистика наблюдалась по картофелю – было зарегистрировано падение производственных показателей, которое, в конечном счете, не составит более 10%. При этом согласно подсчетам Министерства сельского хозяйства  России уровень самообеспеченности России по овощам составит 84,4%, что соответствует среднему уровню за последние несколько лет. Недостаток в объеме потребления равный примерно 2 млн. тонн придется восполнять за счет импорта. При этом, несмотря на падение производственных показателей, страна будет полностью обеспечена картофелем.

В разрезе производителей картина сбора овощей и картофеля выглядит примерно следующим образом.

Статистика

Таблица №1: О размерах собранного урожая на 1 ноября в разрезе категорий сельхозпроизводителей, млн.тонн:

Хозяйства всех категорий

В том числе

 Справочно
хозяйства всех
 
категорий на 1 ноября 2011г.

сельхоз-организации

крестьян-ские (фермерские) хозяй-ства

хозяйства населения

Картофель

28,8

3,6

2,3

22,9

32,0

в % к хозяйствам 
всех категорий

100

12,5

7,9

79,6

Овощи

13,5

2,2

1,7

9,6

13,5

в % к хозяйствам 
всех категорий

100

16,5

12,7

70,8

Статистика сбора овощей и картофеля в этом году в значительной степени варьировалась в зависимости не только от регионов, но и от федеральных округов.

Таблица №2: О размерах собранного урожая овощей на 1 ноября в разрезе федеральных округов, тыс центнеров

Хозяйства всех категорий

в том числе:

Было в хозяйствах всех категорий в 2011 году

2012 в % к 2011

Убранные площади в % к посевам в хозяйствах всех категорий

сельхоз-организации

крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели

хозяйства населения

ЦФО

27008,2

4745,2

842,4

21420,6

27390,4

98,6

95,7

СЗФО

5536,2

1801,1

368,1

3367,0

5762,6

96,1

96,9

ЮФО

29570,9

5896,1

9999,2

13675,6

27470,2

107,6

95,3

СКФО

17336,4

1900,2

2545,4

12890,8

16022,9

108,2

92,0

ПФО

29474,7

3964,3

1992,2

23518,2

29032,1

101,5

95,7

УФО

7011,3

1405,2

334,7

5271,3

8540,8

82,1

96,1

СФО

15112,6

1850,1

508,3

12754,2

16611,0

91,0

97,3

ДВФО

3886,3

645,5

609,1

2631,7

4001,5

97,1

94,7

Из приведенной статистики видно, что большая часть федеральных округов  в России в этом году пережила более или менее серьезное падение показателей производство по овощам. Хуже всего дела обстояли в Уральском Федеральном Округе, где показатели производства снизились на 17,9%. Однако в целом это было компенсировано сильными результатами Южного Федерального Округа и Северокавказского Федерального округа, которые как видно из таблицы продемонстрировали довольно высокие показатели роста. Следует отметить, что именно эти два региона вероятнее всего станут экспортирующими частями России в этом году, поскольку производство в них больше потребностей. Вместе с тем наибольший дефицит овощной продукции в этом году наверняка будет наблюдаться в Центральном Федеральном Округе, который пережил падение показателей урожайности и при этом традиционно является наибольшим рынком сбыта для овощной продукции в России. Дефицит и необходимость импортировать овощи из других частей России вероятно повысит цены на овощную продукцию в центре европейской части России, однако этот тренд будет краткосрочным. Также следует учитывать, что сбор еще произошел не со всех площадей, поэтому некоторые регионы могут еще приблизиться к уровню прошлого года. Примерно также обстоит ситуация и по картофелю.

Таблица №3: О размерах собранного урожая картофеля на 1 ноября в разрезе федеральных округов, тыс центнеров

Хозяйства всех категорий

в том числе:

Было в хозяйствах всех категорий в 2011 году

2012 в % к 2011

Убранные площади в % к посевам в хозяйствах всех категорий

сельхоз-организации

крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели

хозяйства населения

ЦФО

90594,9

14365,6

7529,1

68700,2

95168,4

95,2

97,4

СЗФО

14722,3

2213,9

1749,6

10758,7

15223,2

96,7

98,6

ЮФО

16745,0

1722,2

2748,4

12274,3

15992,7

104,7

98,8

СКФО

13483,0

1325,7

1404,0

10753,3

12595,5

107,0

87,9

ПФО

74985,5

9496,7

5061,4

60427,5

81694,8

91,8

98,1

УФО

20581,9

3553,3

1819,6

15209,0

28828,7

71,4

97,8

СФО

44186,8

2578,4

1330,4

40278,0

58016,6

76,2

99,2

ДФО

12603,6

846,8

1013,3

10743,6

12007,9

105,0

97,1

Как видно, в целом картина выглядит примерно так же, как и по овощам. Хуже всего обстоит ситуация в Уральском Федеральном Округе, в то время как Южный Федеральный Округ и Северокавказский Федеральный Округ продемонстрировали наибольшие показатели роста. В отличие от овощей по картофелю позитивная статистика наблюдается также в Дальневосточном Федеральном Округе (как видно из предыдущей таблицы по овощам в этом округе наблюдается незначительный спад урожайности). Вместе с тем, как уже отмечалось, в отличие от рынка овощей по картофелю Россия является полностью самообеспеченной. Таким образом, даже падение показателей сбора не должно привести к серьезному росту цен.

Динамика цен

Как уже отмечалось, по овощам возможны значительные колебания в плане динамики цен. Зависеть они будут в первую очередь от уровня урожайности. Усредненная статистика по России очень часто не имеет особого значения, поскольку может необъективно отражать ситуацию в целом по стране. Направление ценового движения серьезно варьируется в зависимости от региона. Сильные показатели урожайности гарантируют, что цены останутся стабильными, или же пойдут вниз.

В данном случае в качестве яркого примера сегодня можно привести Московскую область, которая хоть и продемонстрировала негативную статистику урожайности за 2012 год, но сбор овощей здесь оказался выше уровней прошлых лет. Отпускная цена сельхозтоваропроизводителей на овощи и картофель снизилась в Подмосковье в 2 раза за счет увеличения урожайности сельскохозяйственных культур в 2011 - 2012 годах. Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Алексей Скорый отметил, что сельхозтоваропроизводители Московской области собрали в этом году около 1 миллиона тонн картофеля и около 700 тысяч тонн овощей (в сравнении с прошлым годом - на 5% больше).

В октябре областные статистические службы отчитались о существенном снижении цен на основные позиции – в частности снизились цены на картофель - на 10,7%, капусту - на 21,9%, лук репчатый - на 17,1%, морковь - на 19,1%.
В настоящее время килограмм картофеля в рознице стоит, в зависимости от качества, 11-12 рублей, капусты белокочанной - до 8-15 рублей, лука репчатого - 16-17 рублей. Согласно оперативной информации Росстата в среднем по России наблюдается снижение цен на многие аналогичные позиции –в  частности по состоянию на октябрь произошло снижение цены на капусту белокочанную свежую - на 12,8%, лук репчатый - на 10,3%, картофель - на 5,6% - по сравнению с октябрем 2011 года.

Однако, как уже было отмечено, это подходит не ко всем регионам. Ярким примером здесь является Томская область. Согласно информации на октябрь этого года цены на овощи в Томской области выросли в 1,5-2 раза по сравнению с предыдущим годом из-за аномальной летней засухи, и, как следствие, неурожая. Об этом в частности сообщил начальник отдела экономического анализа томского управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) Сергей Паньков.

"Определенное беспокойство вызывает динамика цен на овощи. Цены на морковь выросли в два раза относительно прошлого года, на картофель - на 50%, на капусту - на 70%", - сказал Паньков. По его словам, причиной роста цен стал плохой урожай овощей. "Объективная причина - засуха", - отметил он. Представитель УФАС рассказал, что цены на другие основные продукты питания если и выросли, то незначительно. "Хлебобулочные, молочные изделия - темп роста не превышает уровня инфляции", - сказал он.

При этом, по данным ведомства, цены на крупу и растительное масло в этом году и вовсе снизилось.

"В целом серьезного роста цен на продукты ожидать не следует, так как урожай собран, уже определены объемы. Если ничего экстраординарного не случится, роста не будет", - прогнозирует представитель томского УФАС. В настоящее время розничные цены на картофель в магазинах и рынках Томска колеблются от 16 до 30 рублей за килограмм, на морковь - 15-30 рублей за килограмм, на капусту - около 8-10 рублей за килограмм.

Ранее сообщалось, что лето 2012 году выдалось в регионе аномально жарким и засушливым. В связи с гибелью урожая сельскохозяйственных культур в 10 районах Томской области, где погибло до 80% посевов зерновых, был введен режим чрезвычайной ситуации. В связи с этим из бюджета Томской области для поддержки сельхозпроизводителей было выделено 148 миллионов рублей на заготовку кормов, семян, удобрений и сохранение маточного поголовья скота. В октябре-ноябре 2012 года региональные власти надеются получить на эти цели еще около 200 миллионов рублей федеральных средств.

Прогнозы

Эксперты сегодня сходятся во мнении, что даже при бурном росте объема потребления овощей в России в расчете на душу населения, страна имеет все шансы перестать быть импортером овощеводческой продукции уже в самом ближайшем будущем. Для этого нужно где-то 2-3 года благоприятных погодных условий. Также стране необходима более совершенная и надежная система страхования рисков в сельском хозяйстве. Шаги, которое делает сегодня государство в этом направлении, во многом обнадеживают, что очень скоро сельхозпроизводители не будут нести столь серьезные убытки от капризов погоды, как сегодня. Проблема в том, что в последнее время аномалии температур происходят в среднем раз в 2-3 года, и каждый раз откидывают отрасль овощеводства на несколько шагов назад. Это случилось в 2012 году, в 2010 году, когда последствия для российского сельского хозяйства были просто катастрофическими, а в 2008 году вместо погоды, овощеводческой индустрии страны досталось от мирового финансового кризиса. Стране необходимо несколько лет пребывания в «тихой гавани», чтобы индустрия смогла окрепнуть, и сперва достичь самообеспечения, а после выйти на уровень перекрывающий потребности и начать экспорт. Сегодня все объективные предпосылки для этого имеются.

В Марий Эл подозреваемому в преступлении гражданскому активисту отказано в доступе к материалам дела

Следователь следственного отдела по г. Йошкар-Оле следственного управления СК России по Марий Эл Ирина Полушина ответила отказом на заявление координатора «Левого фронта» в республике Андрея Свистунова, который, будучи подозреваемым в оправдании терроризма, попросил выдать ему копии нескольких процессуальных документов.

Андрей Свистунов, о задержании которого и об обыске в его квартире «Новая газета» рассказывала в публикации «Левый френд», подавал ходатайство о выдаче ему копии постановления о возбуждении уголовного дела, копии протокола допроса, копии постановления о производстве обыска в его жилище, а также протокола изъятия компьютера и ноутбука его 15-летнего сына.

Следователь Полушина отказала в выдаче документов на том основании, что уголовное дело было возбуждено не в отношении конкретного лица, а по факту совершения преступления.

Сопредседатель правозащитной организации «Человек и закон» Сергей Подузов полагает, что следователем нарушены норма Конституции РФ и нормы международного права, согласно которым обвиняемый в совершении преступления имеет право знать, в чем он подозревается, получить копии процессуальных документов, иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты.

Правозащитники, оказывающие Андрею Свистунову юридическую поддержку, уверены, что его право будет восстановлено с помощью судебного разбирательства.

В Республике Марий Эл рассмотрены перспективы следующего года

Глава республики Леонид Маркелов провел в Доме правительства рабочую встречу с министром государственного имущества Натальей Хайрулловой и исполняющей обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия Ираидой Долгушевой.
В связи с большой производственной программой следующего года, предусматривающей строительство целого ряд новых объектов сельскохозяйственной переработки, на встрече были рассмотрены вопросы размещения будущих объектов в муниципальных образованиях республики, а также отвода земли под новое строительство.
Как заявил на встрече Леонид Маркелов, строительство новых объектов дает серьезный импульс для развития муниципальных образований не только с точки зрения получения дополнительных доходов в бюджет, но и разрешения проблем занятости, повышения доходов селян.